अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता

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यह लेख Neha Dahiya द्वारा लिखा गया है और इसे आगे Rachel Sethia द्वारा अद्यतन (अपडेट) किया गया है। यह लेख अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता (आर्बिट्रेशन) के अर्थ, आवश्यकता, कार्यवाही के चरणों और लाभों की व्याख्या करता है। इसमें अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता को विनियमित करने वाले अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों और मंचों को भी शामिल किया गया है। लेख आगे अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय मध्यस्थता के बीच प्रमुख अंतरों के बारे में बात करता है। इसके अलावा, लेख अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के विकास, आवश्यकता, नियमों, भारतीय कानूनों, उसी के साथ उभरते मुद्दों और अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता से संबंधित साइबर सुरक्षा पर भी जोर देता है। इस लेख का अनुवाद Shubham Choube द्वारा किया गया है।

Table of Contents

परिचय

वैश्वीकरण ने दुनिया को करीब ला दिया है। इसने पार देश अनुबंधों की सुविधा प्रदान की है जहां दुनिया के विभिन्न कोनों से लोग एक साथ आ सकते हैं और विभिन्न प्रकार की वाणिज्यिक (कमर्शियल) और गैर-व्यावसायिक गतिविधियों कर सकते हैं। ऐसे मामलों में पक्षों के बीच विवाद उत्पन्न होना आम बात है। अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता विभिन्न राष्ट्रीयताओं से संबंधित पक्षों के बीच विवाद समाधान का एक सरल, सस्ता और कुशल तरीका प्रदान करती है। इसमें राष्ट्रीय न्यायालयों के दायरे के बाहर, पक्षों द्वारा सहमत प्रक्रिया के अनुसार पक्षों के बीच विवाद पर निर्णय लेने के लिए एक तटस्थ व्यक्ति जिसे मध्यस्थ कहा जाता है की नियुक्ति शामिल है। अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता राष्ट्रीय न्यायालयों की तुलना में अधिक तटस्थ मंच प्रदान करती है जो किसी विशेष राज्य के कानून का पालन करती है। दूसरी ओर, मध्यस्थता न्यायाधिकरण (ट्रिब्यूनल) निजी संस्थान हैं जो किसी विशेष देश के कानूनों से बंधे नहीं हैं और अंतरराष्ट्रीय लेनदेन से उत्पन्न होने वाले विवादों से कुशलतापूर्वक निपट सकते हैं।

मध्यस्थता क्या है?

मध्यस्थता का सबसे स्वीकृत अर्थ यह है कि यह एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें शामिल पक्ष विवाद को एक गैर-सरकारी निर्णय-निर्माता जिसे मध्यस्थ के रूप में जाना जाता है, के समक्ष प्रस्तुत करने के लिए सहमति व्यक्त करते हैं। इसके बाद मध्यस्थ तटस्थ न्यायिक कार्यवाही करता है, जिससे सभी पक्षों को सुनने और अंत में बाध्यकारी निर्णय लेने का अवसर मिलता है। इस प्रकार, मध्यस्थता मामलों में कानून द्वारा स्थापित न्यायालयों की कोई भूमिका नहीं है। मध्यस्थता की प्रक्रिया आमतौर पर कम समय लेने वाली और कम औपचारिक होती है। मध्यस्थता एक प्रकार की वैकल्पिक विवाद समाधान प्रणाली है जिसे अधिकांश लोग और व्यवसाय पसंद करते हैं। इसके कई फायदे हैं, जैसे लचीलापन, समय दक्षता, गोपनीयता और भी बहुत कुछ, लेकिन इतने सारे लाभों के साथ, बड़ा सवाल यह उठता है कि क्या आपको अपने मामले के लिए मुकदमेबाजी या मध्यस्थता को आगे बढ़ाना चाहिए, जिसका उत्तर आपके मामले की प्रकृति, तथ्यों और परिस्थितियों पर निर्भर करता है।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता क्या है?

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता एक विवाद समाधान तंत्र है, जो राष्ट्रीय न्यायालयी मुकदमेबाजी के समान है, सिवाय इसके कि इसे ‘मध्यस्थों’ नामक निजी निर्णायकों द्वारा किया जाता है, और यह देश की सीमाओं से परे तक फैला हुआ है। यह विवाद समाधान का एक सहमतिपूर्ण, तटस्थ, बाध्यकारी और लागू करने योग्य साधन है जो नियमित न्यायालयी कार्यवाही की तुलना में अधिक कुशल और तेज़ है। यह विभिन्न कानूनी, भाषाई और सांस्कृतिक पृष्ठभूमि वाले पक्षों को एक साथ आने और उनके विवादों को सुलझाने की सुविधा प्रदान करता है।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता का लाभ उठाना वैकल्पिक हो सकता है, लेकिन ‘अनिवार्य मध्यस्थता खंड’ डालकर इसे अनिवार्य भी बनाया जा सकता है। आमतौर पर, पक्ष पहले से ही ‘मध्यस्थता समझौते’ में प्रवेश करते हैं। न्यूयॉर्क सम्मेलन का अनुच्छेद II(1) इस तरह के समझौते को निम्नलिखित तरह से परिभाषित करता है: “लिखित रूप में एक समझौता जिसके तहत पक्ष उन सभी या किसी भी मतभेद को मध्यस्थता के लिए प्रस्तुत करने का वचन देते हैं जो एक परिभाषित कानूनी संबंध के संबंध में उनके बीच उत्पन्न हुए हैं या उत्पन्न हो सकते हैं, चाहे वह संविदात्मक हो या नहीं।”

इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता, “अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन में लगे व्यवसायों को विवाद समाधान का एक तटस्थ रूप प्रदान करती है।”

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता खंड की आवश्यकताएँ

एक अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता खंड, सीमा पार अनुबंधों की आधारशिला, पारंपरिक न्यायालय प्रणाली के बाहर विवादों को हल करने के लिए रूपरेखा तैयार करता है। सूक्ष्म विवरण के साथ तैयार किए गए, ये खंड मध्यस्थ संस्था की पसंद, मध्यस्थता की निर्दिष्ट सीट और शासी कानून जैसे महत्वपूर्ण तत्वों को रेखांकित करते हैं। पक्षकार मध्यस्थों की संख्या, कार्यवाही की भाषा और प्रावधानों की गोपनीयता निर्धारित कर सकते हैं। लागत और शुल्क आवंटन सहित वित्तीय विचारों को उपायों और आपातकालीन राहत के लिए तंत्र के साथ-साथ संबोधित किया जाता है। महत्वपूर्ण बात यह है कि विवाद समाधान प्रक्रिया की प्रभावकारिता सुनिश्चित करने के लिए सभी न्यायक्षेत्रों में मध्यस्थ पंचाट की प्रवर्तनीयता पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता खंड प्रत्येक अनुबंध की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप होते हैं, संभावित विवादो के खिलाफ महत्वपूर्ण सुरक्षा उपायों के रूप में कार्य करते हैं, वैश्विक व्यापार लेनदेन में स्थिरता और निश्चितता को बढ़ावा देते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता खंड लिखित रूप में होना चाहिए

अधिकांश न्यायक्षेत्रों में, मध्यस्थता समझौते को लागू करने के लिए आम तौर पर इसे लिखित रूप में प्रलेखित करने की आवश्यकता होती है। यह यूएनसीआईटीआरएल मॉडल कानून के अनुच्छेद 7 में भी निर्धारित है।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता अनिवार्य होनी चाहिए 

विवाद को मध्यस्थता में ले जाने के संबंध में पक्षों की मंशा समझौते के खंड से स्पष्ट होनी चाहिए। यह किसी भी विवाद के मामले में अनिवार्य मध्यस्थता प्रदान कर सकता है या इसमें अनुज्ञेय भाषा शामिल हो सकती है, यानी, किसी भी विवाद को मध्यस्थता के लिए भेजा जा सकता है। कुछ मामलों में, मध्यस्थता के एकतरफा विकल्प के लिए एक खंड हो सकता है, यानी, कोई भी पक्ष विवाद उत्पन्न होने की स्थिति में मध्यस्थता या न्यायालयी कार्यवाही के बीच एकतरफा चयन कर सकता है। हालाँकि, ये धाराएँ सभी न्यायालयों में लागू करने योग्य नहीं हैं।

हाल के वर्षों में, अनिवार्य मध्यस्थता खंड एक समस्या बन गए हैं। निगम आमतौर पर उपभोक्ताओं और कर्मचारियों के साथ समझौतों में अनिवार्य मध्यस्थता खंड डालते हैं। यहां जो समस्या उत्पन्न होती है वह यह है कि ये धाराएं किसी भी विवाद की स्थिति में राष्ट्रीय न्यायालयों के क्षेत्राधिकारको छीन लेती हैं। इस प्रकार, कर्मचारियों और उपभोक्ताओं के पास देश की न्यायिक प्रणाली का कोई सहारा नहीं बचा है; बल्कि, उन्हें मध्यस्थता के लिए जाना पड़ता है, जो व्यावहारिक रूप से उन्हें असुविधाजनक स्थिति में डाल देता है। यही कारण है कि ऐसे खंडों की प्रासंगिकता पर हाल ही में दुनिया भर में विवाद हुआ है।

मध्यस्थ सीट का चुनाव

मध्यस्थता सीट का चुनाव उस देश से संबंधित है जिसकी न्यायालयों के पास मध्यस्थता कार्यवाही पर पर्यवेक्षी क्षेत्राधिकार होगा। मध्यस्थ सीट की इन न्यायालयों के पास प्रारंभिक निषेधाज्ञा और मध्यस्थ पंचाट से संबंधित किसी भी चुनौती पर निर्णय पारित करने का अधिकार है। हालाँकि, मध्यस्थता सीट मध्यस्थता के स्थान के समान नहीं है, अर्थात,  इन कारणों से उस स्थान के अनुरूप होने की आवश्यकता नहीं है जहां सुनवाई भौतिक रूप से होती है, ऐसे स्थान का चयन करना महत्वपूर्ण है जहां आधुनिक और मध्यस्थता-अनुकूल कानून हों और जहां न्यायालयें पूरी प्रक्रिया को आसान बनाने के लिए अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता सिद्धांतों से परिचित हों। 

यहां उल्लेख करने योग्य एक प्रासंगिक मामला बाल्को निर्णय का है। भारत एल्युमीनियम कंपनी बनाम कैसर एल्युमीनियम टेक्निकल सर्विसेज इंकॉर्पोरेशन (2012) में, यह माना गया कि मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 का भाग I विदेशी-आधारित अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता पर लागू नहीं होगा। अधिनियम की धारा 2(2) अधिनियम की क्षेत्रीय सीमाओं को रेखांकित करती है, यानी, यह केवल भारत में बैठे मध्यस्थता पर लागू होती है। इस प्रकार, विभिन्न देशों में अपनी धरती पर या बाहर की जाने वाली मध्यस्थता के संबंध में अलग-अलग कानून हैं। मध्यस्थ सीट के चुनाव के गंभीर परिणाम होते हैं, जिनमें राष्ट्रीय कानूनों की प्रयोज्यता और पंचाट की प्रवर्तनीयता (इंफोर्सबिलिटी) शामिल है।

खंड का दायरा

मध्यस्थता खंड के दायरे को स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है ताकि समझौते से उत्पन्न होने वाले या उससे संबंधित विवादों को निश्चित रूप से रेखांकित किया जा सके, जिन्हें दावे के प्रकार की परवाह किए बिना मध्यस्थता का विषय बनाया जा सकता है जैसे अनुबंध का उल्लंघन, व्यावसायिक अपकृत्य का दावा, आदि। पक्ष कुछ दावों जैसे बौद्धिक संपदा (इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी) अधिकारों का उल्लंघन आदि को मध्यस्थता खंड से बाहर रखने का विकल्प चुन सकते हैं। ऐसे मामलों में, छूटे हुए दावों को सक्षम क्षेत्राधिकार वाले किसी भी न्यायालय में प्राथमिकता दी जा सकती है। साथ ही, जिन मामलों को मध्यस्थता के लिए भेजा जा सकता है, वे मध्यस्थता सीट के अनुसार भिन्न भी हो सकते हैं। कुछ न्यायालय यह निर्धारित करते हैं कि कुछ मामलों को अनिवार्य रूप से सक्षम क्षेत्राधिकार वाली न्यायालयों द्वारा हल किया जाना चाहिए, और मध्यस्थता के लिए नहीं भेजा जाना चाहिए।

लागू कानून

मध्यस्थता खंड में अनुबंध के तहत उत्पन्न होने वाले अधिकारों और दायित्वों पर लागू होने वाले मूल कानून को भी निर्दिष्ट किया जाना चाहिए, यदि उन्हें अनुबंध के भीतर किसी अन्य प्रासंगिक प्रावधान के तहत नहीं निपटाया जाता है। लागू कानून का मध्यस्थ सीट से कोई संबंध होना आवश्यक नहीं है।

मध्यस्थ नियम

यदि पक्ष अपने विवाद को अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्य कक्ष जैसे किसी विशिष्ट अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थ संस्थान द्वारा हल करना चाहते हैं, तो मध्यस्थता खंड में उस विशेष मध्यस्थ संस्थान और संस्थागत नियमों को भी निर्दिष्ट करना होगा।

कार्यवाही की भाषा

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता में, कार्यवाही की भाषा अधिकतर मध्यस्थता के पक्षकारों द्वारा तय की जाती है। हालाँकि, यदि पक्ष मध्यस्थता की भाषा पर सहमत नहीं हैं, तो निर्णय मध्यस्थ न्यायाधिकरण पर पड़ता है। न्यायाधिकरण विभिन्न कारकों पर विचार करेगा जिसमें अनुबंध की भाषा से निकटता से संबंधित भाषा, उस भाषा की सुविधा और लागत निहितार्थ, पक्षों और उनके प्रतिनिधियों की भाषा कौशल या कोई अन्य महत्वपूर्ण परिस्थिति शामिल होगी। न्यायाधिकरण आम तौर पर उस मामले पर एक प्रक्रियात्मक आदेश या निर्णय जारी करेगा जिसमें कार्यवाही के लिए इस्तेमाल की जाने वाली भाषा का विवरण होगा।

वैकल्पिक खंड

निम्नलिखित विवरण, हालांकि वैकल्पिक, अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता खंड में शामिल किए जा सकते हैं:

  1. मध्यस्थों की संख्या, या उनकी विशिष्ट योग्यताएँ;
  2. अधिकरण के गठन की विधि;
  3. कार्यवाही की गोपनीयता के संबंध में नियम;
  4. मध्यस्थता की लागत का आवंटन;
  5. अनिवार्य पूर्व-मध्यस्थता वार्ता या मध्यस्थता;
  6. मध्यस्थ सीट के कानून के तहत अनुमत सीमाओं का पालन करते हुए, मध्यस्थ पंचाट को चुनौती देने के अधिकार की छूट;
  7. अनुबंध के विशिष्ट निष्पादन के लिए बुलाने की न्यायाधिकरण की शक्तियां; या
  8. विवाद या मध्यस्थता से संबंधित अन्य विशिष्टताएँ।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता का विकास

मध्यस्थता की जड़ें प्राचीन हैं, लेकिन मध्यस्थता के ये पहले के रूप अधिक अनौपचारिक थे और मुख्य रूप से रीति-रिवाजों पर आधारित थे। जैसे-जैसे विश्व स्तर पर व्यापार और वाणिज्य का विस्तार हुआ, व्यवसायों ने वाणिज्यिक लेनदेन से उत्पन्न होने वाले अपने विवादों को हल करने के लिए वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र की तलाश की और तटस्थता, लचीलेपन और सुविधा जैसी अतिरिक्त सुविधाओं के कारण, विवादों के समाधान के लिए मध्यस्थता सबसे विश्वसनीय प्रक्रिया बन गई है। अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता का आधुनिक युग 19वीं सदी के अंत में स्थायी मध्यस्थता न्यायालय और अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्य कक्ष जैसी संस्थाओं की स्थापना के साथ शुरू हुआ।

1899 के हेग सम्मेलन ने अन्य बातों के अलावा, अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के माध्यम से विवादों के समाधान के लिए नियम और प्रक्रियाएं बनाकर अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के लिए आधार तैयार किया। अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के संबंध में प्रमुख विकास विदेशी मध्यस्थता पंचाट की मान्यता और प्रवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (1958) को अपनाना था, जो राष्ट्रीय सीमाओं के पार मध्यस्थता पंचाट की मान्यता और प्रवर्तन की सुविधा प्रदान करता है, जिससे अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता की प्रवर्तनीयता और प्रभावशीलता में वृद्धि होती है। मध्यस्थता को संबोधित करने के अलावा, उक्त सम्मेलन का उद्देश्य कूटनीति और मध्यस्थता के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय सहयोग, डिसार्ममन्ट और विवादों के शांतिपूर्ण समाधान को बढ़ावा देना था। इसलिए, सम्मेलन ने अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता को आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, इसके व्यापक उद्देश्य में केवल मध्यस्थता से परे अंतरराष्ट्रीय कानून और विवाद समाधान के विभिन्न पहलुओं को शामिल किया गया।

हेग सम्मेलन में अंतर्राष्ट्रीय विवाद के प्रशांत निपटान हेतु सम्मेलन (1899) को भी अपनाया गया था। इसने अंतरराष्ट्रीय विवादों के मध्यस्थता, सुलह और न्यायिक समाधान के लिए एक तंत्र स्थापित किया। इस सम्मेलन ने अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, क्योंकि इसने राज्यों के बीच विवादों को सुलझाने के लिए नियमों और प्रक्रिया को औपचारिक रूप दिया है।

20वीं सदी में, द्विपक्षीय और बहुपक्षीय निवेश संधियों के साथ निवेशक-राज्य मध्यस्थता को प्रमुखता मिली। ये संधियाँ विदेशी निवेशकों को संधि के उल्लंघन के मामले में मेजबान राज्य के खिलाफ मध्यस्थता कार्यवाही शुरू करने का अधिकार देती हैं, अंततः 1966 में निवेश विवादों के निपटान के लिए अंतर्राष्ट्रीय केंद्र की स्थापना में परिणत हुई। यह केंद्र मुख्य रूप से निवेशक और राज्य के बीच निवेश विवादों के निपटारे के लिए एक तटस्थ रूप प्रदान करता है, इसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय निवेश समझौतों, संधियों और अनुबंधों से उत्पन्न विवादों को हल करने के लिए निष्पक्ष, कुशल और तटस्थ तंत्र प्रदान करके निवेश प्रवाह और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है। उभरते आर्थिक, राजनीतिक और कानूनी परिदृश्य के जवाब में, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता ने अनुकूलित किया है। प्रौद्योगिकी के उपयोग में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जिसमें ई-मध्यस्थता कार्यवाही में प्रगति के साथ-साथ संपूर्ण मध्यस्थता प्रक्रिया में पारदर्शिता और प्रभावशीलता को बढ़ावा देने के महत्वपूर्ण प्रयास भी शामिल हैं।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता निष्पक्षता और तटस्थता सुनिश्चित करते हुए इन विवादों को हल करने के लिए एक तटस्थ मंच प्रदान करती है। अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थ पंचाट आसानी से लागू करने योग्य हैं; न्यूयॉर्क सम्मेलन 160 से अधिक देशों में मध्यस्थ पंचाट को लागू करने का प्रावधान करता है। कई अलग-अलग अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता संस्थान हैं, जो विवाद में शामिल पक्षों के लिए अपने विवादों को सुलझाने के लिए दुनिया भर के विशेषज्ञों से मदद लेना अधिक संभव बनाता है। इन संस्थानों में मध्यस्थ के रूप में बहुत जानकार और अनुभवी व्यक्ति होते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता प्रक्रियात्मक नियमों, कानून की पसंद, मध्यस्थता की भाषा के संदर्भ में लचीलापन प्रदान करती है जिसके परिणामस्वरूप पक्षों का प्रक्रिया पर बहुत नियंत्रण होता है, जिससे वे इसे अपनी विशिष्ट आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं के अनुरूप बनाने में सक्षम होते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता कार्यवाही के चरण

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता, में निम्नलिखित चरण होते हैं:

मध्यस्थता के लिए आवेदन

कार्यवाही एक प्रारंभिक दलील के साथ शुरू होती है जिसे मध्यस्थता के लिए अनुरोध या मध्यस्थता की सूचना के रूप में जाना जाता है। दलील एक दस्तावेज़ है (आमतौर पर बहुत छोटा, जिसमें 15 से 25 पृष्ठ होते हैं) जिसमें पक्षों के नाम, उनके संपर्क विवरण, पते और वकील जैसी प्रक्रियात्मक जानकारी होती है। इसके अलावा, इसमें मामले के तथ्यों और इसकी पृष्ठभूमि के साथ-साथ पक्षों द्वारा मांगी गई राहत का संक्षिप्त सारांश भी शामिल है।

मध्यस्थता के अनुरोध का उत्तर

दावेदार द्वारा मध्यस्थता के अनुरोध के जवाब में, प्रतिवादी मध्यस्थता के संस्थागत या प्रक्रियात्मक नियमों के अनुसार, इस अनुरोध का उत्तर दाखिल करता है। उत्तर फिर से एक संक्षिप्त और प्रक्रियात्मक दस्तावेज़ है। यहां, प्रतिवादी अपना मामला प्रस्तुत करता है और प्रतिदावा पेश करता है। उत्तरदाता द्वारा नियुक्त मध्यस्थ को भी उत्तर में ही नामित किया गया है।

मध्यस्थता न्यायाधिकरण का गठन

प्रारंभिक दलीलें प्रस्तुत करने के बाद, मध्यस्थता न्यायाधिकरण का गठन किया जाता है। यदि न्यायाधिकरण में तीन सदस्य होते हैं, जिनमें से पक्षों द्वारा नामित दो सदस्यों की स्वतंत्रता और निष्पक्षता की जांच की जाती है। तब मध्यस्थ संस्था उनकी नियुक्ति की पुष्टि करती है, और तीसरे सदस्य, या किसी अन्य सदस्य को संस्थागत प्रक्रियात्मक नियमों या पक्षों द्वारा पारस्परिक रूप से तय किए गए नियमों द्वारा न्यायाधिकरण के अध्यक्ष के रूप में नामित किया जाता है। नियुक्ति से उत्पन्न होने वाली किसी भी चुनौती या मुद्दे का निपटारा किया जाएगा और अंत में, न्यायाधिकरण का औपचारिक रूप से गठन किया जाएगा। यूएनसीआईटीआरएएल मॉडल कानून का अनुच्छेद 11 मध्यस्थों की नियुक्ति के बारे में बात करता है। यह पक्षों को मध्यस्थों की नियुक्ति की प्रक्रिया को पारस्परिक रूप से निर्धारित करने की अनुमति देता है।

सुनवाई

न्यायाधिकरण की औपचारिक स्थापना के बाद, अगला चरण प्रक्रियात्मक सुनवाई का है। पक्षों के लिए गठित न्यायाधिकरण से सीधे बातचीत करने का यह पहला अवसर है। यदि सभी पक्षों और मध्यस्थों के लिए एक ही स्थान पर उपस्थित होना शारीरिक रूप से संभव नहीं है, तो यह टेलीफोन या वीडियो-कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से हो सकता है। इस पहली सुनवाई में ही शेष कार्यवाही के लिए समय सारिणी निर्धारित की जाती है।

विस्तृत दलीलें और दस्तावेजों का उत्पादन

पहली सुनवाई के बाद विस्तृत सुनवाई होती है। आगे विस्तृत लिखित दलीलों, गवाहों के बयानों, कानूनी दलीलों और अधिकारियों का आदान-प्रदान होता है। मूल रूप से, यह वह चरण है जहां कोई भी पक्ष पूरी ताकत और सभी सहायक साक्ष्यों के साथ अपना मामला प्रस्तुत करता है। यदि पक्षों द्वारा अनुरोध किया जाता है और न्यायाधिकरण द्वारा अनुमति दी जाती है तो दलीलों का दूसरा दौर हो सकता है।

दलीलों का पहला आदान-प्रदान समाप्त होने के बाद, दस्तावेजों की प्रस्तुति होती है। दस्तावेज़ आमतौर पर केवल अनुरोध किए जाने पर ही प्रस्तुत किए जाते हैं, और यह साबित हो गया है कि दस्तावेज़ों की प्रस्तुति विवाद के लिए प्रासंगिक और महत्वपूर्ण है।

यूएनसीआईटीआरएएल मॉडल कानून का अनुच्छेद 23 दावे और बचाव के बयानों से संबंधित है। पक्ष अपने दावों के समर्थन में सभी दस्तावेज़ पेश करने के लिए स्वतंत्र हैं। अनुच्छेद पक्षों को अपने दावों में संशोधन करने की भी अनुमति देता है जब तक कि मध्यस्थ न्यायाधिकरण इसे बनाने में देरी के कारण इस तरह के संशोधन की अनुमति देना अनुचित नहीं मानता।

गवाहों के बयान और विशेषज्ञ रिपोर्ट

यदि न्यायाधिकरण को लगता है कि यह आवश्यक है, तो विवाद की प्रकृति और मामले की परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, वह इसमें शामिल सभी पक्षों से परामर्श करने के बाद विशेषज्ञ गवाह साक्ष्य प्रस्तुत करने की अनुमति दे सकता है। ऐसा भी हो सकता है कि विवाद के मूल में तथ्यात्मक मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए विशेषज्ञ साक्ष्य प्रस्तुत करने के बाद दलीलें और दस्तावेज़ प्रस्तुति की अनुमति दी जा सकती है।

मध्यस्थ न्यायाधिकरण द्वारा विशेषज्ञों की नियुक्ति यूएनसीआईटीआरएएल मॉडल कानून के अनुच्छेद 26 के अंतर्गत आती है। इसमें यह भी कहा गया है कि यदि पक्ष अनुरोध करते हैं, तो प्रश्न और परीक्षण के लिए साक्ष्य देने के बाद विशेषज्ञ को कार्यवाही में बुलाया जा सकता है।

औपचारिक सुनवाई

विस्तृत दलीलें और सभी साक्ष्य प्रस्तुत किए जाने के बाद, न्यायाधिकरण मामले की अधिक औपचारिक सुनवाई की ओर आगे बढ़ता है। आमतौर पर, उनकी अवधि कम होती है और वे दस कार्य दिवसों से अधिक नहीं टिकते। औपचारिक सुनवाई दोनों पक्षों द्वारा अपनी प्रारंभिक मौखिक दलीलें प्रस्तुत करने के साथ शुरू होती है, जिसके बाद गवाहों के बयानों और जिरह की सीधी जांच होती है।

सुनवाई के बाद का संक्षिप्त विवरण

औपचारिक सुनवाई के समापन के बाद, पक्षों को मौखिक समापन तर्कों के स्थान पर सुनवाई के बाद संक्षिप्त विवरण प्रस्तुत करने के लिए कहा जा सकता है। सुनवाई के बाद के संक्षिप्त विवरण में, पक्ष सभी सहायक साक्ष्यों के साथ अपने दावों और बचावों को दोहराते हैं।

पंचाट

कार्यवाही समाप्त होने के बाद, न्यायाधिकरण एक लिखित पंचाट जारी करेगा। पंचाट पर हस्ताक्षर किए जाते हैं, दिनांकित किया जाता है और पक्षों को वितरित किया जाता है।

यूएनसीआईटीआरएएल मॉडल कानून के अनुच्छेद 31 में कहा गया है कि पंचाट लिखित रूप में होना चाहिए और इसमें वे कारण शामिल होने चाहिए जिन पर यह आधारित है।

निवेदन

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता पंचाट में चुनौती के लिए केवल सीमित आधार हैं। हालाँकि, पंचाट को मध्यस्थ सीट की राष्ट्रीय न्यायालयों में रद्द किया जा सकता है। चुनौती उस देश के राष्ट्रीय कानूनों द्वारा नियंत्रित की जाएगी जो मध्यस्थता की सीट है। आमतौर पर, कानून न्यूयॉर्क सम्मेलन के प्रावधानों के अनुरूप होता है, यदि वह देश इसका हस्ताक्षरकर्ता है।

अधिकांश देशों में मध्यस्थ निर्णयों के विरुद्ध अपील करने का दृष्टिकोण सीमित है। यही कारण है कि कई देश साक्ष्यों की नये सिरे से समीक्षा की अनुमति नहीं देते हैं। आम तौर पर, पंचाट को गंभीर प्रक्रियात्मक कमियों, न्यायाधिकरण संविधान में अनियमितताओं, क्षेत्राधिकारकी कमी, उचित प्रक्रिया का पालन न करने, या जब पंचाट सार्वजनिक नीति के विरुद्ध जाता है, जैसे मुद्दों पर रद्द किया जा सकता है।

यूएनसीआईटीआरएएल मॉडल कानून का अनुच्छेद 34 मध्यस्थ पंचाट को रद्द करने के लिए विभिन्न आधारों को सूचीबद्ध करता है। इसमें प्रक्रियात्मक कमियां, क्षेत्राधिकारसे जुड़े मुद्दे या मध्यस्थों की नियुक्ति आदि जैसे आधार शामिल हैं।

मध्यस्थ पंचाट को मान्यता देना और लागू करना

यदि दूसरा पक्ष निर्णय का पालन करने से इनकार करता है, तो कोई भी पक्ष किसी भी देश में न्यायिक मान्यता और मध्यस्थ पंचाट को लागू करने के लिए मुकदमा ला सकता है। मान्यता और प्रवर्तन ज्यादातर उन देशों में न्यूयॉर्क सम्मेलन जैसे अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता सम्मेलनों द्वारा शासित होते हैं जो उनके हस्ताक्षरकर्ता हैं।

यूएनसीआईटीआरएएल मॉडल कानून के अनुच्छेद 35 के अनुसार, अनुच्छेद 36 में उल्लिखित कुछ आधारों को छोड़कर, मध्यस्थता पंचाट को बाध्यकारी और लागू करने योग्य माना जाएगा, चाहे वह किसी भी देश में बनाया गया हो।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के लाभ

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता का विकल्प चुनने के निम्नलिखित लाभ हैं:

  1. तटस्थ मंच: यह पक्षों को एक साथ आने और औपचारिक न्यायालय व्यवस्था के बाहर मध्यस्थों के सामने अपनी दलीलें पेश करने के लिए एक तटस्थ मंच प्रदान करता है।
  2. प्रवर्तनीयता: न्यायालय द्वारा दिए गए निर्णयों की तुलना में, मध्यस्थ पंचाट कई न्यायालयों में अधिक आसानी से लागू करने योग्य होते हैं।
  3. आसान और लचीली प्रक्रिया: मध्यस्थता प्रक्रियाएं अक्सर नागरिक मुकदमेबाजी की तुलना में सरल और अधिक लचीली होती हैं, जो पक्षों की जरूरतों के अनुरूप अनुकूलित प्रक्रियाओं की अनुमति देती हैं।
  4. मध्यस्थों की विशेषज्ञता: नियुक्त किए गए मध्यस्थों के पास आम तौर पर उस मामले में विशेषज्ञता होती है जिसके लिए वे मध्यस्थ के पास जाते हैं, जिससे सूचित निर्णय लेना सुनिश्चित होता है।
  5. निजता और गोपनीयता: मध्यस्थता कार्यवाही गोपनीयता सुरक्षा प्रदान करती है, पक्षों की गोपनीयता और संवेदनशील व्यावसायिक जानकारी की सुरक्षा करती है।
  6. बाध्यकारी परिणाम: अपील के सीमित अवसरों, विवाद समाधान में अंतिमता और निश्चितता को बढ़ावा देने के कारण मध्यस्थता पंचाट इसमें शामिल सभी पक्षों के लिए बाध्यकारी हैं।
  7. लागत-प्रभावशीलता: सुव्यवस्थित प्रक्रिया और कम प्रक्रियात्मक जटिलताओं के कारण यह अक्सर नागरिक मुकदमेबाजी से कम खर्चीला होता है।
  8. प्रत्यक्ष भागीदारी: पक्षों को कार्यवाही में सीधे भाग लेने के पर्याप्त अवसर मिलते हैं, जिससे समाधान प्रक्रिया पर अधिक भागीदारी और नियंत्रण की अनुमति मिलती है।

अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय मध्यस्थता के बीच अंतर

क्रमांक अंतर का आधार अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता राष्ट्रीय मध्यस्थता
1.  अर्थ यह न्यायालय के बाहर विभिन्न देशों के पक्षों के बीच विवादों को सुलझाने की एक विधि है। इसमें सहमत शर्तों के अनुसार बाध्यकारी निर्णय लेने के लिए निष्पक्ष मध्यस्थों का उपयोग करना शामिल है, जिसे अक्सर अनुबंध में उल्लिखित किया जाता है। यह पारंपरिक न्यायालयी मुकदमेबाजी के बजाय मध्यस्थता के माध्यम से एक ही देश के पक्षों के बीच विवादों को हल करने की एक प्रक्रिया है। इसमें सहमत नियमों के अनुसार बाध्यकारी निर्णय लेने के लिए निष्पक्ष मध्यस्थों का उपयोग करना शामिल है, जो अक्सर अनुबंध में उल्लिखित होते हैं या राष्ट्रीय मध्यस्थता कानूनों द्वारा शासित होते हैं।
2.  क्षेत्राधिकार विवादों में विभिन्न देशों की पार्टियाँ शामिल होती हैं और राष्ट्रीय सीमाओं को पार करती हैं विवाद एक ही देश की सीमा के भीतर होते हैं
3. लागू कानून कानून के चयन से संबंधित जटिल मुद्दे, अक्सर विभिन्न न्यायक्षेत्रों से उस देश के कानूनों के आधार पर जहां मध्यस्थता होती है
4.  पंचाट का प्रवर्तन संप्रभु प्रतिरक्षा, भिन्न कानूनी प्रणाली और अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कारण चुनौतीपूर्ण हो सकता है क्षेत्राधिकार के साथ आसान जहां मध्यस्थता आयोजित की जाती है
5.  भाषा विविध सांस्कृतिक पृष्ठभूमि वाले दलों को अनुवाद की आवश्यकता हो सकती है आमतौर पर पक्षों की भाषा एक जैसी होती है
6.  प्रक्रियाएं संस्थागत नियमों या तदर्थ प्रक्रियाओं का पालन करता है वरीयता और कानूनों के आधार पर संस्थागत नियम या तदर्थ प्रक्रियाएं
7.  मध्यस्थ का चयन अंतरराष्ट्रीय कानून में विशेषज्ञता, कई कानूनी प्रणालियों से परिचित होने के लिए चुना गया है विवादों से संबंधित कानून के विशिष्ट क्षेत्र के ज्ञान के आधार पर चयन किया गया
8. लागत/समय यात्रा, भाषा बाधाओं, विशेष विशेषज्ञता के कारण अधिक महंगा और समय लेने वाला अधिक लागत प्रभावी और कुशल हो सकता है, खासकर यदि पक्ष और मध्यस्थ निकटता में हों

 

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता को नियंत्रित करने वाले सम्मेलन

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता को नियंत्रित करने वाले कई अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन हैं। ये सम्मेलन उन देशों में किए गए मध्यस्थता पर लागू होते हैं जो उन पर हस्ताक्षरकर्ता हैं। इनमें से कुछ सम्मेलन हैं:

जिनेवा सम्मेलन

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता पर दो सबसे प्रारंभिक आधुनिक सम्मेलन वाणिज्यिक मामलों में मध्यस्थता खंडों पर जिनेवा शिष्टाचार, 1923 और विदेशी मध्यस्थता पंचाट के निष्पादन के लिए जिनेवा सम्मेलन, 1927 थे। शिष्टाचार (प्रोटोकॉल) ने औपचारिक रूप से अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता समझौतों को मान्यता दी और हस्ताक्षरकर्ता राष्ट्रों को ऐसे पक्ष समझौतों को मध्यस्थता के लिए संदर्भित करने की आवश्यकता थी। सम्मेलन में अनुबंध करने वाले पक्षों को अन्य अनुबंधित देशों में दिए गए मध्यस्थता पंचाट को मान्यता देने की आवश्यकता थी। हालाँकि, दूसरे विश्व युद्ध के परिणाम ने सम्मेलन की प्रभावशीलता को कमजोर कर दिया।

न्यूयॉर्क सम्मेलन

1958 में विदेशी मध्यस्थता पंचाट की मान्यता और प्रवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन ने ‘न्यूयॉर्क सम्मेलन’ को अपनाया। इसने अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता पंचाट की मान्यता और प्रवर्तन के लिए एक सार्वभौमिक (यूनिवर्सल) ढांचा प्रदान किया। इस पर 1958 में आयोजित वाणिज्यिक मध्यस्थता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में तीन सप्ताह तक बातचीत की गई थी, और इसमें 45 दलों ने भाग लिया था।

सम्मेलन का मुख्य उद्देश्य निम्नलिखित के संबंध में समान नियम स्थापित करना था:

  1. राष्ट्रीय न्यायालयें विदेशी मध्यस्थ पंचाट को मान्यता देती हैं और उन्हें लागू करती हैं;
  2. राष्ट्रीय न्यायालये अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता समझौतों को मान्यता देंगी; और
  3. राष्ट्रीय न्यायालयें मध्यस्थता में शामिल पक्षों का संदर्भ तब देती हैं जब उन्होंने मध्यस्थता समझौता किया हो।

न्यूयॉर्क सम्मेलन की मुख्य विशेषताएं

  1. यह प्रक्रियात्मक अनियमितताओं, क्षेत्राधिकारके मुद्दों, पक्षों द्वारा अनुपालन संबंधी चिंताओं और सार्वजनिक नीति के आधार पर मध्यस्थता पंचाट की मान्यता और प्रवर्तन को सीमित करता है।
  2. मध्यस्थ निर्णय की अमान्यता साबित करने का भार इसके प्रवर्तन का विरोध करने वाले पक्ष पर होता है।
  3. पिछली ‘डबल एक्सक्वेटुर’ शर्त, जिसके लिए आवश्यक था कि किसी विदेशी क्षेत्राधिकार में लागू होने से पहले मध्यस्थ पंचाट की पहले मध्यस्थ सीट में पुष्टि की जानी चाहिए, को भी समाप्त कर दिया गया है।
  4. मध्यस्थता समझौते पर लागू प्रक्रियाओं और कानून को पारस्परिक रूप से तय करने के लिए पक्षों को पर्याप्त स्वायत्तता दी गई है।
  5. इसके अतिरिक्त, यह विदेशी मध्यस्थ पंचाट के प्रवर्तन और मान्यता के संबंध में विभिन्न देशों द्वारा की गई किसी भी द्विपक्षीय या बहुपक्षीय व्यवस्था की वैधता को प्रभावित नहीं करता है।

यूएनसीआईटीआरएएल मॉडल कानून राज्यों को मध्यस्थ कार्यवाही पर अपने कानूनों को सुधारने और आधुनिक बनाने में सहायता करने के लिए बनाया गया है ताकि अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता की विशेष विशेषताओं और जरूरतों को ध्यान में रखा जा सके। इसमें मध्यस्थ कार्यवाही के सभी चरणों को शामिल किया गया है, जो मध्यस्थ समझौते से शुरू होता है, एक मध्यस्थता न्यायाधिकरण की संरचना और क्षेत्राधिकार, और एक मध्यस्थ पंचाट का प्रवर्तन। यूएनसीआईटीआरएएल मॉडल कानून को बदलती जरूरतों के साथ संशोधित किया गया है, जैसे अंतरराष्ट्रीय संविदात्मक प्रथाओं के साथ बेहतर अनुरूपता के लिए मध्यस्थता समझौते के लिए आवश्यक फॉर्म को आधुनिक बनाना।

यूएनसीआईटीआरएएल मॉडल कानून की कुछ विशेषताएं

  1. मॉडल कानून का अनुच्छेद 1 मध्यस्थता को अंतरराष्ट्रीय के रूप में परिभाषित करता है, इसलिए यदि मध्यस्थता समझौता पक्षों को अलग-अलग राज्यों में व्यवसाय का स्थान बनाता है या पक्षों में से एक उस राज्य के बाहर स्थित है जिसमें समझौते के पक्ष का व्यवसाय का स्थान है।
  2. यह मध्यस्थता खंड या समझौते के सार पर केंद्रित है जो कि मौजूद होना चाहिए यदि कोई व्यक्ति विवाद को हल करने के लिए मध्यस्थता को एक विधि के रूप में चुन रहा है।
  3. इसमें उल्लेख किया गया है कि यदि मध्यस्थता की सीट राज्य के क्षेत्र के भीतर है तो मध्यस्थ पंचाट राज्य में अधिनियमित किया जाएगा और इसे विश्व स्तर पर लागू किया जाएगा और मध्यस्थ पंचाट पारित करने, मध्यस्थ पंचाट को लागू करने और मध्यस्थ पंचाट के खिलाफ अपील करने के लिए पालन किए जाने वाले नियमों का भी उल्लेख करता है।
  4. यह मध्यस्थ न्यायाधिकरण की संरचना को दर्शाता है और मध्यस्थता कार्यवाही में न्यायालय के हस्तक्षेप को सीमित करता है और केवल साक्ष्य दर्ज करने, मध्यस्थता समझौते की मान्यता और मध्यस्थ पंचाट को लागू करने में न्यायालय की सहायता की अनुमति देता है।

अंतर-अमेरिकी सम्मेलन

अंतर-अमेरिकी सम्मेलन को 1975 में संयुक्त राज्य अमेरिका और अधिकांश दक्षिण और मध्य अमेरिकी राष्ट्रों द्वारा अनुमोदित किया गया था। औपचारिक रूप से अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता पर अंतर-अमेरिकी सम्मेलन के रूप में जाना जाता है, यह न्यूयॉर्क सम्मेलन के समान, मध्यस्थ पंचाट की मान्यता और प्रवर्तन के संबंध में समान नियम स्थापित करना चाहता है। इसे ‘पनामा सम्मेलन’ भी कहा जाता है।

इसकी कुछ विशेषताएं जो न्यूयॉर्क सम्मेलन से अनुपस्थित हैं, वे निम्नलिखित हैं:

  1. यदि पक्षों ने किसी संस्थागत मध्यस्थता नियम पर सहमति नहीं दी है, तो अंतर-अमेरिकी वाणिज्यिक मध्यस्थता आयोग के नियम लागू होंगे।
  2. सम्मेलन मध्यस्थता न्यायाधिकरण के गठन के लिए नियमों को निर्धारित करता है और पक्षों को उनकी राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना मध्यस्थों को चुनने की स्वतंत्रता भी देता है।
  3. यह राष्ट्रीय न्यायालयों को अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता समझौते के उल्लंघन के खिलाफ मामले उठाने से नहीं रोकता है।

यूरोपीय सम्मेलन

अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता पर 1961 का यूरोपीय सम्मेलन 1964 में लागू हुआ। वर्तमान में, इसमें 31 राज्य हैं, जिनमें अधिकतर यूरोपीय और कुछ गैर-यूरोपीय संघ के राज्य भी हैं। यह मध्यस्थता प्रक्रिया को तीन चरणों में निपटाता है – मध्यस्थता समझौता, प्रक्रिया और मध्यस्थता पंचाट। सम्मेलन पक्षों और मध्यस्थों को मध्यस्थता की प्रक्रिया निर्दिष्ट करने के लिए पूर्ण स्वायत्तता प्रदान करता है।

यह मध्यस्थ पंचाट को रद्द करने के लिए निम्नलिखित आधार निर्धारित करता है:

  1. अनुबंध करने वाले पक्षों की अक्षमता;
  2. मध्यस्थता समझौते की अमान्यता;
  3. उचित प्रक्रिया का उल्लंघन करना, जैसे सुनवाई के अधिकार और नोटिस देने के अधिकार का पालन न करना;
  4. यदि मध्यस्थ अपने अधिकार की सीमा का उल्लंघन कर रहे हों; और
  5. मध्यस्थता न्यायाधिकरण की संरचना या अपनाई गई प्रक्रिया में अनियमितता।

एक तरह से यह न्यूयॉर्क सम्मेलन का पूरक है। हालाँकि, अनुबंध करने वाले दलों की कम संख्या के कारण इसका प्रभाव सीमित रहा है, जिनमें से अधिकांश पहले से ही न्यूयॉर्क सम्मेलन के पक्षकार हैं। फिर भी, मध्यस्थों की नियुक्ति, लागू कानून, क्षेत्राधिकार पर आपत्तियां और राष्ट्रीय न्यायालयों की क्षमता के संबंध में न्यूयॉर्क सम्मेलन की तुलना में इसका दायरा व्यापक है।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता से संबंधित भारतीय कानून

अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के लिए भारतीय कानून मुख्य रूप से मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 के तहत शासित होते हैं, जिसे वर्तमान परिदृश्यों की जरूरतों के अनुरूप 2015 में संशोधित किया गया है। यह अधिनियम एक पूर्ण संहिता है और पक्षों के प्रक्रियात्मक अधिकारों के साथ-साथ मध्यस्थ कार्यवाही के संचालन को नियंत्रित करता है। इस अधिनियम में भारत में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता आयोजित करने के लिए एक रूपरेखा प्रदान करने के लिए यूएनसीआईटीआरएएल मॉडल कानून के प्रावधानों को शामिल किया गया। अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता से संबंधित भारतीय कानून का एक महत्वपूर्ण पहलू भारत में कुछ शर्तों के अधीन मध्यस्थ पंचाट को लागू करना है, जिससे पक्ष की स्वायत्तता के सिद्धांत को बढ़ावा मिलता है और मध्यस्थ पंचाट की अंतिमता को मान्यता मिलती है।

मध्यस्थता अधिनियम का भाग I भारत में स्थापित राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता से संबंधित है। भाग II विदेशी मध्यस्थता से संबंधित है और भारत द्वारा हस्ताक्षरित सम्मेलनों और संधियों को लागू करता है। भाग III और IV क्रमशः सुलह और अन्य पूरक प्रावधानों से संबंधित हैं।

इससे पहले, भारतीय न्यायालय अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत मानकों के साथ असंगत तरीके से मध्यस्थता और मध्यस्थता पंचाट में हस्तक्षेप करने के लिए अनिश्चित मानकों को अपनाने के लिए अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता में बदनाम थीं। हालाँकि, समय की आवश्यकता के साथ, मध्यस्थता समर्थक दृष्टिकोण अपनाने के लिए भारत में विधायी और न्यायिक मंशा में बदलाव आया है। यह अधिनियम के साथ-साथ सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों द्वारा सुनाए गए निर्णयों में भी परिलक्षित होता है, जिन्होंने मध्यस्थता कार्यवाही और मध्यस्थ पंचाट में एक व्यावहारिक दृष्टिकोण अपनाया है।

भारत ने मध्यस्थता के प्रति अपना दृष्टिकोण उल्लेखनीय रूप से बदल दिया है, विशेषकर संस्थागत मध्यस्थता को विधायी रूप से मान्यता देकर। भारत ने देश के भीतर स्थापित कई अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता संस्थानों के उद्भव को देखा है, जिसका उद्देश्य भारतीय पक्षों को संस्थागत मध्यस्थता में परिवर्तन की सुविधा प्रदान करना है।

तमाम प्रगति के बावजूद, भारतीय कानून में अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता से संबंधित कुछ उभरते हुए मुद्दे हैं:

  • संस्थागत ढांचा: हालांकि भारत में कई मध्यस्थ संस्थान हैं, लेकिन वे हमेशा बुनियादी ढांचे, विशेषज्ञता और दक्षता के मामले में अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा नहीं कर सकते हैं। अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता की सीट के रूप में इसकी विश्वसनीयता और आकर्षण बढ़ाने के लिए भारत में मध्यस्थता के लिए संस्थागत ढांचे को मजबूत करना आवश्यक है।
  • न्यायिक हस्तक्षेप: जबकि अधिनियम का उद्देश्य मध्यस्थता कार्यवाही में न्यायिक हस्तक्षेप को कम करना है, भारतीय न्यायालयों की अक्सर अत्यधिक हस्तक्षेप के लिए आलोचना की गई है, खासकर अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता से जुड़े मामलों में।
  • सार्वजनिक नीति की व्याख्या: अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता पंचाट को लागू करते समय, सार्वजनिक नीतियां बीच में आती हैं और प्रवर्तन की प्रक्रिया को कठिन, महंगी और समय लेने वाली बना देती हैं।
  • गोपनीयता: कुछ अन्य न्यायालयों के विपरीत, भारत मध्यस्थता कार्यवाही की गोपनीयता के लिए पूर्ण सुरक्षा प्रदान नहीं करता है। यह उन पक्षों के लिए चिंता का विषय है जिनके मामले संवेदनशील हैं और जहां गोपनीयता अत्यंत महत्वपूर्ण है।

वेंचर ग्लोबल इंजीनियरिंग बनाम सत्यम कंप्यूटर सर्विसेज (2008) के मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि भारतीय न्यायालयों के पास मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 के तहत अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता पंचाट की चुनौतियों पर विचार करने का क्षेत्राधिकार है।

इस निर्णय ने भारत के मध्यस्थता समर्थक रुख को मजबूत किया और भारत में विदेशी मध्यस्थ पंचाट की प्रवर्तनीयता की पुष्टि की।

तेल और प्राकृतिक गैस निगम बनाम उत्तरी अमेरिका की पश्चिमी कंपनी (2014) के एक अन्य मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने भारत में विदेशी मध्यस्थ पंचाट के प्रवर्तन को नियंत्रित करने के सिद्धांतों को स्पष्ट किया। न्यायालय ने न्यूयॉर्क सम्मेलन के तहत प्रवर्तन-समर्थक पूर्वाग्रह पर जोर दिया और प्रवर्तन प्रक्रिया में न्यायिक हस्तक्षेप के दायरे को सीमित कर दिया।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के माध्यम से विवादों का समाधान

वाणिज्यिक विवाद

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समझौतों से उत्पन्न होने वाले वाणिज्यिक विवाद अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के माध्यम से निपटाए जाने वाले मामलों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। इन विवादों में अक्सर अनुबंध का उल्लंघन, गैर-प्रदर्शन या अनुबंध की शर्तों की व्याख्या पर असहमति शामिल होती है। भुगतान विवाद, जैसे कि भुगतान न करना या वस्तुओं या सेवाओं का विलंबित भुगतान, भी आमतौर पर संबोधित किए जाते हैं।

निर्माण विवाद

अंतर्राष्ट्रीय पक्षों से जुड़ी निर्माण परियोजनाओं में अक्सर परियोजना में देरी, विशिष्टताओं में बदलाव या लागत में वृद्धि को लेकर विवाद होता है। अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता इन विवादों को कुशलतापूर्वक हल करने, संविदात्मक दायित्वों और भुगतान विवादों जैसे मुद्दों को संबोधित करने के लिए एक मंच प्रदान करती है।

निवेश विवाद

निवेश विवाद आमतौर पर विदेशी निवेशकों और मेजबान राज्यों के बीच उत्पन्न होते हैं। संधि के उल्लंघन के लिए मेजबान राज्य के खिलाफ दावे लाए जा सकते हैं, जिसमें पर्याप्त मुआवजे के बिना ज़ब्ती के आरोप या निवेश अनुबंधों या समझौतों के उल्लंघन शामिल हैं।

खेल विवाद

डोपिंग के आरोप, अनुबंध विवाद और अनुशासनात्मक मामलों सहित खेल संबंधी विवादों को अक्सर खेल मध्यस्थता निकायों के माध्यम से हल किया जाता है। खेल के लिए मध्यस्थता न्यायालय जैसी संस्थाएं, खेल उद्योग के भीतर विवादों के निपटारे के लिए एक तटस्थ मंच प्रदान करती हैं।

बौद्धिक संपदा विवाद

बौद्धिक संपदा विवादों में पेटेंट उल्लंघन, ट्रेडमार्क या कॉपीराइट विवाद या लाइसेंसिंग समझौते पर असहमति जैसे विभिन्न मुद्दे शामिल हैं। विश्व बौद्धिक संपदा संगठन अंतरराष्ट्रीय बौद्धिक संपदा विवादों को सुलझाने वाली संस्था है; यह इस प्रकार के विवादों के निपटारे में स्पष्टता और निष्पक्षता प्रदान करता है।

ऊर्जा और प्राकृतिक संसाधन विवाद

ऊर्जा और प्राकृतिक संसाधनों में विवाद संयुक्त उद्यमों, नियामक परिवर्तनों या पर्यावरणीय चिंताओं से उत्पन्न हो सकते हैं। ऊर्जा और संसाधन संबंधी मुद्दों में विशेषज्ञता प्रदान करने वाले इन विवादों को सुलझाने के लिए अक्सर अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता का उपयोग किया जाता है।

समुद्री विवाद

समुद्री और शिपिंग विवादों में अक्सर चार्टर पक्ष विवाद, कार्गो क्षति, हानि के दावे या टकराव शामिल होते हैं। समुद्री व्यापार की अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति को देखते हुए, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता शिपिंग अनुबंधों और समुद्री घटनाओं से उत्पन्न विवादों को हल करने का एक प्रभावी साधन प्रदान करती है।

अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता में साइबर सुरक्षा

मध्यस्थता में उच्च मूल्य वाले विवादों में विनियमित व्यक्तिगत डेटा और व्यावसायिक संवेदनशील जानकारी शामिल होती है, जिससे डेटा रिपॉजिटरी के रूप में उनकी स्थिति को देखते हुए, विशेष रूप से मध्यस्थ संस्थानों के साथ जोखिम बढ़ जाता है। मध्यस्थता की प्रकृति को एक सीमा पार प्रक्रिया के रूप में देखते हुए, डेटा सुरक्षा और लागू कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन करने से एक जटिल चुनौती पैदा होती है जो किसी घटना के परिणामों को बढ़ा देती है।

ऐसे मुद्दों की संख्या में वृद्धि अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता समिति को साइबर सुरक्षा और सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन (जीडीपीआर) को उचित रूप से संबोधित करने के लिए प्रेरित करेगी। इन परिस्थितियों में, विभिन्न अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता संस्थानों द्वारा शिष्टाचार और रोडमैप तैयार किए जाएंगे।

साइबर सुरक्षा में निवेश करना प्राथमिकता होगी, न केवल यह सुनिश्चित करने के लिए कि कार्यवाही सुरक्षित है, बल्कि इस विवाद समाधान पद्धति की विश्वसनीयता को भी सुरक्षित करना है। इसमें शामिल सभी पक्ष, मध्यस्थ न्यायाधिकरणों के साथ, सभी जोखिम कारकों, प्रासंगिक राष्ट्रीय कानूनों और एक प्रसिद्ध और संरचित शिष्टाचार के संभावित पालन का सावधानीपूर्वक अध्ययन करेंगे।

अन्य क्षेत्र

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता का उपयोग सीमा पार दिवालियापन, विमानन (एविएशन) और एयरोस्पेस, हेल्थकेयर और फार्मास्यूटिकल्स, रियल एस्टेट और कई अन्य क्षेत्रों में किया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता विभिन्न क्षेत्रों में विवादों को सुलझाने के लिए पक्षों को एक तटस्थ और लचीला मंच प्रदान करती है, जो निष्पक्ष मध्यस्थों द्वारा लागू करने योग्य निर्णय सुनिश्चित करती है।

अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के लिए मंच

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के मंच में मध्यस्थता के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय स्तर पर विवादों को हल करने के लिए समर्पित विभिन्न प्रकार के मंच, संगठन और संस्थान शामिल हैं। ये मंच तटस्थ स्थानों के रूप में कार्य करते हैं, मध्यस्थता में शामिल पक्षों के लिए तटस्थता और निष्पक्षता को बढ़ावा देते हैं। अंतरराष्ट्रीय और वाणिज्यिक कानून मामलों के विशेषज्ञों द्वारा नियुक्त, वे यह सुनिश्चित करते हैं कि विवादों को वैश्विक व्यापार जटिलताओं की सूक्ष्म समझ के साथ संभाला जाए। प्रक्रियात्मक नियमों, भाषा और मध्यस्थ चयन में लचीलेपन की पेशकश करते हुए, ये मंच पक्षों को उनकी विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुसार समाधान प्रक्रिया को अनुकूलित करने के लिए सशक्त बनाते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्य चैंबर का अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता न्यायालय

अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्य चैंबर (आईसीसी) की स्थापना 1919 में पेरिस में हुई थी और यह अंतरराष्ट्रीय व्यापार और निवेश को बढ़ावा देने के मिशन के साथ वैश्विक व्यापार के लिए आधारशिला के रूप में खड़ा है। इसका उद्देश्य खुले बाजारों को बढ़ावा देना, व्यापार उदारीकरण की वकालत करना और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार बाजार और सर्वोत्तम प्रथाओं की स्थापना करना है। यह वैश्विक वाणिज्य के लिए अनुकूल नीतियों और विनियमों को आकार देने के लिए सरकारों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और हितधारकों के साथ सक्रिय रूप से जुड़ता है।

इसके उल्लेखनीय विकासों में से एक अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता न्यायालय (आईसीए) है, जो 1923 में स्थापित एक संस्था है। आईसीए मध्यस्थता के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक विवादों के समाधान से संबंधित है। इसने अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के लिए दिशानिर्देशों का एक सेट निर्धारित किया है जिसे अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्य चैंबर का अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के नियम कहा जाता है जिसे समय-समय पर संशोधित किया जाता है। यह न तो कोई न्यायालय है और न ही मध्यस्थ, बल्कि, यह एक प्रशासनिक निकाय है जो मध्यस्थों की नियुक्ति करके पर्यवेक्षक (सुपरवाइजर) के रूप में कार्य करता है। यह मध्यस्थ पंचाट के अनुमोदन और जांच के लिए भी जिम्मेदार है। इसमें एक अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और सदस्य होते हैं, जिन्हें आईसीसी विश्व परिषद द्वारा तीन साल की अवधि के लिए नियुक्त किया जाता है। जब पक्ष अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता न्यायालय (आईसीए) से संपर्क करने का निर्णय लेते हैं, तो वे इसे कुछ निर्णय लेने की शक्तियां देते हैं।

इन निर्णय लेने की शक्तियों में निम्नलिखित शामिल हैं:

  • आईसीए के पास मध्यस्थों को नियुक्त करने या बदलने और उनके खिलाफ आने वाली चुनौतियों पर निर्णय लेने की शक्ति है।
  • आईसीए के पास मध्यस्थ प्रक्रिया की निगरानी करने की भी शक्ति है ताकि यह जांचा जा सके कि इसे निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार समय पर और कुशलता से किया जाता है।
  • यह न्यायाधिकरण द्वारा दिए गए मध्यस्थता पंचाट की गुणवत्ता और प्रवर्तनीयता सुनिश्चित करने के लिए उसकी जांच और अनुमोदन करता है।
  • यह मध्यस्थता लागतों पर भी निर्णय ले सकता है, जैसे शुल्क और लागतों को पहले से समायोजित करना।
  • यह वास्तविक मध्यस्थता शुरू होने से पहले आपातकालीन कार्यवाही की निगरानी के लिए भी जिम्मेदार है।

स्थायी मध्यस्थता न्यायालय

अंतर्राष्ट्रीय विवादों के प्रशांत निपटान के लिए 1899 और 1907 के हेग सम्मेलन द्वारा स्थायी मध्यस्थता न्यायालय (पीसीए) की स्थापना की गई थी। यह मध्यस्थता के माध्यम से राज्यों और राज्य जैसी संस्थाओं के बीच विवादों को निपटाने में शामिल है। मूल रूप से, यह अपने आप में एक अंतरराष्ट्रीय संगठन नहीं है, बल्कि एक अंतर-सरकारी संगठन है जो राज्यों या राज्य जैसी संस्थाओं के बीच मध्यस्थता प्रक्रिया में सहायता करता है।

इसके मुख्य रूप से तीन अंग होते हैं, जो इस प्रकार हैं:

  1. प्रशासनिक परिषद- इसमें सदस्य राज्यों के प्रतिनिधि शामिल हैं जो हेग सम्मेलन के हस्ताक्षरकर्ता हैं, और पीसीए के शासी निकाय के रूप में कार्य करते हैं।
  2. पीसीए के सदस्य- वे संभावित मध्यस्थ के रूप में कार्य करते हैं। प्रत्येक सदस्य राज्य अधिकतम 4 व्यक्तियों को नियुक्त कर सकता है।
  3. अंतर्राष्ट्रीय ब्यूरो- यह एक रजिस्ट्री या सचिवालय के रूप में कार्य करता है, जो मध्यस्थता कार्यवाही को प्रशासनिक सहायता प्रदान करता है।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता का लंदन न्यायालय

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता का लंदन न्यायालय (एलसीआईए), जिसका मुख्यालय लंदन में है, दुनिया भर के व्यवसायों और लोगों के लिए अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता की सेवा प्रदान करता है। लंदन मध्यस्थता की सीट है, जब तक कि समझौते में अन्यथा प्रदान न किया गया हो। एलसीआईए का लक्ष्य मध्यस्थता से गुजरने वाले पक्षों के लाभ के लिए मध्यस्थ न्यायाधिकरण के प्रावधानों पर ध्यान केंद्रित करना है। यह मध्यस्थता जैसे वैकल्पिक विवाद समाधान के अन्य रूपों पर भी प्रशासन प्रदान करता है। एलसीआईए में मध्यस्थों के चयन से लेकर मध्यस्थता के संचालन तक, किसी इच्छुक पक्ष द्वारा मध्यस्थता लागत के असाइनमेंट के लिए किए गए अनुरोध का रूप और अंत में, किसी भी परिणामी निर्णय के रूप में सब कुछ शामिल है।

अमेरिकी मध्यस्थता संघ (एएए) की अंतर्राष्ट्रीय शाखा में अंतर्राष्ट्रीय विवाद समाधान केंद्र (आईसीडीआर)

आईसीडीआर दुनिया की सबसे बड़ी मध्यस्थता संस्था, एएए का अंतर्राष्ट्रीय प्रभाग है। इसके पास 95 वर्षों से अधिक का अनुभव है, आईसीडीआर प्रशासनिक प्रणाली अंतरराष्ट्रीय वैकल्पिक विवाद समाधान, सेवाओं की एक श्रृंखला प्रदान करती है जो जांचे गए, कुशल मध्यस्थों और उन्नत तकनीक के साथ-साथ समय और लागत बचत प्रदान करती है। आईसीडीआर प्रमुख नियम तंत्रों का अग्रणी है, जैसे कि फाइलिंग के समय एक आपातकालीन राहत मध्यस्थ तक पहुंच और वर्तमान में विवाद-सुलझाने के साथ मध्यस्थता।

विश्व बौद्धिक संपदा संगठन का मध्यस्थता केंद्र

विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (डब्ल्यूआईपीओ) मध्यस्थता और मध्यस्थता केंद्र सीमा पार विवाद निपटान में अग्रणी विशेषज्ञों द्वारा विकसित किया गया था। केंद्र द्वारा प्रस्तावित मध्यस्थता, मध्यस्थता और विशेषज्ञ निर्धारण प्रक्रियाओं को दुनिया भर में प्रौद्योगिकी, मनोरंजन और बौद्धिक संपदा से जुड़े अन्य विवादों के लिए विशेष रूप से उपयुक्त माना जाता है। केंद्र का मुख्यालय जिनेवा, स्विट्जरलैंड में है और एक कार्यालय सिंगापुर में है। डब्ल्यूआईपीओ के पास दायर किए जा रहे मामले का विषय संविदात्मक और गैर-संविदात्मक दोनों विवादों से संबंधित है। डब्ल्यूआईपीओ के पास ई-एडीआर का एक खंड भी है जिसका उद्देश्य कार्यवाही को दुनिया में कहीं से भी परेशानी मुक्त और सुलभ बनाना है। यह इच्छुक और संबंधित पक्षों द्वारा वेब-आधारित इलेक्ट्रॉनिक डॉकेट में मामला-संबंधित प्रस्तुतियों को सुरक्षित रूप से दाखिल करने, संग्रहीत करने और पुनर्प्राप्त करने की अनुमति देता है। ऑनलाइन डॉकेट में, यह मामला अवलोकन, समय ट्रैकिंग और वित्तीय जानकारी भी प्रदान करता है।

स्टॉकहोम का वाणिज्य मध्यस्थता संस्थान (एससीसीएआई) 

एससीसीएआई को वाणिज्य मंडल (चैंबर्स ऑफ कॉमर्स) के एक भाग के रूप में शामिल किया गया है, लेकिन यह अपने कार्य में स्वतंत्र है। एससीसी वाणिज्यिक और निवेश मध्यस्थता दोनों को संभालता है और कार्यवाही को संभालने के लिए इसमें एक बोर्ड और एक सचिवालय होता है। एससीसी ने मध्यस्थता और बिचवई के लिए नियम अपनाए हैं। मध्यस्थता के नियम मध्यस्थों की चूक संख्या को तीन, किसी तीसरे पक्ष द्वारा प्रस्तुतियाँ से संबंधित नियम और एक गैर-विवादित संधि पक्ष द्वारा प्रस्तुतियाँ निर्धारित करने जैसे हैं।

एससीसी एक विदेशी निवेशक और एक मेजबान राज्य के बीच विवादों के समाधान के लिए एक मंच है, जिसमें लगभग 120 देश शामिल हैं जिन्होंने निवेश संरक्षण संधियों पर हस्ताक्षर किए हैं।

सिंगापुर अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (एसआईएसी)

एसआईएसी एक गैर-लाभकारी संगठन है जो तदर्थ अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता प्रदान करता है। इसके निदेशक मंडल में दुनिया भर के प्रतिष्ठित वकील और पेशेवर शामिल हैं, और बोर्ड एसआईएसी संचालन, व्यावसायिक रणनीतियों, विकास और कॉर्पोरेट प्रशासन मामलों के लिए जिम्मेदार है। एसआईएसी के पास 40 से अधिक न्यायक्षेत्रों से 600 से अधिक विशेषज्ञ मध्यस्थों का एक पैनल है। मध्यस्थों की नियुक्ति के मानदंडों में विशेषज्ञ ज्ञान, अनुभव और अच्छा ट्रैक रिकॉर्ड शामिल है। एसआईएसी नियम संगठन के भीतर हल किए जा रहे विवादों के विशेषज्ञ, कुशल और लागू करने योग्य समाधान के लिए अत्याधुनिक प्रक्रिया ढांचा प्रदान करते हैं। एसआईएसी के पास पूर्णकालिक कर्मचारी हैं जो न्यायाधिकरण शुल्क और खर्चों को संसाधित करने, खातों के नियमित प्रतिपादन और मध्यस्थता की लागत के लिए जमा एकत्र करने का प्रबंधन करते हैं। एसआईएसी की प्रशासन शुल्क अत्यधिक प्रतिस्पर्धी है।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के लिए दुनिया भर में कई और संगठन हैं। विवाद समाधान के लिए संगठन का चयन करते समय हमेशा निम्नलिखित कारकों पर विचार करना चाहिए:

  • क्या संस्था ने किसी विशिष्ट प्रकार के विवाद को ध्यान में रखते हुए नियम विकसित किए हैं। इसके लिए उपयुक्त उदाहरण डब्ल्यूआईपीओ होगा, क्योंकि यह केवल बौद्धिक संपदा से संबंधित विवादों से निपटता है।
  • विचार करने योग्य एक अन्य कारक संगठन की भौगोलिक स्थिति है, क्योंकि यह मध्यस्थता की सीट और स्थान तय करने में मदद करता है। इसलिए, संगठन को शामिल पक्षों की सुविधा के अनुसार चुना जाना चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता नियम

प्रत्येक अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता संस्था के पास अपने स्वयं के मध्यस्थ नियमों का सेट होता है जो उसके द्वारा प्रशासित मध्यस्थता पर लागू होता है। सभी मध्यस्थ नियमों में समान विशेषताएं होती हैं, जैसे लापता मध्यस्थों की नियुक्ति या मध्यस्थ सीटों के चयन के लिए वैकल्पिक प्रावधानों के लिए अंतरिम राहत नियम, लेकिन नियमों के कुछ पहलुओं के साथ,आपातकालीन मध्यस्थता प्रावधानों, निवेश मध्यस्थता, मध्यस्थों की डिफ़ॉल्ट संख्या, गोपनीयता और पंचाट और शुल्क की जांच जैसे महत्वपूर्ण तत्वों से संबंधित महत्वपूर्ण अंतर हैं।

  • अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के कुछ प्रमुख संस्थान नियमों का एक सेट प्रदान करते हैं जिसमें उल्लेख किया गया है कि उचित रूप सुनिश्चित करने के लिए पक्षों को जारी करने से पहले मध्यस्थता पंचाट की समीक्षा की जाती है और यह कि न्यायाधिकरण ने समीक्षा करते समय अपने समक्ष सभी मुद्दों को निपटा लिया है, वे मध्यस्थ पंचाट के गुणों में हस्तक्षेप नहीं करते हैं।
  • कुछ संस्थानों का नियम है कि हारने वाली पक्ष को मध्यस्थ लागत वहन करनी होगी, दूसरी ओर, आईसीसी, आईसीडीआर इत्यादि जैसी कुछ संस्थाएं मध्यस्थों को पक्षों के बीच मध्यस्थ लागत के अंतिम आवंटन का निर्णय लेने का विवेक देती हैं।
  • जब गोपनीयता की बात आती है तो हर संस्थान के अलग-अलग नियम होते हैं, जैसे डब्ल्यूआईपीओ नियम, जिसमें व्यापक गोपनीयता प्रावधान शामिल हैं, जबकि अन्य संस्थान केवल सुनवाई और निर्णय की गोपनीयता प्रदान करते हैं, मध्यस्थता कार्यवाही की गोपनीयता से संबंधित आदेश के लिए पक्ष के अनुरोध को अनुपस्थित करते हैं, लेकिन सभी के बीच एक सामान्य नियम दोनों पक्षों और मध्यस्थों के लिए गोपनीयता के कर्तव्य को उजागर करना है।
  • अधिकांश संस्थान एकमात्र मध्यस्थ की नियुक्ति का प्रावधान करते हैं, लेकिन चीन अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और व्यापार मध्यस्थता आयोग (सीआईईटीएसी) में तीन मध्यस्थों का डिफ़ॉल्ट नियम है, जबकि कुछ के पास कई मध्यस्थों पर कोई अनुमान नहीं है।
  • तीन तरीके हैं जिनके अनुसार मध्यस्थता शुल्क निर्धारित किया जा सकता है: एक विवाद की राशि से, और दूसरा मामले पर खर्च किए गए समय से। कुछ संस्थान, जैसे आईसीसी, आईसीडीआर, एसआईएसी, और एससीसी, पहले का अनुसरण करते हैं, और अन्य, जैसे एलसीआईए और पीसीए, बाद वाले का अनुसरण करते हैं, जबकि दूसरी ओर कुछ संस्थान मध्यस्थता शुल्क निर्धारित करने के दो तरीकों में से एक का चयन करने की जिम्मेदारी मध्यस्थता कार्यवाही में शामिल पक्षों पर छोड़ देते हैं।

अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता पर ऐतिहासिक भारतीय मामले 

विदेशी मध्यस्थ पंचाट का प्रवर्तन- सुंदरम फाइनेंस लिमिटेड बनाम एनईपीसी इंडिया लिमिटेड (1999), इस मामले में विदेशी मध्यस्थ पंचाट के प्रवर्तन से संबंधित सिद्धांत स्थापित किया गया था, जहां भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि विदेशी मध्यस्थता पंचाट भारत में लागू करने योग्य हैं और चुनौती के लिए सीमित आधार के अधीन हैं। उनका मत था कि भारतीय न्यायालयें केवल तभी हस्तक्षेप करेंगी जब मध्यस्थता पंचाट का प्रवर्तन सार्वजनिक नीति के विपरीत होगा या यदि यह उस देश के कानून के अनुसार नहीं होगा जहां मध्यस्थता हुई थी।

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता पर मध्यस्थता और सुलह अधिनियम का अनुप्रयोग- इस मुद्दे का कि क्या मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता पर लागू होता है, भाटिया इंटरनेशनल बनाम बल्क ट्रेडिंग एस.ए. (2002) के मामले में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा उत्तर दिया गया था, जिसमें माननीय न्यायालय ने माना कि उक्त अधिनियम का भाग I अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता पर भी लागू होगा जब तक कि विवाद करने वाले पक्ष स्पष्ट रूप से या परोक्ष रूप से इसके आवेदन को बाहर नहीं करते हैं, लेकिन बाद में इस मामले में कुछ अस्पष्टता उत्पन्न हुई जिसे न्यायालय द्वारा स्पष्ट किया गया। वेंचर ग्लोबल इंजीनियरिंग बनाम सत्यम कंप्यूटर सर्विसेज लिमिटेड (2010) का मामला, जहां सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि जहां मध्यस्थता भारत के बाहर होती है, वहां उक्त अधिनियम का भाग I तब तक लागू नहीं होगा जब तक कि पक्ष स्पष्ट रूप से या निहित रूप से अन्यथा सहमत न हों।

मध्यस्थता की सीट- पीएएसएल विंड सॉल्यूशंस लिमिटेड बनाम जीई पावर कन्वर्जन इंडिया प्राइवेट (2021) के मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि भारतीय पक्ष अपने बीच विवाद का फैसला करने के लिए मध्यस्थता के लिए भारत के बाहर एक सीट चुन सकते हैं और किसी भी पक्ष के लिए विदेशी होने की कोई आवश्यकता नहीं है और पक्ष अंतरिम राहत के लिए भारतीय न्यायालयों से भी संपर्क कर सकते हैं। यह एक महत्वपूर्ण कदम रहा है क्योंकि इससे न केवल भारतीय पक्षों को बल्कि भारतीय सहायक या सहयोगी कंपनियों वाली विदेशी पक्षों को भी मदद मिलती है। गैर-भारतीय मूल कंपनियाँ अपनी भारतीय सहायक कंपनी को ऐसे क्षेत्राधिकार में मध्यस्थता करने का विकल्प चुन सकती हैं जिससे मूल कंपनी अधिक परिचित हो।

निष्कर्ष

मध्यस्थता विवाद समाधान का एक प्रभावी साधन है जो संबंधित पक्षों को प्रत्यक्ष भागीदारी और तटस्थ मध्यस्थ के माध्यम से अपने विवादों को हल करने का मौका प्रदान करता है। यह नियमित नागरिक मुकदमेबाजी की तुलना में कई अन्य लाभ भी प्रदान करता है। इन कारणों से, हाल के वर्षों में, मध्यस्थता विवाद समाधान के सबसे पसंदीदा तरीकों में से एक के रूप में विकसित हुई है। इसकी बढ़ती लोकप्रियता के कारण, मध्यस्थता प्रक्रिया को मानकीकृत करने और इसे दुनिया भर में एक समान बनाने के लिए कई अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों पर हस्ताक्षर किए गए हैं। मध्यस्थता के कई रूप हैं जो दुनिया भर में प्रचलित हैं। अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन इन कार्यवाहियों को नियंत्रित करने के लिए कुछ बुनियादी दिशानिर्देश निर्धारित करना चाहते हैं। फिर भी, हमारे पास कोई सार्वभौमिक कानून नहीं है जो मध्यस्थता कार्यवाही पर लागू हो क्योंकि सम्मेलन उन देशों के अधीन हैं जो उन पर हस्ताक्षर करते हैं। इसलिए, मध्यस्थता अभी भी अपने विकासशील चरण में है और विवाद समाधान के आधिकारिक और सार्वभौमिक साधन के रूप में सामने आने के लिए अधिक समय की आवश्यकता है। अच्छी बात यह है कि अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता से संबंधित अधिकांश राष्ट्रीय कानून यूनिसिट्राल मॉडल कानून पर आधारित हैं, और अन्य देश भी ऐसा करने की कोशिश कर रहे हैं। जैसा कि मामलो के माध्यम से देखा गया है, यह उल्लेख करना उचित है कि सामंजस्य की दिशा में प्रयास जारी हैं, और विवादों को सुलझाने के लिए एक वैश्विक तंत्र के रूप में मध्यस्थता की भूमिका मजबूत हो रही है, जो आने वाले वर्षों में निरंतर वृद्धि और विकास का वादा करती है। भारत, एक विकासशील राष्ट्र होने के नाते, अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के विचार से अवगत है और अच्छी तरह से वाकिफ है और इसे बढ़ावा देने के लिए प्रयास कर रहा है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के प्रमुख सिद्धांत क्या हैं?

सभी मध्यस्थता कार्यवाही दोनों पक्षों की पसंद के अनुसार तय की जाती हैं। अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता पंचाट विश्व स्तर पर लागू किए जाते हैं, और इसे नियंत्रित करने वाली संधियाँ और सम्मेलन हैं। कार्यवाही परेशानी मुक्त और अधिक सुविधाजनक है।

1966 का मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के बारे में क्या कहता है?

इसे उक्त अधिनियम की धारा 2(f) के तहत परिभाषित किया गया है और कहा गया है कि कानूनी संबंधों से उत्पन्न होने वाले विवादों से संबंधित मध्यस्थता, चाहे वह संविदात्मक हो या नहीं, भारत में लागू कानून के तहत वाणिज्यिक माना जाता है।

क्या ब्रिटेन में पारित मध्यस्थ निर्णय को भारत में लागू किया जा सकता है?

अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता पंचाट पूरे विश्व में लागू करने योग्य है। भले ही न्यायालय की मध्यस्थता कार्यवाही में कोई भूमिका नहीं है, लेकिन यह मध्यस्थता पंचाट को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

क्या किसी अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थ फैसले के खिलाफ अपील की जा सकती है?

अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थ निर्णय के खिलाफ अपील दायर करने की गुंजाइश बहुत कम है क्योंकि जिन कारकों पर विचार किया जाता है वे मध्यस्थता संस्थानों के लागू कानून और मध्यस्थता नियम हैं, लेकिन फिर भी, कुछ परिस्थितियाँ हैं जिनके लिए मध्यस्थ पंचाट के खिलाफ अपील की जा सकती है:

  • पंचाट को रद्द करना: यदि यह दिखाया जा सकता है कि कार्यवाही अनियमित थी, मध्यस्थ पक्षपाती, आंशिक या अनुचित था, या यदि निर्णय किसी सार्वजनिक नीति के विरुद्ध पारित किया गया था,
  • रद्द करना: अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थ पंचाट को रद्द किया जा सकता है यदि वे धोखाधड़ी, गलत बयानी, भ्रष्टाचार आदि द्वारा प्राप्त किए गए हों।
  • अपील कभी-कभी कानून के बिंदु पर भी आधारित हो सकती है लेकिन शर्त यह है कि अपील पूरी तरह से कानून के बिंदु के आधार पर की जानी चाहिए न कि तथ्यात्मक परिस्थितियों के आधार पर।
  • सुधार: लिपिकीय त्रुटि के मामले में, पक्षकार मध्यस्थ न्यायाधिकरण से उसी संस्थान से मध्यस्थ पंचाट में सुधार करवा सकते हैं जिसने मध्यस्थ कार्यवाही का संचालन किया था।

किसी मध्यस्थ निर्णय के विरुद्ध अपील कहाँ दायर की जा सकती है?

मध्यस्थ निर्णय के विरुद्ध अपील उस क्षेत्राधिकार में दायर की जा सकती है जहां मध्यस्थता कार्यवाही हुई थी या उस स्थान पर जहां मध्यस्थ पंचाट लागू होने वाला है।

संदर्भ

 

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