यह लेख Subhangee Biswas द्वारा लिखा गया है। लेख में भारतीय संविधान के अनुच्छेद 61 अर्थात, भारत के राष्ट्रपति पर महाभियोग (इंपीचमेंट) की प्रक्रिया, प्रत्येक चरण पर विस्तार से चर्चा की गई है और हमारे संविधान द्वारा प्रदान किए गए विवरण की संपूर्णता से चर्चा की गई है। इस लेख का अनुवाद Sakshi Gupta के द्वारा किया गया है।
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परिचय
भारत का संविधान, 1950, 26 नवंबर, 1949 को अपनाया गया था और यह 26 जनवरी, 1950 को लागू हुआ। इसे देश का सर्वोच्च कानून कहा जाता है। यह एक लिखित दस्तावेज़ है जो सरकार की संरचना, प्रक्रियाओं और सरकार के तीन अंगों, अर्थात् विधायिका, न्यायपालिका और कार्यपालिका की शक्तियों के साथ-साथ नागरिकों के अधिकारों और कर्तव्यों के बारे में बताते हुए एक रूपरेखा प्रस्तुत करता है।
इस लेख में, हम संविधान के एक विशिष्ट प्रावधान जो अनुच्छेद 61 है, के बारे में चर्चा करेंगे। अनुच्छेद 61 राष्ट्रपति के महाभियोग की प्रक्रिया पर चर्चा करता है। राष्ट्रपति, जैसा कि हम जानते हैं, कार्यपालिका के नाममात्र प्रमुख होते है, उन्हें देश का प्रथम नागरिक माना जाता है, और वह भारतीय सशस्त्र बलों का सर्वोच्च कमांडर भी होते है। संसद को कुछ परिस्थितियों में महाभियोग की प्रक्रिया के माध्यम से राष्ट्रपति को उनके पद से हटाने का अधिकार है। इस प्रक्रिया के परिणामस्वरूप राष्ट्रपति को उनके कार्यालय का कार्यकाल यानी पांच साल पूरा होने से पहले हटा दिया जाता है।
महाभियोग का अर्थ
विषय शुरू करने से पहले, आइए समझें कि “महाभियोग” शब्द का क्या अर्थ है।
“महाभियोग” को अंग्रेजी में इंपीचमेंट कहते है जिसे शब्द फ्रांसीसी शब्द “एम्पीचियर” से लिया गया है, जिसका अर्थ है बाधा डालना। सामान्य शब्दों में, महाभियोग किसी चीज़ की अखंडता या वैधता की जांच करने का कार्य है। महाभियोग को एक ऐसी प्रक्रिया के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जिसका पालन यह निर्धारित करने के लिए किया जाता है कि क्या किसी पद पर आसीन व्यक्ति को उस पद में निहित शक्तियों और जिम्मेदारियों का प्रयोग करने से हटाया जाना चाहिए।
यदि इसे प्रशासनिक दृष्टिकोण से परिभाषित करना है, तो इसे किसी सरकारी अधिकारी के खिलाफ किसी गलत काम के लिए आरोप लाने की प्रक्रिया के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। यह किसी सार्वजनिक अधिकारी पर उनकी नौकरी से संबंधित गंभीर अपराध का औपचारिक रूप से आरोप लगाने के कार्य को संदर्भित करता है, जो साबित होने पर अधिकारी को हटा दिया जाता है। भारत में महाभियोग की प्रक्रिया न केवल राष्ट्रपति को हटाने के मामले में बल्कि उपराष्ट्रपति, न्यायिक अधिकारियों, विशेषकर सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के मामले में भी अनुच्छेद 124(4) के तहत और सभी सिविल अधिकारी के लिए अपनाई जाती है।
राष्ट्रपति का महाभियोग कब किया जा सकता है?
आमतौर पर, राष्ट्रपति का कार्यकाल पाँच वर्ष का होता है, जैसा कि अनुच्छेद 56 में दिया गया है। ऐसे कई तरीके हैं जिनसे राष्ट्रपति का पद रिक्त हो सकता है। निम्नलिखित संभावनाएँ हैं:
- राष्ट्रपति की मृत्यु,
- राष्ट्रपति का इस्तीफा (अनुच्छेद 56(a) और अनुच्छेद 56(2)),
- संविधान के उल्लंघन के लिए राष्ट्रपति पर महाभियोग (अनुच्छेद 61),
- सर्वोच्च न्यायालय ने राष्ट्रपति के चुनाव को शून्य घोषित कर दिया (अनुच्छेद 71)।
यदि राष्ट्रपति भारत के संविधान का उल्लंघन करता है तो भारत के राष्ट्रपति पर सामान्य पाँच वर्ष के कार्यकाल की समाप्ति से पहले संसद द्वारा महाभियोग चलाया जा सकता है। यह अनुच्छेद 56(1)(b) के साथ-साथ अनुच्छेद 61(1) के तहत प्रदान किया गया है।
अनुच्छेद 56(1)(b) में कहा गया है कि “संविधान के उल्लंघन के लिए राष्ट्रपति को अनुच्छेद 61 में दिए गए तरीके से महाभियोग द्वारा पद से हटाया जा सकता है।”
अनुच्छेद 61 के खंड (1) में कहा गया है कि “जब किसी राष्ट्रपति पर संविधान के उल्लंघन के लिए महाभियोग चलाया जाना है, तो आरोप को संसद के किसी भी सदन द्वारा प्राथमिकता दी जाएगी।”
संविधान में “संविधान का उल्लंघन” वाक्यांश को परिभाषित नहीं किया गया है।
हम इस वाक्यांश की व्याख्या इस प्रकार कर सकते हैं कि संविधान का उल्लंघन तब होता है जब कोई कार्य किया जाता है या कोई प्रक्रिया अपनाई जाती है जो संविधान के विरुद्ध है। यह अनुच्छेद 60 के तहत राष्ट्रपति द्वारा ली गई शपथ के अनुरूप न होना या संविधान द्वारा निर्धारित कार्यों को पूरा करने में असफल होना हो सकता है। अन्य संभावनाओं में देशद्रोह, भ्रष्टाचार, सत्ता का दुरुपयोग, कर्तव्यों की लापरवाही, रिश्वतखोरी, मौलिक अधिकारों का उल्लंघन, घोर कदाचार आदि शामिल हैं।
राष्ट्रपति के महाभियोग के लिए प्रक्रिया
अनुच्छेद 61 के शेष तीन खंडों के अंतर्गत महाभियोग की प्रक्रिया बताई गई है। समझने के लिए, हम इससे चरण-दर-चरण तरीके से निपटेंगे।
प्रस्ताव का गठन
संसद का कोई भी सदन महाभियोग की कार्यवाही शुरू कर सकता है। राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाने का आरोप बताने वाले प्रस्ताव को एक संकल्प में शामिल किया जाना चाहिए। ऐसा प्रस्ताव लाने से पहले लिखित में कम से कम चौदह दिन का नोटिस देना होगा।
प्रस्ताव को सदन के सदस्यों की कुल संख्या के कम से कम एक-चौथाई द्वारा प्रस्ताव को आगे बढ़ाने का इरादा बताते हुए हस्ताक्षरित किया जाना चाहिए, और जिस सदन में इसे उत्पन्न किया गया है उस सदन की कुल सदस्यता के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से पारित किया जाना चाहिए।
संयुक्त समिति जांच
जब किसी सदन द्वारा ऐसा आरोप लगाया जाता है, तो दूसरे सदन को आरोप की जांच करनी होती है या इसकी जांच करानी होती है। जांच के परिणामस्वरूप, यदि आरोप बरकरार रहते हैं और प्रस्ताव दूसरे सदन की कुल सदस्यता के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से पारित हो जाता है, तो जिस तारीख को प्रस्ताव पारित किया गया था, उस तारीख से राष्ट्रपति को उनके पद से हटाने का प्रभाव होगा।
राष्ट्रपति को व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होने का अधिकार है और महाभियोग की कार्यवाही के दौरान अधिकृत वकीलों के माध्यम से कानूनी रूप से अपना प्रतिनिधित्व करने का भी अधिकार है।
महाभियोग की अवधारणा को समझते समय, “विशेष बहुमत” शब्द को समझना आवश्यक है क्योंकि दो-तिहाई आवश्यकता जो अनिवार्य रूप से प्रस्ताव पारित करती है उसे “विशेष बहुमत” के रूप में भी जाना जाता है।
विशेष बहुमत
अनुच्छेद 61 में, राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाने के प्रस्ताव को पारित करने के लिए बहुमत की आवश्यकता सदन की कुल सदस्यता का दो-तिहाई बहुमत है। यह एक तरह की विशेष बहुमत है।
विशेष बहुमत आम तौर पर प्रत्येक सदन के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत को संदर्भित करती है। संविधान के विभिन्न प्रावधानों में विशेष बहुमत की आवश्यकता स्पष्ट है। उदाहरण के लिए,
- अनुच्छेद 249 के अनुसार विशेष बहुमत: अनुच्छेद 249 राष्ट्रीय हित में राज्य सूची में उल्लिखित किसी मामले के संबंध में कानून बनाने की संसद की शक्ति से संबंधित है। इस मामले में, विशेष बहुमत को उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई के समर्थन के रूप में वर्णित किया गया है।
- अनुच्छेद 368 के अनुसार विशेष बहुमत: अनुच्छेद 368 संविधान में संशोधन करने की संसद की शक्ति और संविधान की प्रक्रिया से संबंधित है। इस मामले में, विशेष बहुमत को सदन की कुल सदस्यता के बहुमत के रूप में वर्णित किया गया है, और ऐसा बहुमत सदन में उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई से कम नहीं होना चाहिए।
- अनुच्छेद 368 के अनुसार विशेष बहुमत जब एक विशिष्ट प्रकार के संशोधन की मांग की जाती है: अनुच्छेद 368 के प्रावधान में कहा गया है कि जब मांगे गए संशोधन का उद्देश्य संघीय प्रणाली का पुनर्गठन करना है, तो बहुमत की आवश्यकता कम से कम 50% राज्यों की विधानसभाओं के अनुसमर्थन के साथ-साथ एक विशेष बहुमत है।
निम्नलिखित में परिवर्तन से संबंधित मामलों में ऐसे बहुमत की आवश्यकता होती है:
- अनुच्छेद 54 (राष्ट्रपति का चुनाव), अनुच्छेद 55 (राष्ट्रपति के चुनाव का तरीका), अनुच्छेद 73 (संघ की कार्यकारी शक्ति का विस्तार), अनुच्छेद 162 (राज्य की कार्यकारी शक्ति का विस्तार), या अनुच्छेद 241 (केंद्र शासित प्रदेशों के लिए उच्च न्यायालय),
- भाग V का अध्याय IV (संघ न्यायपालिका), भाग VI का अध्याय V (राज्यों में उच्च न्यायालय), या भाग XI का अध्याय I (विधान संबंध),
- सातवीं अनुसूची में उल्लिखित कोई भी सूची,
- संसद में राज्यों का प्रतिनिधित्व,
- अनुच्छेद 368 के प्रावधान,
- अनुच्छेद 61 के अनुसार विशेष बहुमत: जैसा कि चर्चा की गई है, अनुच्छेद 61 राष्ट्रपति के महाभियोग से संबंधित है, और इस मामले में, विशेष बहुमत की आवश्यकता सदन की कुल सदस्यता का दो-तिहाई है।
महाभियोग के परिणाम
यदि महाभियोग का प्रस्ताव सफल हो जाता है और राष्ट्रपति को उसके पद से हटा दिया जाता है, तो राष्ट्रपति का पद रिक्त हो जाता है। स्वाभाविक रूप से, उसी समय चुनाव कराना और किसी अन्य उम्मीदवार को राष्ट्रपति बनाना संभव नहीं है, क्योंकि राष्ट्रपति का चुनाव एक लंबी प्रक्रिया है। इसलिए, फिलहाल, जब तक कोई नया चुनाव नहीं हो जाता और नया राष्ट्रपति नहीं चुना जाता, तब तक उपराष्ट्रपति राष्ट्रपति की भूमिका निभाता है। परिणामस्वरूप, संविधान में दी गई प्रक्रिया के अनुसार नए राष्ट्रपति का चुनाव करने के लिए नया चुनाव कराया जाता है। चुनाव के बाद नवनिर्वाचित उम्मीदवार राष्ट्रपति का पद ग्रहण करता है।
उपराष्ट्रपति द्वारा पदभार ग्रहण करना
अनुच्छेद 65 में उल्लेख है कि उपराष्ट्रपति कुछ मामलों में राष्ट्रपति का पद ग्रहण कर सकता है। इसमें प्रावधान है कि उपराष्ट्रपति निम्नलिखित परिस्थितियों में राष्ट्रपति के रूप में कार्य करेगा या राष्ट्रपति के कार्यों का निर्वहन करेगा:
- जब राष्ट्रपति का पद रिक्त हो, जिसका कारण उनकी मृत्यु, त्यागपत्र, निष्कासन या कोई अन्य कारण हो: इस मामले में, उपराष्ट्रपति संविधान के अनुसार नए राष्ट्रपति के चुने जाने तक उनके कार्यों का निर्वहन करते हुए राष्ट्रपति का पद ग्रहण करेगा।
- जब राष्ट्रपति बीमारी, अनुपस्थिति, या किसी अन्य कारण से अपने कार्यालय के कार्यों का निर्वहन करने में असमर्थ हो: इस मामले में, उपराष्ट्रपति राष्ट्रपति के कार्यों का निर्वहन तब तक करेगा जब तक कि वास्तविक राष्ट्रपति अपना कार्यालय फिर से शुरू नहीं कर लेता और अपने कर्तव्यों को फिर से नहीं संभाल लेता।
जबकि उपराष्ट्रपति एक अस्थायी राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है, नए उम्मीदवार को चुनने के लिए राष्ट्रपति चुनाव फिर से आयोजित किया जाता है। राष्ट्रपति के चुनाव के लिए सामान्य तरीके का पालन किया जाता है। अनुच्छेद 55 में राष्ट्रपति के चुनाव के तरीके का विस्तार से वर्णन किया गया है।
राष्ट्रपति का चुनाव
राष्ट्रपति के चुनाव को समझने के लिए हमें दो प्रावधानों को जानना होगा, जो अनुच्छेद 54 और 55 है।
अनुच्छेद 54 में कहा गया है कि राष्ट्रपति का चुनाव एक निर्वाचक मंडल के सदस्यों द्वारा किया जाता है, जिसमें निम्नलिखित शामिल हैं:
- संसद के दोनों सदनों के निर्वाचित सदस्य और
- राज्यों की विधान सभाओं के निर्वाचित सदस्य।
वहीं अनुच्छेद 55 में कहा गया है कि राष्ट्रपति के चुनाव में यह सुनिश्चित किया जाता है कि विभिन्न राज्यों के प्रतिनिधित्व के पैमाने में एकरूपता हो।
राज्यों की विधान सभा के लिए राज्य की कुल जनसंख्या को विधान सभा के निर्वाचित सदस्यों की कुल संख्या से विभाजित किया जाता है। फिर, परिणाम को फिर से एक हजार से विभाजित किया जाता है। अंतिम परिणाम राष्ट्रपति के चुनाव में किसी राज्य की विधान सभा के निर्वाचित सदस्य के मतों की संख्या है। इसके अलावा, यदि एक हजार से भाग देने पर पांच सौ या अधिक शेष बचता है, तो आवंटित मतों की संख्या एक बढ़ जाती है।
संसद के किसी भी सदन के लिए, राज्यों की विधान सभाओं के सभी सदस्यों को सौंपे गए मतों की कुल संख्या को संसद के दोनों सदनों के निर्वाचित सदस्यों की कुल संख्या से विभाजित किया जाता है। परिणाम राष्ट्रपति के चुनाव में संसद के दोनों सदनों के प्रत्येक निर्वाचित सदस्य के मतों की संख्या है। पुनः, यदि विभाजन के परिणामस्वरूप अंश आधे से अधिक होता है, तो इसे एक के रूप में गिना जाता है।
राष्ट्रपति के चुनाव की पूरी प्रक्रिया चुनाव आयोग द्वारा की जाती है, जैसा कि अनुच्छेद 324(1) के तहत बताया गया है। अनुच्छेद 324(2) के अनुसार, चुनाव आयोग में मुख्य चुनाव आयुक्त और राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित अन्य चुनाव आयुक्त शामिल होते हैं। इसके अलावा, मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति भी राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।
राष्ट्रपति का चुनाव “एकल हस्तांतरणीय (ट्रांसफरेबल) मत के माध्यम से आनुपातिक (प्रोपोर्शनल) प्रतिनिधित्व की प्रणाली” के अनुसार किया जाता है। मत डालने के उद्देश्य से गुप्त मतदान प्रणाली का उपयोग किया जाता है।
आइए इन वाक्यांशों को समझने का प्रयास करें।
एकल हस्तांतरणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली
सुविधा के लिए, हम वाक्यांश को दो भागों में विभाजित करेंगे: आनुपातिक प्रतिनिधित्व और एकल हस्तांतरणीय मत। अब हम इन दोनों शब्दों को अलग-अलग समझेंगे:
- आनुपातिक प्रतिनिधित्व: यह एक चुनाव प्रणाली है जहां प्रत्येक पार्टी को आवंटित सीटों की संख्या उस पार्टी के लिए डाले गए मतों के अनुपात को दर्शाती है। निर्वाचन क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व आनुपातिक रूप से निर्वाचित पार्टी द्वारा किया जाता है। मतदाता का मतलब उन लोगों से है जिन्हें चुनाव में मतदान करने की अनुमति है।
सरल शब्दों में कहें तो राजनीतिक दलों को विधायिका में उतना ही प्रतिनिधित्व या सीटें मिलती हैं जितने उन्हें चुनाव में मत मिलते हैं। इसे आसान बनाने के लिए, आइए मान लें कि मतदाता समूह का “x%” एक राजनीतिक पार्टी का समर्थन करता है, और यह पार्टी को चुनाव में प्राप्त मतों का प्रतिशत है। तो, राजनीतिक पार्टी के पास विधायिका में “x%” सीटें होंगी। आनुपातिक प्रतिनिधित्व का उद्देश्य यह है कि विधायी सीटें प्रत्येक राजनीतिक पार्टी को मतदान समूह से प्राप्त मतों के प्रतिशत के अनुसार आवंटित की जाती हैं।
- एकल हस्तांतरणीय मत (एसटीवी): एकल हस्तांतरणीय मतदान प्रणाली एक प्रकार की आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली है जो कई रिक्तियों के बीच सर्वश्रेष्ठ उम्मीदवार को चुनने के लिए मतदान की क्रमबद्ध प्राथमिकता पद्धति का उपयोग करती है। मतदाता उम्मीदवारों को उनकी प्राथमिकता के आधार पर रैंक करते हैं। प्राथमिकता के अनुसार सभी उम्मीदवारों की रैंकिंग सुनिश्चित करती है कि एक मत डालने से बैकअप प्राथमिकताएँ प्रदान की जाती हैं। आइए अब बेहतर समझ के लिए अवधारणा को सरल बनाएं।
निर्वाचित होने के लिए उम्मीदवार को एक निश्चित संख्या में मतों की आवश्यकता होती है। इस निश्चित राशि को कोटा के रूप में जाना जाता है। प्रत्येक मतदाता के पास एक मत होता है और उसे अपनी पसंद के अनुसार सभी उपलब्ध उम्मीदवारों को नंबर देना होता है। जिस उम्मीदवार को कोटा से अधिक मत मिलते हैं वह निर्वाचित हो जाता है। निर्वाचित उम्मीदवार के लिए किए गए अतिरिक्त मत फिर दूसरे पसंदीदा उम्मीदवार को हस्तांतरित कर दिए जाते हैं। इसलिए, अतिरिक्त या अस्वीकृत मत बर्बाद नहीं होते बल्कि अन्य पसंदीदा उम्मीदवार को हस्तांतरित हो जाते हैं।
एक और परिदृश्य उत्पन्न हो सकता है, जो यह है कि कोई भी उम्मीदवार कोटा तक नहीं पहुंचता है। उस स्थिति में, सबसे कम लोकप्रिय उम्मीदवार, जिसे सबसे कम मत मिले, हटा दिया जाता है। इसके बाद, जिन लोगों ने उस हटाए गए उम्मीदवार को मत दिया था, उनके मत उनके दूसरे पसंदीदा उम्मीदवार को चले जाते है।
इस प्रकार, यह प्रणाली दो मामलों में मतों को अन्य पसंदीदा उम्मीदवारों को स्थानांतरित करने की अनुमति देती है:
- जीतने वाला उम्मीदवार कोटा पार कर जाता है, या
- सबसे कम पसंदीदा उम्मीदवारों को हटा दिया जाता है।
गुप्त मतदान
जैसा कि नाम से पता चलता है, गुप्त मतदान यह सुनिश्चित करता है कि मत गुप्त रूप से डाला जाए। मतदाताओं ने एक बाड़े में छुपकर अपना मत डाला। इससे यह सुनिश्चित होता है कि किसी भी व्यक्ति को यह पता नहीं चल सके कि मतदाता ने किस उम्मीदवार को मत दिया है। इस प्रक्रिया में मतदाता की पहचान भी गुमनाम हो जाती है। गुप्त मतदान प्रणाली का उद्देश्य मतदाताओं में निर्भयता की भावना पैदा करना है और मतदाता बिना किसी बाहरी प्रभाव के अपना मत डाल सकें।
गुप्त मतदान को ऑस्ट्रेलियाई मतदान के नाम से भी जाना जाता है।
महाभियोग के बाद रिक्त पद भरने के मानदंड
राष्ट्रपति के सफल महाभियोग के बाद, राष्ट्रपति के पद की रिक्ति को भरने के लिए एक नया चुनाव कराने की आवश्यकता होती है। यह अनुच्छेद 62 के तहत प्रदान किया गया है।
अनुच्छेद 62 के खंड (1) में कहा गया है कि यदि रिक्ति सामान्य रूप से राष्ट्रपति के कार्यालय के कार्यकाल की समाप्ति के कारण हुई है, तो ऐसी रिक्ति को भरने के लिए चुनाव उस कार्यकाल की समाप्ति से पहले पूरा करना होगा।
खंड (2) उस उदाहरण के लिए प्रदान करता है जब रिक्ति अन्य तरीकों जैसे मृत्यु, इस्तीफा, निष्कासन (अर्थात महाभियोग), या किसी अन्य कारण से होती है। इन मामलों में, चूंकि शर्तों का अनुपालन नहीं किया गया है, इसलिए रिक्ति को भरने के लिए चुनाव जल्द से जल्द होना चाहिए। अधिकतम अवधि जिसके भीतर नए चुनाव की प्रक्रिया होनी चाहिए, ऐसी रिक्ति होने की तारीख से छह महीने है। निर्वाचित नया व्यक्ति, कार्यालय में प्रवेश करने की तारीख से, सामान्य पाठ्यक्रम की तरह, पूरे पांच साल के कार्यकाल के लिए पद पर रहेगा।
गौरतलब है कि नए राष्ट्रपति के चुनाव में जिन योग्यताओं पर विचार किया जाता है, वे सामान्य प्रक्रिया में चुने गए राष्ट्रपति की योग्यताओं के समान ही होती हैं। योग्यताओं की सूची अनुच्छेद 58 के तहत प्रदान की गई है, और वे इस प्रकार हैं:
- भारत का नागरिक होना चाहिए,
- पैंतीस वर्ष की आयु पूरी कर ली हो,
- लोकसभा के सदस्य के रूप में चुनाव के लिए योग्य होना चाहिए।
- भारत सरकार, या किसी राज्य सरकार या ऐसी सरकारों द्वारा नियंत्रित किसी स्थानीय प्राधिकरण के अधीन कोई लाभ का पद धारण नहीं करना चाहिए।
निष्कर्ष
महाभियोग की प्रक्रिया, हालांकि संविधान द्वारा प्रदान की गई है, कभी भी व्यवहार में नहीं लाई गई है। भारतीय संविधान के इतिहास में किसी भी राष्ट्रपति को महाभियोग का सामना नहीं करना पड़ा है। फिर भी, इस प्रक्रिया का उल्लेख उन स्थितियों को पूरा करने के लिए किया गया है जिनमें राष्ट्रपति कुछ गलत कार्य करता है या अपने पद के अनुसार अपेक्षित कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को पूरा करने में असमर्थ साबित होता है।
संविधान में महाभियोग की प्रक्रिया को शामिल करने से यह सुनिश्चित होता है कि राष्ट्रपति को अपने कार्यकाल के दौरान संविधान के किसी भी उल्लंघन और किसी भी कदाचार के लिए जवाबदेह ठहराया जाएगा।
महाभियोग की प्रक्रिया, एक अर्ध-न्यायिक प्रक्रिया होने के कारण, सदन की कुल सदस्यता के दो-तिहाई के “विशेष बहुमत” की आवश्यकता होती है। इसके साथ ही, संयुक्त समिति जांच और गुप्त मतदान प्रणाली के मानदंड यह सुनिश्चित करते हैं कि निष्पक्षता, पारदर्शिता और उचित प्रक्रिया के सिद्धांत बनाए रखे जाएं। महाभियोग की प्रक्रिया संवैधानिक सरकारी ढांचे को कायम रखती है और यह किसी व्यक्ति को दंडित करने का तरीका नहीं है। यह लोकतंत्र और जवाबदेही के सिद्धांतों को कायम रखता है और प्रत्येक व्यक्ति से ऊपर कानून की स्थिति को सुरक्षित करता है।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)
राष्ट्रपति का महाभियोग क्या है?
सरल शब्दों में, इसका अर्थ है राष्ट्रपति को उसके कार्यकाल की समाप्ति से पहले उसके पद से हटाना।
संविधान का कौन सा अनुच्छेद राष्ट्रपति के महाभियोग की बात करता है?
भारत के संविधान का अनुच्छेद 61।
राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाने का आधार क्या है?
संविधान के उल्लंघन के मामलों में राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाया जा सकता है।
आज तक कितने राष्ट्रपतियों पर महाभियोग चलाया गया है?
भारत में अब तक किसी भी राष्ट्रपति पर महाभियोग नहीं चलाया गया है।
महाभियोग के मामले में कितने दिन पूर्व सूचना देनी होती है?
महाभियोग का प्रस्ताव पेश करने से पहले लिखित रूप में कम से कम 14 दिन का नोटिस दिया जाना चाहिए।
महाभियोग के मामलों में बहुमत की आवश्यकता क्या है?
महाभियोग का प्रस्ताव प्रत्येक सदन की कुल सदस्यता के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से पारित होना चाहिए।
संदर्भ
