यह लेख Advocate Navya Prathipati द्वारा लिखा गया है और Vanshika Kapoor (वरिष्ठ प्रबंध संपादक, ब्लॉग आईप्लीडर) द्वारा संपादित किया गया है। यह लेख भारतीय न्यायपालिका, इसके इतिहास, संरचना, पदानुक्रम, भूमिकाओं और जिम्मेदारियों, नियुक्ति और न्यायिक अधिकारियों के जीवन के बारे में जानकारी प्रदान करेगा। आप भारतीय न्यायपालिका में करियर के बारे में सभी विवरण और ढेर सारे अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न भी पा सकते हैं, जिन्हें न्यायिक सेवा परीक्षाओं की तैयारी करते समय प्रत्येक न्यायपालिका उम्मीदवार को जानना चाहिए और ध्यान में रखना चाहिए। इस लेख का अनुवाद Divyansha Saluja के द्वारा किया गया है।
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परिचय
क्या आप कानून के छात्र हैं, कानून की डिग्री हासिल करना चाहते हैं, युवा स्नातक हैं, वकील/अधिवक्ता हैं या भारतीय न्यायिक प्रणाली के प्रति उत्साही हैं? यदि आप उपरोक्त श्रेणियों में से एक में आते हैं, तो आप निश्चित रूप से इस लेख को छोड़ नहीं सकते हैं, जो आपको भारतीय न्यायिक प्रणाली पर महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करने के लिए तैयार किया गया है। न्यायपालिका उस कैरियर विकल्प से परे है जिसकी कोई आकांक्षा करता है। जैसा कि कहा जाता है, ‘शक्ति जिम्मेदारी के साथ आती है।’ न्यायपालिका एक शक्तिशाली प्राधिकारी है जिसके साथ न्याय करने और राष्ट्र की सेवा करने की जिम्मेदारी भी है। वास्तव में, ऐसे प्रतिष्ठित संस्थान के बारे में सीखना महत्वपूर्ण है, खासकर न्यायपालिका में भर्ती होने के इच्छुक उम्मीदवारों के लिए जो प्रणाली का हिस्सा बनने का सपना देखते हैं।
कानून वह आधार तैयार करता है जिस पर पूरा समाज संगठित होता है। कानूनी प्रणाली को समाज में स्थिरता और व्यवस्था के अंतिम उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए नियमों और विनियमों के कार्यान्वयन (इंप्लीमेंटेशन) का काम सौंपा गया है। यह न्यायपालिका जैसे संस्थानों के माध्यम से समाज को नियंत्रित करता है, जिसमें राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय जैसे प्रमुख संस्थान और गांव/स्थानीय स्तर पर जिला अदालतें शामिल हैं। न्याय प्रणाली समाज के लिए आधारशिला के रूप में कार्य करती है। यह समाज में प्रचलित सामाजिक कानून और व्यवस्था को प्रतिबिंबित करती है। हालाँकि, कानून का न्यायशास्त्र (ज्यूरिस्प्रूडेंस) विकसित होता है और यह कभी न खत्म होने वाली प्रक्रिया है। जैसा कि वे कहते हैं, “परिवर्तन ही एकमात्र स्थिरांक (कॉन्स्टेंट) है।” कानून और क़ानूनी व्यवस्था विकसित होती वैश्विक व्यवस्था के साथ अद्यतन होती रहती है। भारत में वर्तमान न्यायिक व्यवस्था कुछ दिनों या वर्षों में नहीं बनी है। यह दशकों की ऐतिहासिक घटनाओं और विकास का परिणाम है। भारत सबसे पुराने प्राचीन देशों में से एक है, जो अपने सांस्कृतिक और पारंपरिक इतिहास के लिए जाना जाता है। धर्म शास्त्रों में वर्णित कानून और न्याय प्रणाली वर्तमान प्रणाली से काफी भिन्न है। भारत में कानून और न्याय प्रशासन प्रणाली सामान्य कानून प्रणाली का अनुसरण करती है, जिसका श्रेय ब्रिटिश विरासत को दिया जा सकता है।
इस लेख में, लेखक ने भारतीय न्यायिक प्रणाली की ऐतिहासिक पृष्ठभूमि, अदालतों के प्रकार, विभिन्न प्रकार के न्यायाधीशों और एक न्यायिक अधिकारी के रूप में जीवन जीने वाले न्यायाधीशों की नियुक्ति के बारे में सभी जानकारी प्रदान करने का प्रयास किया है। तो, बिना किसी देरी के, लेख पर आगे बढ़ें।
भारतीय न्यायपालिका का एक अवलोकन
न्यायपालिका भारतीय प्रशासनिक व्यवस्था के तीन स्तंभों अर्थात विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका में से एक है। यह एक स्वतंत्र निकाय है जिसके कार्यों में अन्य दो स्तंभों द्वारा हस्तक्षेप नहीं किया जाना चाहिए। भारत में भारतीय संविधान सर्वोपरि है। भारतीय न्यायपालिका को संविधान का संरक्षक और लोकतंत्र का प्रहरी माना जाता है। भारतीय न्यायपालिका संवैधानिक अधिकारों और शक्तियों के दायरे में न्याय और विवादों के निपटारे के लिए स्वतंत्र रूप से काम करती है। इसलिए, न्यायपालिका भारतीय राज्य का प्रमुख और सबसे सम्मानित अंग है। न्यायपालिका की मुख्य जिम्मेदारी भारतीय गणराज्य द्वारा बनाए गए कानून/विधान को लागू करना और उसकी व्याख्या करना है।
संविधान में केंद्र में सर्वोच्च न्यायालय के साथ एकीकृत न्यायपालिका की व्यवस्था की गई है। भारतीय न्यायिक प्रणाली का संचालन प्रत्येक चरण पर नियुक्त न्यायिक अधिकारियों द्वारा किया जाता है। वर्तमान भारतीय न्यायिक प्रणाली की संरचना, संगठन और तरीका, जिसमें भारत में स्वतंत्रता के बाद के सुधारों सहित प्राचीन, मध्ययुगीन और आधुनिक (ब्रिटिश औपनिवेशिक युग) इतिहास के सदियों के विकास और प्रभाव शामिल हैं, विकसित हुए हैं। आज तक, ऐसे उदाहरण हैं जहां भारत में अदालतों द्वारा किसी भी महत्वपूर्ण मुद्दे पर निर्णय लेने के लिए पिछले रिकॉर्ड और इतिहास का संदर्भ लिया जाता है। भारतीय न्याय प्रणाली के ऐतिहासिक विकास के बारे में अधिक जानने के लिए आगे पढ़ें।
भारतीय न्यायिक प्रणाली की ऐतिहासिक भूमि
प्राचीन एवं मध्यकाल से ही भारत में हिन्दू धर्म के अनुसार ‘धर्म’ के नाम से प्रचलित कानून को लागू करने के लिए धार्मिक पुस्तकों का पालन किया जाता था। वेदों और धर्म सूत्रों ने हिंदू कानून का आधार बनाया। व्यावहारिक शासन पर प्रकाश डालने वाले 300 ईसा पूर्व के महत्वपूर्ण दस्तावेजों में से एक कौटिल्य द्वारा लिखित ‘अर्थशास्त्र’ था। इसी तरह, मध्यकाल में, इस्लामी व्यक्तियों के बीच विवादों को सुलझाने के लिए इस्लाम शरिया कानून लेकर आया। इन पुस्तकों के आधार पर शासक (राजा) सम्राट एवं न्याय प्रमुख दोनों के रूप में कार्य करता था। इस बीच, विभिन्न शासकों ने व्यवस्था में परिवर्तन और संशोधन किये। उदाहरण के लिए: मुगलों के शासनकाल के दौरान, धर्मनिरपेक्ष अदालतों की स्थापना की गई थी। इस बीच, भारत आये अंग्रेजों ने आधुनिक भारत में देश के शासन में प्रमुख भूमिका निभाई। उन्होंने देश की कानूनी परंपराओं को पूरी तरह से नजरअंदाज कर दिया और भारत में कानूनी परंपरा में अस्पष्टता आदि जैसे कारणों का हवाला देते हुए कानूनी प्रणाली के पुनर्गठन का प्रयास किया। भारत में प्रचलित विविधता और परंपरा में अन्य अंतरालों के कारणों को देखते हुए, ब्रिटिश राज ने भारत के लिए सामान्य कानून व्यवस्था की शुरुआत की। प्रारंभ में, भारत में ब्रिटिश कानूनों को लागू करने के खिलाफ भारतीयों के प्रतिरोध को प्रबंधित करने के लिए अंग्रेजों द्वारा एक मिश्रित दृष्टिकोण अपनाया गया था। इसने भारत में वर्तमान कानूनी प्रणाली के विकास की आधारशिला रखी।
भारत में ईस्ट इंडियन कंपनी का शासनकाल और ब्रिटिश राज
24 सितंबर, 1726 को किंग जॉर्ज प्रथम द्वारा ईस्ट इंडिया कंपनी को जारी किए गए चार्टर ने भारत में न्यायिक संस्थानों के विकास में एक नया मोड़ ला दिया। इसके कारण तीन प्रेसीडेंसी शहरों, यानी बॉम्बे, मद्रास और कलकत्ता में “मेयर कोर्ट” की स्थापना हुई। इस चार्टर से पहले, मद्रास, बॉम्बे और कलकत्ता, प्रत्येक शहर में न्यायिक प्रशासन अलग-अलग था। प्रशासन को तीन चरणों में विभाजित किया गया था, और प्रत्येक चरण में एडमिरल्टी कोर्ट और मेयर कोर्ट जैसे नए सुधारों की शुरुआत करके बदलाव किए गए थे। अन्य सभी प्रेसीडेंसी में भी इसका पालन किया गया, जहां कंपनी ने प्लासी की लड़ाई के बाद अपने न्यायिक कार्यों का विस्तार किया, जो वर्ष 1772 में हुआ था। 1726 के चार्टर ने न्यायिक प्रशासन में एक बड़ा बदलाव लाया, जिससे हर प्रेसीडेंसी में एक समान न्यायिक प्रणाली प्रदान की गई। कानून और न्याय के क्षेत्र में इसके महान महत्व के कारण, चार्टर को आमतौर पर “न्यायिक चार्टर” के रूप में जाना जाता है। इसके बाद, देश की न्यायिक संरचना या कामकाज में संशोधन/परिवर्तन लाने के लिए वर्ष 1753, 1773, 1813, 1833, 1853, 1858, 1861, 1892, 1909, 1919 और 1935 में कई अन्य चार्टर पेश किए गए। प्रत्येक चार्टर में कुछ महत्वपूर्ण विशेषताएँ होती हैं।
वर्ष 1857 में, प्रथम स्वतंत्रता संग्राम ने भारतीय न्यायिक इतिहास में एक महत्वपूर्ण जगह स्थापित की जहां ब्रिटिश क्राउन ने भारत का नियंत्रण अपने हाथ में ले लिया। कंपनी द्वारा स्थापित मेयर कोर्ट को 1773 के विनियम अधिनियम के तहत तीनों प्रेसीडेंसी शहरों में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा प्रतिस्थापित कर दिया गया था। बाद में, इन सर्वोच्च न्यायालय और सदर अदालतों को समाप्त कर दिया गया, और 1862 के भारतीय उच्च न्यायालय अधिनियम के तहत लेटर्स पेटेंट के माध्यम से उच्च न्यायालयों की स्थापना की गई। बंबई, मद्रास और कलकत्ता के उच्च न्यायालय चार्टर के तहत स्थापित सबसे पुरानी अदालतें हैं। कलकत्ता उच्च न्यायालय की स्थापना मई 1862 में कलकत्ता उच्च न्यायालय के चार्टर के तहत की गई थी; इसी तरह, मद्रास और बॉम्बे के चार्टर के तहत, बॉम्बे और मद्रास के उच्च न्यायालय जून 1862 में स्थापित किए गए थे। इसलिए, तकनीकी रूप से, कलकत्ता का उच्च न्यायालय भारत में स्थापित पहला उच्च न्यायालय है। ये उच्च न्यायालय अधीनस्थ (सबोर्डिनेट) न्यायालयों की निगरानी करते थे और कानून पेशेवरों को नामांकित करते थे। अंग्रेजों के शासनकाल के दौरान, इंग्लैंड में प्रिवी काउंसिल अपील की सर्वोच्च अदालत थी, जिसकी अध्यक्षता हाउस ऑफ लॉर्ड्स करता था।
प्रारंभ में, भारतीयों को सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष वकालत करने तक ही सीमित रखा गया था। 1879 के कानूनी व्यवसायी अधिनियम ने द्वार खोल दिए और धर्म और राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना पेशे का अभ्यास करने का अधिकार दिया। इसके बाद, एकरूपता के उद्देश्य से भारतीय कानूनी प्रणाली को सरल बनाने की आवश्यकता उत्पन्न हुई। 1833 के चार्टर के तहत, भारतीय दंड संहिता, 1860 और भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872 आदि जैसे कानूनों का मसौदा तैयार करने के लिए कानून आयोगों की स्थापना की गई थी, जो अभी भी भारत में लागू हैं। 1935 के भारत सरकार अधिनियम के तहत, प्रांतों (प्रोविंस) के बीच विवादों को सुलझाने और उच्च न्यायालयों से अपील सुनने के लिए उच्च न्यायालयों की तुलना में व्यापक क्षेत्राधिकार के साथ एक संघीय अदालत की स्थापना की गई थी।
भारतीय स्वतंत्रता, 1947 और उसके बाद का दौर
स्वतंत्रता के बाद, संविधान भारत के लिए मार्गदर्शक बन गया, जो 26 जनवरी 1950 को लागू हुआ। भारत का सर्वोच्च न्यायालय 26 जनवरी 1950 को अस्तित्व में आया। प्रारंभ में, यह हस्तांतरित होने तक संसद भवन में अपने कार्य करता था तिलक मार्ग, नई दिल्ली में वर्तमान भवन में। संविधान ने औपनिवेशिक उद्देश्यों या हितों के विस्तार को ध्यान में रखते हुए सामाजिक कल्याण की अवधारणा पर जोर दिया और उसे बढ़ावा दिया। न्यायपालिका को संविधान में निहित प्रावधानों और सिद्धांतों को बनाए रखने की जिम्मेदारी सौंपी गई है। नया भारत संरचना की बजाय स्वरूप की आकांक्षा रखता है। इसलिए, न्यायिक संरचना, यानी, सर्वोच्च न्यायालय, उच्च न्यायालय और जिला अदालतें, वही रहीं क्योंकि विकेंद्रीकरण ने बुनियादी स्तर पर न्याय की पहुंच में योगदान दिया। ‘कानून का शासन’ और न्यायिक सर्वोच्चता जैसे सिद्धांतों का भारत में वर्तमान न्यायिक प्रणाली के कामकाज में व्यापक प्रभाव है। इस प्रकार भारत में वर्तमान न्यायिक संरचना/ढांचा विकसित हुआ है।
न्यायपालिका की स्वतंत्रता
सरकार की तीन शाखाओं में विधायिका और कार्यपालिका एक दूसरे पर निर्भर हैं। हालाँकि, न्यायपालिका एकमात्र स्वतंत्र शाखा है और अन्य दो शाखाओं के हस्तक्षेप के बिना कार्य करती है। न्याय प्रणाली में न्यायपालिका की स्वतंत्रता एक सार्वभौमिक मान्यता प्राप्त सिद्धांत है। मुख्य उद्देश्य बिना किसी पूर्वाग्रह या उल्लंघन के निष्पक्ष और स्वतंत्र न्याय सुनिश्चित करना है। भारत ने भी संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार स्वतंत्र न्यायपालिका के सिद्धांत को अपनाया और भारतीय संविधान में शामिल किया है। आज, न्यायपालिका की स्वतंत्रता भारतीय संविधान के प्रमुख सिद्धांतों में से एक है। शक्ति का उपयोग कानून के शासन की रक्षा करने और कानून की सर्वोच्चता को कायम रखने के लिए किया जाना चाहिए।
इसलिए, न्यायपालिका उसे सौंपी गई स्वतंत्रता का दुरुपयोग नहीं कर सकती है और उसे मनमाने ढंग से कार्य नहीं करना चाहिए, क्योंकि संविधान पूरे दस्तावेज़ में कई तरीकों से न्यायपालिका की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है। न्यायपालिका भारत के संविधान और भारत के लोगों के प्रति जवाबदेह है। संविधान के प्रावधान जो न्यायपालिका की स्वतंत्रता को सुरक्षित करते हैं, वे हैं न्यायाधीशों का कार्यकाल, न्यायाधीशों के वेतन और भत्ते, अदालतों की शक्तियां और क्षेत्राधिकार, संसद के समक्ष न्यायिक आचरण, अदालत की अवमानना, और संविधान के अनुच्छेद 50 के तहत न्यायपालिका की पूर्ण स्वतंत्रता।
भारतीय न्यायिक संरचना और उसका पदानुक्रम
भारतीय न्यायिक संरचना में तीन स्तरीय प्रणाली शामिल है, यानी, भारत का सर्वोच्च न्यायालय, राज्य के उच्च न्यायालय और अधीनस्थ न्यायालय। अधीनस्थ न्यायालयों को जिला, नगरपालिका और ग्राम स्तरों पर और विकेंद्रीकृत (डिसेंट्रलाइज) किया गया है। जैसा कि नाम से पता चलता है, एकमात्र सर्वोच्च न्यायालय भारत में अपील की शीर्ष अदालत है। प्रत्येक राज्य जिले में 25 उच्च न्यायालय और जिला अदालतें हैं। इस तरह की पदानुक्रमित संरचना का मुख्य उद्देश्य न्याय प्रणाली को मूल स्तर तक विकेंद्रीकृत करना है और किसी भी प्रकार के विवाद को बिना किसी पक्षपात या पूर्वाग्रह के उचित समाधान के लिए निपटाना है।
भारत का सर्वोच्च न्यायालय
भारत का सर्वोच्च न्यायालय 28 जनवरी 1950 को अस्तित्व में आया। यह भारत का सर्वोच्च न्यायिक प्राधिकरण है और इसे सर्वोच्च न्यायालय के रूप में भी जाना जाता है। सर्वोच्च न्यायालय द्वारा घोषित कानून भारत की सभी अदालतों पर बाध्यकारी है और देश का कानून है। भारत का संविधान अनुच्छेद 124-147 के तहत सर्वोच्च न्यायालय को अधिकार प्रदान करता है । उनमें से, अनुच्छेद 141 और 144 प्रमुख प्रावधान हैं जो देश के कानून को बनाए रखने के लिए भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा प्रयोग किए जाने वाले संवैधानिक अधिकार और सर्वोच्च क्षेत्राधिकार को सुनिश्चित करते हैं।
संरचना
सर्वोच्च न्यायालय की संरचना में भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त भारत के मुख्य न्यायाधीश और 33 अन्य न्यायाधीश शामिल हैं। भारत का मुख्य न्यायाधीश एक प्रमुख प्राधिकारी है और सर्वोच्च न्यायालय का नेतृत्व करता है। संविधान के अनुसार सर्वोच्च न्यायालय में न्यायाधीशों की कुल संख्या 34 हो सकती है।
सर्वोच्च न्यायालय का क्षेत्राधिकार
‘क्षेत्राधिकार’ शब्द को न्याय प्रशासन के उद्देश्य से विवादों से निपटने के लिए अदालत के अधिकार के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। सर्वोच्च न्यायालय मूल, अपीलीय और सलाहकार क्षेत्राधिकार का प्रयोग करता है।
- मूल क्षेत्राधिकार – जहां तक मूल क्षेत्राधिकार का सवाल है, सर्वोच्च न्यायालय सरकार और राज्यों के बीच विवादों, कानून या तथ्य के प्रश्नों से जुड़े अंतर-राज्य विवादों और संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन से निपटता है। यह बंदी प्रत्यक्षीकरण (हैबियस कॉर्पस), परमादेश (मैनडेमस), निषेध, अधिकार पृच्छा और उत्प्रेषण (सर्टियोररी) की प्रकृति में रिट जारी कर सकता है। उच्च न्यायालयों के बीच और स्वयं के लिए मामलों के हस्तांतरण की शक्ति का प्रयोग मूल क्षेत्राधिकार के दायरे में किया जाता है। सर्वोच्च न्यायालय मध्यस्थता (आर्बिट्रेशन) और सुलह अधिनियम, 1996, अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक (कमर्शियल) मध्यस्थता जैसे विशेष अधिनियमों के तहत मूल क्षेत्राधिकार का भी प्रयोग करता है।
- अपीलीय क्षेत्राधिकार- दीवानी और आपराधिक दोनों मामलों में उच्च न्यायालय के किसी भी डिक्री, निर्णय या अंतिम आदेश के खिलाफ सर्वोच्च न्यायालय में अपील दायर की जा सकती है जिसमें संविधान के अनुच्छेद 132, 133 या 134 के तहत संबंधित उच्च न्यायालय द्वारा दिए गए प्रमाण पत्र के माध्यम से व्याख्या की आवश्यकता होती है। जिन शर्तों के तहत मामलों की अपील सर्वोच्च न्यायालय में की जाती है वे हैं: दीवानी मामलों में, यदि मामलों में कानून का कोई महत्वपूर्ण प्रश्न शामिल है या यदि उच्च न्यायालय की राय है कि इसे सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निपटाया जाना है, तो उच्च न्यायालय अपील को प्रमाणित करती है। इसी तरह, आपराधिक मामलों में, यदि किसी अभियुक्त को मौत या आजीवन कारावास की सजा दी जाती है या कम से कम 10 साल की सजा सुनाई जाती है या उच्च न्यायालय की राय है कि यह एक उपयुक्त मामला है, तो सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष अपील की अनुमति दी जाती है। आपराधिक मामलों में, सर्वोच्च न्यायालय संसद द्वारा उसे सौंपे गए अधिकार के अनुसार किसी भी अपील को स्वीकार कर सकता है।
सर्वोच्च न्यायालय के अपीलीय क्षेत्राधिकार का दायरा देश की सभी अदालतों और न्यायाधिकरणों (ट्रिब्यूनल) में व्यापक है। यह भारत में किसी भी अदालत या न्यायाधिकरण द्वारा दिए गए किसी भी आदेश, निर्णय, निर्धारण या सजा के खिलाफ अपील स्वीकार करने के लिए संविधान के अनुच्छेद 136 (विशेष अनुमति याचिका) के तहत विवेक का प्रयोग करता है।
- सलाहकार क्षेत्राधिकार – यह क्षेत्राधिकार का प्रयोग तब करता है जब भारत के राष्ट्रपति द्वारा संविधान के अनुच्छेद 143 के तहत महत्वपूर्ण मामलों को संदर्भित किया जाता है। न्यायालय अधिनियमों की विभिन्न धाराओं, जैसे संविधान के अनुच्छेद 317 , सीमा शुल्क अधिनियम, 1962 की धारा 130 और अन्य के तहत संदर्भ या अपील की शक्ति का प्रयोग करता है।
शक्तियाँ और कार्य
सर्वोच्च न्यायालय भारत में अपीलों का सर्वोच्च न्यायालय है और रिट क्षेत्राधिकार के अलावा, उच्च न्यायालयों और मूल मुकदमों से अपील प्राप्त करता है। संविधान के अनुच्छेद 145 के तहत , सर्वोच्च न्यायालय की प्रक्रिया और अभ्यास को विनियमित करने के लिए सर्वोच्च न्यायालय नियम 2013 बनाए गए हैं। इस खंड में सर्वोच्च न्यायालय की कुछ महत्वपूर्ण शक्तियाँ और उसके कार्य प्रदान किये गये हैं।
- न्यायिक समीक्षा (रिव्यू) की शक्ति – न्यायिक समीक्षा की शक्ति जो सर्वोच्च न्यायालय में निहित है, एक स्वतंत्र न्यायपालिका के सिद्धांत का प्रतिबिंब है। यह एक ऐसा साधन है जिसके माध्यम से स्वतंत्रता की रक्षा की जा सकती है। न्यायिक समीक्षा की शक्ति के तहत, सर्वोच्च न्यायालय कानून या कार्यपालिका की किसी भी कार्रवाई को रद्द कर सकता है जो संविधान के प्रावधानों के विपरीत है, जैसे कि मौलिक अधिकारों का उल्लंघन या राज्यों और संघ के बीच शक्तियों के वितरण का उल्लंघन।
- हस्तांतरण की शक्ति – सर्वोच्च न्यायालय के पास दो प्रकार की हस्तांतरण शक्तियाँ हैं। इसके पास न्यायाधीशों को हस्तांतरित करने की शक्ति और मामलों को हस्तांतरित करने की शक्ति है। न्यायालय के पास उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को एक न्यायालय से दूसरे न्यायालय में हस्तांतरित करने की शक्ति है। यह मामलों को एक उच्च न्यायालय से दूसरे उच्च न्यायालय में हस्तांतरित कर सकता है या उसके समक्ष किसी भी न्यायालय में जा सकता है।
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 141 और अनुच्छेद 144- इन दो अनुच्छेदों पर जोर देने की आवश्यकता है, क्योंकि सर्वोच्च न्यायालय को इन प्रावधानों से सबसे महत्वपूर्ण शक्तियाँ प्राप्त होती हैं, अर्थात, मिसाल के तौर पर सर्वोच्चता।
अनुच्छेद 141 को इस प्रकार पढ़ा जाता है- “सर्वोच्च न्यायालय द्वारा घोषित कानून भारत के क्षेत्र के भीतर सभी न्यायालयों पर बाध्यकारी होगा।”
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 144 को इस प्रकार पढ़ा जाता है: ” भारत के क्षेत्र में सभी प्राधिकरण, दीवानी और न्यायिक, सर्वोच्च न्यायालय की सहायता में कार्य करेंगे।” यह अनुच्छेद अनुच्छेद 141 के साथ अनुमानित है जो भारत में सभी अधीनस्थ न्यायालयों पर सर्वोच्च न्यायालय के बाध्यकारी अधिकार को निर्धारित करता है और कायम रखता है। सर्वोच्च न्यायालय के आदेशों का कोई भी उल्लंघन या अवज्ञा न्यायालय की अवमानना का कारण बनता है।
अनुच्छेद 141 अंग्रेजी कानून के निर्णीतानुसरण (स्टेयर डिसाइसिस) के सिद्धांत को स्थापित करता है, जिसमें कहा गया है कि एक कानून निश्चित, सुसंगत और ज्ञात होना चाहिए। इसके माध्यम से, सर्वोच्च न्यायालय के सभी निर्णय/आदेश भारत की सभी अदालतों और न्यायाधिकरणों के लिए बाध्यकारी मूल्य रखते हैं और भारत की भूमि बन जाते हैं। सर्वोच्च न्यायालय के फैसले अपने आप में कानून का स्रोत बन जाते हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि किसी आदेश/निर्णय की बाध्यकारी प्रकृति केवल संचालित भाग तक फैली हुई है, जिसे अनुपात निर्णय (रेशियो डिसीडेंडी) के रूप में जाना जाता है। अनुपात निर्णय वह तर्क है जिसके आधार पर न्यायालय किसी निर्णय पर पहुंचता है। केवल तर्क वाले हिस्से का ही बाध्यकारी प्रभाव होगा, और वैसे, की गई या कही गई अन्य सभी टिप्पणियों को इतरोक्ति (ओबिटर डिक्टा) माना जाता है। अनुपात निर्णय के विपरीत, इतरोक्ति का केवल प्रेरक मूल्य होता है और इसका कोई बाध्यकारी प्रभाव नहीं होता है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 141 के तहत शामिल सिद्धांत सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों में पूर्ववर्ती मूल्य के अधिकार को सुनिश्चित करता है। सर्वोच्च न्यायालय एकमात्र निकाय है जिसके पास निर्णय लेने की अंतिम शक्ति और भरोसा करने का अधिकार है। सर्वोच्च न्यायालय के सभी निर्णय मिसाल के तौर पर अधीनस्थ न्यायालयों पर बाध्यकारी होते हैं। अंग्रेजी अदालतों या प्रिवी काउंसिल के उदाहरणों को तब स्वीकार किया जाता है जब इस मामले पर कोई भारतीय मामला मौजूद नहीं होता है। कई मामलों में, नागरिकों के कल्याण को बढ़ावा देने के लिए कानून के स्थान पर मिसालें कानून का स्रोत बन जाती हैं। बेहतर समझ के लिए ऐसे परिदृश्यों के उदाहरण दिए गए हैं।
उदाहरण 1: कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न पर सर्वोच्च न्यायालय द्वारा दिए गए प्रसिद्ध “विशाखा दिशानिर्देश” आज तक अधिकार का एक महत्वपूर्ण स्रोत हैं। यह पहली बार था कि न्यायालय ने महिलाओं के खिलाफ समाज में गंभीर समस्या की पहचान की और उसका समाधान किया। बाद में, दिशानिर्देशों के आधार पर, कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न (पॉश) अधिनियम, 2013 अधिनियमित किया गया। यहां, सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय अधिकार का एक महत्वपूर्ण स्रोत है, और अधिनियमन आधुनिक समय में कानून का एक महत्वपूर्ण स्रोत है। इस मामले में, मिसाल और कानून दोनों ही कानून के प्रमुख स्रोत बन गए।
उदाहरण 2: यूनाइटेड किंगडम जैसे देश, जो अलिखित संविधानों का पालन करते हैं, कानून के स्रोत के लिए महत्वपूर्ण प्राधिकारियों में से एक के रूप में मिसाल कायम करते हैं। वे सामान्य कानून से शक्तियाँ और नियम प्राप्त करते हैं जिनमें न्यायिक मिसालें शामिल होती हैं। इसके विपरीत, भारत जैसे देश में एक लिखित संविधान है जिसके माध्यम से इसकी शक्तियां प्राप्त होती हैं। विधान और उदाहरणों को विभिन्न स्तरों पर मान्यता दी गई। नए संविधानों में, विशेष रूप से दीवानी कानून प्रणालियों में, कानून, कानून का प्राथमिक स्रोत है। मिसालें कानून की तुलना में प्रधानता हासिल नहीं करती हैं और केवल विधायी कानून को समर्थन देती हैं।
उदाहरण 3: मौलिक अधिकारों के अनुसार, प्रत्येक व्यक्ति को गरिमा और सूचना का अधिकार है। न्यायपालिका ने, मामलों की एक श्रृंखला के माध्यम से, इसे बरकरार रखते हुए सिद्धांत स्थापित किए। शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 और सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 का अधिनियमन कानून के प्रमुख स्रोत बन गए जिन्होंने प्रभावी कार्यान्वयन का आधार बनाया। किसी अधिनियम की संवैधानिकता से जुड़े मुद्दों में, मिसालें कानून को बनाए रखने या रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। आम तौर पर, इन परिदृश्यों में, मिसाल पर निर्भरता रखी जाती है।
उपरोक्त उदाहरण दर्शाते हैं कि कैसे कानून के स्रोतों के रूप में मिसालें एक-दूसरे पर निर्भर हैं और प्राधिकारियों के रूप में मान्यता प्राप्त हैं।
- जनहित याचिका (पीआईएल) – जनहित याचिका, जिसे पीआईएल के रूप में भी जाना जाता है, भारत में न्याय के प्रभावी वितरण के लिए सर्वोच्च न्यायालय के पास निहित एक शक्तिशाली साधन है। पीआईएल को संयुक्त राज्य अमेरिका की न्यायिक प्रणाली से अपनाया गया था। इस उपकरण का उपयोग वंचित और हाशिए पर रहने वाले समुदायों की बेहतरी के लिए प्रभावी ढंग से किया जा सकता है। भारत का कोई भी नागरिक मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के मामले में जनहित याचिका दायर कर सकता है। एकमात्र महत्वपूर्ण पहलू यह है कि याचिका के पक्ष को अपना क्षेत्राधिकार साबित करना चाहिए, यानी, मामले से संबंध और गलत ने याचिकाकर्ता/पीड़ित को कैसे प्रभावित किया। यह एक प्रभावी उपकरण है जिसके माध्यम से बेजुबानों को आवाज दी जा सकती है और किसी व्यक्ति के मौलिक/मानवाधिकारों को बरकरार रखा जा सकता है।
जनहित याचिका मामलों के कुछ उदाहरण भारतीय पशु कल्याण बोर्ड बनाम ए. नागराजू और अन्य (2014), मुंबई कामगार सभा बनाम मैसर्स अब्दुलभाई फ़ैज़ुल्लाभाई और अन्य (1976), और आदि है।
- सलाहकार क्षेत्राधिकार- मूल और अपीलीय क्षेत्राधिकार के अलावा, सर्वोच्च न्यायालय भारतीय संविधान के अनुच्छेद 143 के तहत सलाहकार क्षेत्राधिकार का प्रयोग करता है। इसके तहत भारत के राष्ट्रपति सार्वजनिक महत्व के किसी भी महत्वपूर्ण मामले पर सलाह का अनुरोध कर सकते हैं। सर्वोच्च न्यायालय ने इस क्षेत्राधिकार के तहत जिन मामलों को निपटाया उनमें कावेरी विवाद (2019), इन रे दिल्ली विधि अधिनियम (1951), और अन्य शामिल हैं।
भारत के उच्च न्यायालय
सर्वोच्च न्यायालय के बाद, देश में प्राधिकार का अगला शीर्ष न्यायालय, उच्च न्यायालय है। उच्च न्यायालय किसी राज्य का शीर्ष न्यायिक न्यायालय है। सभी उच्च न्यायालय सर्वोच्च न्यायालय के अधीन हैं। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 214 के अनुसार, प्रत्येक राज्य का अपना एक उच्च न्यायालय होगा। हालाँकि, कुछ उच्च न्यायालयों का क्षेत्राधिकार एक से अधिक राज्यों पर होता है। उदाहरण के लिए: पंजाब और हरियाणा का उच्च न्यायालय केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़ सहित पंजाब और हरियाणा राज्यों के लिए सामान्य है। उच्च न्यायालय किसी राज्य के भीतर सर्वोच्च न्यायिक प्राधिकरण हैं। वर्तमान में, पूरे भारत में 25 उच्च न्यायालय हैं।
| क्रमांक संख्या | उच्च न्यायालय का नाम और स्थापना का वर्ष | राज्य और केंद्रशासित प्रदेश (केंद्र शासित प्रदेश) शामिल हैं | उच्च न्यायालय की सीट और बेंच |
| 1 | बम्बई का उच्च न्यायालय (1862) | महाराष्ट्र, दादरा और नगर हवेली दमन दीव और गोवा | सीट: पणजी, औरंगाबाद और नागपुर में मुंबई बेंच |
| 2 | मद्रास उच्च न्यायालय (1862) | तमिलनाडु और पांडिचेरी | सीट: मदुरै में चेन्नई बेंच |
| 3 | कोलकाता उच्च न्यायालय (1862) | पश्चिम बंगाल और अंडमान और निकोबार द्वीप समूह | सीट: कोलकाता बेंच: पोर्ट ब्लेयर |
| 4 | इलाहाबाद उच्च न्यायालय (1866) | उतार प्रदेश। | सीट: इलाहाबाद बेंच: लखनऊ |
| 5 | कर्नाटक उच्च न्यायालय (1884) | कर्नाटक | सीट: बेंगलुरु बेंच: धारवाड़ और गुलबर्गा |
| 6 | पटना उच्च न्यायालय (1916) | बिहार | सीट: पटना |
| 7 | गुवाहाटी उच्च न्यायालय (1948) | नागालैंड, अरुणाचल प्रदेश और मिजोरम | सीट: कोहिम, ईटानगर और आइज़वाल में गुवाहाटी बेंच |
| 8 | राजस्थान का उच्च न्यायालय (1949) | राजस्थान | सीट: जोधपुर बेंच: जयपुर |
| 9 | ओडिशा का उच्च न्यायालय (1949) | ओडिशा | सीट: कटक |
| 10 | तेलंगाना उच्च न्यायालय (1954) | तेलंगाना | सीट: हैदराबाद |
| 11 | मध्य प्रदेश का उच्च न्यायालय (1956) | मध्य प्रदेश | सीट: जबलपुर बेंच: इंदौर और ग्वालियर |
| 12 | केरल उच्च न्यायालय (1958) | केरल और लक्षद्वीप | सीट: एर्नाकुलम |
| 13 | गुजरात उच्च न्यायालय (1960) | गुजरात | सीट: अहमदाबाद |
| 14 | दिल्ली उच्च न्यायालय (1966) | दिल्ली | सीट: दिल्ली |
| 15 | हिमाचल प्रदेश का उच्च न्यायालय (1971) | हिमाचल प्रदेश | सीट: शिमला |
| 16 | पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय (1975) | पंजाब, हरियाणा और चंडीगढ़ | सीट: चंडीगढ़ |
| 17 | सिक्किम का उच्च न्यायालय (1975) | सिक्किम | सीट: गंगटोक |
| 18 | झारखंड उच्च न्यायालय (2000) | झारखंड | सीट: रांची |
| 19 | उत्तराखंड उच्च न्यायालय (2000) | उत्तराखंड | सीट:नैनीताल |
| 20 | छत्तीसगढ़ उच्च न्यायालय (2000) | छत्तीसगढ़ | सीट: बिलासपुर |
| 21 | मणिपुर उच्च न्यायालय (2013) | मणिपुर | सीट: इंफाल |
| 22 | त्रिपुरा उच्च न्यायालय (2013) | त्रिपुरा | सीट: अगरतला |
| 23 | मेघालय उच्च न्यायालय (2013) | मेघालय | सीट: शिलांग |
| 24 | आंध्र प्रदेश उच्च न्यायालय (2019) | आंध्र प्रदेश | सीट: अमरावती |
| 25 | जम्मू, कश्मीर और लद्दाख उच्च न्यायालय (2019) | जम्मू और कश्मीर, लद्दाख | सीट: जम्मू (सर्दियों) और श्रीनगर (ग्रीष्म) |
संरचना
प्रत्येक उच्च न्यायालय में एक मुख्य न्यायाधीश के साथ-साथ अन्य न्यायाधीश भी नियुक्त होते हैं। उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की कुल संख्या अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग होती है और मामलों की मात्रा और लंबित मामलों के आधार पर नियुक्त की जाती है। उच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश उच्च न्यायालय का प्रशासन और प्रबंधन करता है। वह किसी भी मुद्दे पर संबंधित उच्च न्यायालय की ओर से सर्वोच्च न्यायालय या राज्य के प्रति जवाबदेह होता है।
उच्च न्यायालय का क्षेत्राधिकार
राज्य में उच्च न्यायालयों के निम्नलिखित क्षेत्राधिकार हैं:
- मूल क्षेत्राधिकार – विवादों को प्रथम दृष्टया सीधे उच्च न्यायालय द्वारा लिया जाता है। मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के मामलों में उच्च न्यायालय सर्वोच्च न्यायालय के समान क्षेत्राधिकार का प्रयोग करता है। मूल क्षेत्राधिकार के अंतर्गत आने वाले कुछ मामले तलाक, विवाह, वसीयत, कंपनी कानून और चुनाव याचिकाएँ है।
- रिट क्षेत्राधिकार- उच्च न्यायालय संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत रिट क्षेत्राधिकार का प्रयोग करता है। अपने क्षेत्राधिकार के तहत, यह बंदी प्रत्यक्षीकरण, परमादेश, उत्प्रेषण, अधिकार पृच्छा (क्यू वारंटो) और निषेध की रिट जारी कर सकता है। उच्च न्यायालय के रिट क्षेत्राधिकार का दायरा सर्वोच्च न्यायालय की तुलना में व्यापक है।
- अपीलीय क्षेत्राधिकार- राज्य क्षेत्र के भीतर जिला अदालतों या न्यायाधिकरणों द्वारा पारित निर्णय, डिक्री या आदेश के खिलाफ उच्च न्यायालय में कोई भी अपील दायर की जा सकती है। अपील तब स्वीकार की जाती है जब इसमें कोई महत्वपूर्ण प्रश्न या कानून का मुद्दा शामिल होता है। क्षेत्राधिकार को आगे दो प्रकारों में वर्गीकृत किया जा सकता है: दीवानी और आपराधिक क्षेत्राधिकार।
उच्च न्यायालय की शक्तियाँ और कार्य
भारत में उच्च न्यायालयों की शक्तियाँ और कार्य नीचे दिए गए हैं। उच्च न्यायालय अपने राज्य के क्षेत्राधिकार के भीतर के मामलों को मूल पक्ष में तय कर सकता है, अधीनस्थ न्यायालयों से अपील सुन सकता है और मौलिक अधिकारों के लिए रिट जारी कर सकता है।
- प्रशासनिक शक्तियाँ- किसी राज्य के उच्च न्यायालय राज्य में स्थित सभी अधीनस्थ न्यायालयों पर नियंत्रण और पर्यवेक्षण करते हैं। इसके पास अधीनस्थ न्यायालयों के कामकाज पर नियम जारी करने की शक्ति है। इसके पास किसी भी मामले को एक अदालत से दूसरे अदालत में हस्तांतरित करने, स्वयं निर्णय लेने और किसी भी मामले की कार्यवाही के रिकॉर्ड मंगाने की शक्ति है। उच्च न्यायालय प्रशासनिक कर्मचारियों की नियुक्ति करता है और अधीनस्थ न्यायालयों के वेतन और सेवा शर्तों का निर्धारण करता है। यह आवश्यकता पड़ने पर अधीनस्थ न्यायालय द्वारा रखे गए रिकॉर्ड की भी जांच करता है।
- पर्यवेक्षी (सुपरवाइजरी) क्षेत्राधिकार- भारतीय संविधान के अनुच्छेद 227 के अनुसार, उच्च न्यायालय सशस्त्र बलों के मामलों से निपटने वाली अदालतों को छोड़कर अपने क्षेत्रों के भीतर सभी अदालतों और न्यायाधिकरणों की निगरानी करता है।
- रिकार्ड न्यायालय के रूप में उच्च न्यायालय – रिकार्ड न्यायालय का अर्थ वह कार्य है जिसमें उच्च न्यायालय की कार्यवाही और निर्णयों को स्थायी स्मृति के प्रयोजनों के लिए दर्ज किया जाता है। किसी को भी किसी भी अदालत के समक्ष इन रिकॉर्ड पर सवाल उठाने का अधिकार या शक्ति नहीं है। अदालत किसी भी परिणाम के लिए अवमानना लगा सकती है।
- अनेक अधिकार क्षेत्र का प्रयोग या सौंपा जाना – ऐसा कहा जाता है कि मामलों को स्वीकार करने में उच्च न्यायालय के पास सर्वोच्च न्यायालय की तुलना में अधिक गुंजाइश होती है। इसका कारण न्यायालय द्वारा प्रयोग किये जाने वाले क्षेत्राधिकारों की संख्या है। उच्च न्यायालयों को राज्य विधानसभा, मौलिक अधिकारों, हस्तांतरण मामलों, नौवाहनविभाग कानून आदि से संबंधित मामलों से निपटने के लिए मूल क्षेत्राधिकार सौंपा गया है, दीवानी और आपराधिक मामलों से अपील स्वीकार करने के लिए अपीलीय क्षेत्राधिकार का प्रयोग किया जाता है; संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत रिट क्षेत्राधिकार का प्रयोग करना और अधीनस्थ न्यायालयों पर पर्यवेक्षी क्षेत्राधिकार का प्रयोग करना। रिट क्षेत्राधिकार के तहत, उच्च न्यायालय बंदी प्रत्यक्षीकरण, परमादेश, उत्प्रेषण, निषेध और अधिकार पृच्छा की रिट जारी करते हैं।
- न्यायिक समीक्षा की शक्ति- उच्च न्यायालय संविधान के अनुच्छेद 13 और 226 के तहत न्यायिक समीक्षा भी करते हैं। ये प्रावधान स्पष्ट रूप से यह शक्ति उच्च न्यायालयों को सौंपते हैं। न्यायिक समीक्षा की शक्ति के तहत, उच्च न्यायालय राज्य या केंद्र सरकार के बीच विवादों और किसी भी मुद्दे पर विधायी और कार्यकारी आदेशों की संवैधानिकता की जांच करता है।
जिला न्यायालय
जिला अदालतें, जिन्हें अधीनस्थ अदालतें भी कहा जाता है, न्यायिक पदानुक्रम में सबसे नीचे हैं। राज्य सरकार आसपास के मामलों के आधार पर प्रत्येक जिले या जिलों के समूह में एक जिला अदालत स्थापित करती है। किसी राज्य के उच्च न्यायालय जिला अदालतों की देखरेख और प्रशासन करते हैं। राज्य के सभी जिले संबंधित उच्च न्यायालय के आदेशों और निर्णयों से बंधे हैं। आमतौर पर, जिला अदालतों में प्रक्रिया जटिल मानी जाती है, और जिला स्तर पर विभिन्न प्रकार की अदालतें युवा वकीलों के लिए भ्रम पैदा कर सकती हैं। जिला अदालतें ऐसे मामलों से निपटती हैं जो दीवानी और आपराधिक प्रकृति के होते हैं। व्यापक श्रेणी में, जिला स्तर पर विभिन्न प्रकार की अदालतें हैं। इसका मुख्य उद्देश्य देश में रहने वाले दूरदराज के व्यक्तियों तक पहुंचने के लिए न्याय प्रणाली को यथासंभव विकेंद्रीकृत करना है। जिला स्तर पर न्यायालयों का आगे सीमांकन इस प्रकार है:
दीवानी न्यायालय
दीवानी अदालतें विशेष रूप से किसी व्यक्ति या संस्था द्वारा किसी अन्य व्यक्ति/इकाई के खिलाफ की गई दीवानी गलतियों से संबंधित दीवानी मामलों से निपटती हैं। दीवानी मामलों के कुछ उदाहरण संपत्ति और संविदा संबंधी विवाद आदि हैं। दीवानी अदालतें उबी जस इबी रेमेडियम कहावत द्वारा शासित होती हैं, जिसका अर्थ है ‘हर गलती का एक उपाय है’। दीवानी अदालतों को सभी दीवानी मुकदमों की सुनवाई करने का क्षेत्राधिकार सौंपा गया है, जब तक कि लागू किसी कानून द्वारा प्रतिबंधित न किया गया हो। ये कानून के विभिन्न दीवानी क़ानूनों के तहत दीवानी मुकदमों का संचालन करते समय पालन की जाने वाली प्रक्रिया के संबंध में दीवानी प्रक्रिया संहिता, 1908 द्वारा शासित होते हैं। दीवानी अदालतों में पदानुक्रम और आगे वर्गीकरण इस प्रकार हैं:
- चार्ट नंबर 1: भारतीय जिला न्यायपालिका में दीवानी अदालतों की संरचना
किसी भी दीवानी मुकदमे को संभवतः सबसे निचली अदालत, यानी मुंसिफ अदालत के समक्ष दायर किया जाना चाहिए। हालाँकि, क्षेत्राधिकार के कुछ पहलुओं के आधार पर, मामले की सुनवाई के लिए सक्षम अदालत का निर्णय लिया जाएगा। आप नीचे क्षेत्राधिकार के बारे में अधिक पढ़ सकते हैं।
जैसा कि पदानुक्रम से देखा जा सकता है, जिला न्यायालय किसी जिले में दीवानी मामलों में प्राधिकार का सर्वोच्च न्यायालय है। उप -न्यायाधीश अदालतें पूरे भारत में आम हैं; किसी विशेष जिले में मामलो का भार के आधार पर अतिरिक्त उप-न्यायाधीश अदालतें स्थापित की जाती हैं। मुंसिफ अदालतें 1 लाख रुपये से कम मूल्य के मुकदमों का निपटारा करती हैं।
आपराधिक अदालतें
दीवानी अदालतों के अनुरूप, आपराधिक अदालतें विशेष रूप से किसी व्यक्ति या इकाई के शरीर/प्रतिष्ठा के खिलाफ किसी अन्य व्यक्ति/इकाई के खिलाफ किए गए अपराधों से संबंधित आपराधिक मामलों से निपटती हैं। आपराधिक मामलों के कुछ उदाहरण हत्या, हत्या का प्रयास, धोखाधड़ी, आदि और भारतीय दंड संहिता के तहत निर्दिष्ट अन्य सभी अपराध हैं। सभी आपराधिक मामलों को वास्तविक पीड़ित के अलावा, बड़े पैमाने पर जनता के खिलाफ किया गया अपराध माना जाता है। इसलिए, आपराधिक न्याय का बड़े पैमाने पर समाज पर प्रभाव पड़ता है। इसलिए, राज्य आपराधिक मामलों में पीड़ित का प्रतिनिधित्व करते हैं और अभियुक्तों के खिलाफ मामले दर्ज करते हैं। आपराधिक मामलों में बड़ी संख्या में मामले लंबित होते हैं क्योंकि मुकदमे की प्रक्रिया लंबी होती है और ज्यादातर मामले मुकदमे के जरिए ही सुलझाए जाते हैं। आपराधिक अदालतें कानून के विभिन्न आपराधिक कानूनों के तहत आपराधिक मामलों का निपटारा करते समय अपनाई जाने वाली प्रक्रिया के संबंध में आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी), 1973 द्वारा शासित होती हैं। आपराधिक न्याय प्रदान करने में अदालत के साथ-साथ जो पदाधिकारी शामिल होते हैं, वे हैं सरकारी वकील (राज्य/पीड़ित का प्रतिनिधित्व), बचाव वकील (अपराध के अभियुक्त व्यक्ति/संस्था का प्रतिनिधित्व), पुलिस (जांच करना), जेल अधिकारियों और सुधारात्मक सेवाओं में शामिल लोग (सजा देने के लिए)। आपराधिक अदालतों में पदानुक्रम और आगे वर्गीकरण इस प्रकार हैं:
- चार्ट संख्या 2: भारतीय जिला न्यायपालिका में आपराधिक अदालतों की संरचना
सत्र न्यायालय- सीआरपीसी की धारा 6 के अनुसार, प्रत्येक जिले में सत्र न्यायालय, प्रथम और द्वितीय श्रेणी के न्यायिक मजिस्ट्रेट और कार्यकारी मजिस्ट्रेट होंगे। प्रत्येक सत्र प्रभाग के लिए सत्र अदालतें स्थापित की जाती हैं, जिनकी अध्यक्षता उच्च न्यायालय द्वारा नियुक्त सत्र न्यायाधीश करते हैं। उच्च न्यायालय द्वारा आवश्यकता पड़ने पर अतिरिक्त और सहायक सत्र न्यायाधीशों की नियुक्ति की जा सकती है। ये न्यायाधीश सत्र न्यायाधीशों के अधीनस्थ होते हैं और इनके पास सीमित शक्तियाँ होती हैं। उदाहरण के लिए: अतिरिक्त एवं सहायक न्यायाधीशों को गंभीर अपराधों के लिए जमानत देने की शक्ति नहीं है। उच्च न्यायालय आदेश देता है कि सत्र न्यायालय किस स्थान पर बैठे और मुकदमों की सुनवाई करे। असाधारण मामलों में, किसी मामले में शामिल पक्षों की सहमति से, एक सत्र अदालत पक्षों की सुविधा के अनुसार किसी विशेष मामले का फैसला करने के लिए अपना स्थान बदल सकती है।
दीवानी अदालतों के विपरीत, आपराधिक अदालतों का क्षेत्राधिकार सजा के स्तर के आधार पर तय किया जाता है जिसे अदालत कानून के अनुसार अधिकार देती है। सीआरपीसी की धारा 29 के अनुसार, एक सत्र अदालत मृत्युदंड को छोड़कर कानून द्वारा प्रदान की गई कोई भी सजा पारित कर सकती है। यह किसी व्यक्ति को सात वर्ष से अधिक आजीवन कारावास की सजा नहीं दे सकता। यह आपराधिक मामलों के लिए जिला न्यायपालिका में अपील की सर्वोच्च अदालत है।
- मजिस्ट्रेट – किसी विशेष जिले में न्यायिक मजिस्ट्रेट (प्रथम और द्वितीय श्रेणी) का स्थान और संख्या राज्य सरकार के परामर्श से उच्च न्यायालय द्वारा तय की जाती है। हालाँकि, ये अदालतें महानगरीय क्षेत्रों में स्थापित नहीं हैं। प्रत्येक जिले में, उच्च न्यायालय प्रथम श्रेणी के किसी न्यायिक मजिस्ट्रेट को, जो सेवा में वरिष्ठ हो, मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट के रूप में नियुक्त करता है। वह अन्य सभी न्यायिक मजिस्ट्रेटों से श्रेष्ठ होता है और जिला न्यायाधीश के अधीन रहते हुए पर्यवेक्षण करता है। उच्च न्यायालय आवश्यकतानुसार अतिरिक्त मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट भी नियुक्त कर सकता है और किसी प्रथम श्रेणी न्यायिक मजिस्ट्रेट को निर्धारित जिम्मेदारियों के साथ उप-विभागीय न्यायिक मजिस्ट्रेट के रूप में नामित कर सकता है। उप-विभागीय न्यायिक मजिस्ट्रेट अतिरिक्त मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट को छोड़कर उप-विभाग में अन्य सभी न्यायिक मजिस्ट्रेटों की निगरानी करता है।
प्रथम श्रेणी का न्यायिक मजिस्ट्रेट किसी अपराधी को तीन साल तक की कैद और 10,000 (अधिकतम) के जुर्माने से दंडित कर सकता है; दूसरी ओर, द्वितीय श्रेणी का न्यायिक मजिस्ट्रेट अधिकतम 5,000 रुपये के जुर्माने के साथ एक वर्ष तक की सजा सुना सकता है।
सीआरपीसी की धारा 16 के तहत राज्य सरकार द्वारा अधिसूचित के अनुसार, राज्य के प्रत्येक महानगरीय क्षेत्र में महानगरीय मजिस्ट्रेट की अदालतें स्थापित की जाती हैं। ये अदालतें हैदराबाद, बेंगलुरु, मुंबई, दिल्ली आदि महानगरीय शहरों में देखी जा सकती हैं। महानगरीय मजिस्ट्रेटों का क्षेत्राधिकार पूरे महानगरीय क्षेत्र में फैला हुआ है। एक महानगरीय मजिस्ट्रेट को उच्च न्यायालय द्वारा मुख्य महानगरीय मजिस्ट्रेट नियुक्त किया जाता है। महानगरीय मजिस्ट्रेट अदालतों का पदानुक्रम या संरचना जिला मजिस्ट्रेट अदालतों के समान है; अंतर केवल न्यायालयों के क्षेत्राधिकार/क्षेत्र का है।
राजस्व (रेवेन्यू) न्यायालय
राजस्व अदालतों के पास राज्य में कृषि भूमि से उत्पन्न होने वाले राजस्व, किराया या मुनाफे से संबंधित मामलों से निपटने का मूल क्षेत्राधिकार है। भूमि सीमा, विभाजन और किरायेदारी से संबंधित मुद्दों को भी इस न्यायालय द्वारा निपटाया जाता है। यहां तक कि मूल क्षेत्राधिकार वाली दीवानी अदालतें भी राजस्व मामलों से नहीं निपटती हैं। उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों में, राजस्व अदालतों द्वारा निपटाए जाने वाले विवादों का दायरा भूमि हस्तांतरण, होल्डिंग्स, अतिक्रमण मामलों, घोषणात्मक मुकदमों, अतिचार निष्कासन और इसी तरह के निष्कासन तक बढ़ाया गया है। यह अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग है। राजस्व बोर्ड जिले का सर्वोच्च न्यायालय है और निचली राजस्व अदालतों से अपील प्राप्त करता है। राजस्व मामलों के पदानुक्रम में शामिल प्राधिकारी: आयुक्त, कलेक्टर, तहसीलदारऔर सहायक तहसीलदार के न्यायालय है।
चार्ट संख्या 3: भारत में राजस्व न्यायालयों का पदानुक्रम और संरचना
विशेष न्यायालय
विशेष अदालतों की अवधारणा नई नहीं है और ब्रिटिश शासन के समय से ही अस्तित्व में है। दीवानी/आपराधिक अदालतों के विपरीत, जो विभिन्न क़ानूनों से निपटती हैं, विशिष्ट कानूनों के तहत प्रतिबंधित उद्देश्यों के लिए विशेष अदालतें स्थापित की जाती हैं। उदाहरण के लिए, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989, राष्ट्रीय जांच एजेंसी अधिनियम, 2008, प्रतिभूति (सेक्योरिटी) अनुबंध (विनियमन) अधिनियम, 1956, नशीले पदार्थों के मामलों, भ्रष्टाचार के मामलो; और आदि के तहत मामलों से निपटने के लिए विशेष अदालतें स्थापित की गई हैं।
न्यायाधिकरण प्रणाली
न्यायाधिकरण अर्ध-न्यायिक कर्तव्यों को निभाने के लिए स्थापित विशेष निकाय हैं। न्यायाधिकरणों की स्थापना का मुख्य उद्देश्य न्यायपालिका पर मामलों के बोझ को कम करना और उन तकनीकी मामलों को हल करना है जिनमें विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है। सर्वोच्च न्यायालय के फैसले के अनुसार न्यायाधिकरणों को न्यायपालिका के समान स्वतंत्रता दी जानी चाहिए। यह पारंपरिक अदालतों की तुलना में मामलों के तेजी से निपटारे में मदद करता है। संविधान के 42वें संशोधन द्वारा, अनुच्छेद 323-A और अनुच्छेद 323-B जो संसद और राज्य विधायकों को न्यायाधिकरण स्थापित करने का अधिकार देता है, जोड़ा गया था। न्यायाधिकरणों को दो श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है: प्रशासनिक न्यायाधिकरण और केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण। न्यायाधिकरण के कुछ उदाहरण हैं: आयकर न्यायाधिकरण, राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण (एनसीएलटी), राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण (एनजीटी) और अन्य। प्रत्येक न्यायाधिकरण कानून के कुछ विशिष्ट और विशेषज्ञता वाले क्षेत्र/विषयों से संबंधित है।
संरचना
प्रत्येक जिला न्यायालय का नेतृत्व जिला न्यायाधीशों द्वारा किया जाता है। इसके अलावा, किसी विशेष जिले में कार्यभार के आधार पर अतिरिक्त और सहायक जिला न्यायाधीशों की नियुक्ति की जाती है। जिला न्यायपालिका का हिस्सा बनने वाली दीवानी और आपराधिक अदालतों में मजिस्ट्रेट और कनिष्ठ और वरिष्ठ न्यायाधीश अध्यक्षता करते हैं। प्रधान जिला एवं सत्र न्यायाधीश संबंधित जिला अदालत की देखरेख और नेतृत्व करते हैं।
जिला न्यायालय का क्षेत्राधिकार
जिला न्यायालय दीवानी और आपराधिक दोनों मामलों में मूल और अपीलीय क्षेत्राधिकार का प्रयोग करता है। जिला एवं सत्र न्यायालय, जिन्हें जिला न्यायालय के रूप में भी जाना जाता है, उन मामलों को प्रथम दृष्टया स्वीकार करते हैं जो विशेष रूप से जिला न्यायालय के क्षेत्राधिकार में आते हैं और जिन्हें अधीनस्थ न्यायालयों द्वारा नहीं निपटाया जा सकता है। अन्य मामलों में, जिला अदालतों को वरिष्ठ दीवानी न्यायाधीश या मजिस्ट्रेट अदालतों जैसे दिए गए आदेश/निर्णय के खिलाफ अपील सुनने की शक्ति है। जिला अदालत निचली अदालतों के आदेशों के विरुद्ध आपराधिक मामलों में पुनरीक्षण की शक्ति का भी प्रयोग करती है।
जिला न्यायालय की शक्तियाँ और कार्य
एक जिला न्यायालय प्रशासनिक और न्यायिक दोनों कार्य करता है। यह जिला क्षेत्र की सभी दीवानी और आपराधिक अदालतों की देखरेख और प्रशासन करता है। जिला अदालतों को दीवानी और आपराधिक दोनों मामलों की सुनवाई करने की शक्ति प्राप्त है। इसलिए, उन्हें जिला और सत्र न्यायालय/जिला और सत्र न्यायाधीश के रूप में डिज़ाइन किया गया है। एक जिला न्यायालय के पास गंभीर आपराधिक अपराधों से निपटने का क्षेत्राधिकार है और वह अपनी निचली अदालतों से अपील सुनता है।
आपराधिक अदालतें, जो जिला अदालत के अधीनस्थ हैं, शुरू में मामलों की सुनवाई करती हैं और अपराधी को उस आपराधिक कानून के अनुसार दंडित करती हैं जिसके तहत मामला शुरू किया गया था। पीड़ित पक्ष जिला न्यायालय में अपील दायर कर सकता है। इसी प्रकार, दीवानी अदालतों से अपीलें आती हैं। जिला इन अदालतों से उत्पन्न होने वाली अपीलों का निर्णय करता है।
- साक्ष्य की रिकॉर्डिंग- यह जिला अदालत का महत्वपूर्ण कार्य है, जिसे विचारणीय न्यायालय के रूप में भी जाना जाता है। क्योंकि केवल मुकदमे के चरण में ही साक्ष्य दर्ज किया जाता है जिसके आधार पर किसी का मामला बनता है। इसलिए, विचारणीय न्यायालय के न्यायाधीश को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि साक्ष्य ठीक से प्रस्तुत किया गया है।
भारतीय न्यायालयों का क्षेत्राधिकार और उनके प्रकार
सरल शब्दों में, क्षेत्राधिकार का अर्थ किसी पक्ष द्वारा शुरू किए गए किसी मामले पर निर्णय लेने और निर्णय पारित करने की अदालत की शक्ति है। न्यायिक प्रणाली में मौजूद पदानुक्रमित संरचना के कारण, प्रत्येक स्तर पर अदालतों पर “क्षेत्राधिकार” के नाम पर कुछ सीमाएँ और प्रतिबंध लगाए जाते हैं। जिस न्यायालय के पास कानून/नियमों के अनुसार क्षेत्राधिकार है, वही किसी मामले का निर्णय करने में सक्षम है। किसी ऐसे न्यायालय द्वारा पारित निर्णय जो अक्षम है या जिसमें क्षेत्राधिकार का अभाव है, निरर्थक है। क्षेत्राधिकार को आम तौर पर चार प्रकारों में वर्गीकृत किया जा सकता है। वे हैं:
न्यायालयों का क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार
मामला शुरू करने से पहले एक वादी/वकील के मन में एक सामान्य प्रश्न उठता है कि अदालत किस स्थान पर विवाद को स्वीकार करेगी या सुनेगी। यह और कुछ नहीं बल्कि अदालत का क्षेत्र तय करना है। इसे न्यायालयों के क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार के रूप में जाना जाता है, जिसका अर्थ है कि कोई न्यायालय किस स्थान या क्षेत्र में अपने क्षेत्राधिकार का प्रयोग करता है। इसे मामले से निपटने या जांच करने और मुकदमे को आगे बढ़ाने की अदालत की शक्ति के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। सभी दीवानी, आपराधिक और संवैधानिक क़ानून प्रत्येक अदालत के क्षेत्राधिकार को निर्धारित या सीमांकित करते हैं। क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार के द्वितीयकथन इस प्रकार हैं:
बंधक (मॉर्टगेज)/विभाजन या बिक्री, या अचल संपत्ति पर किसी दावे/अधिकार से संबंधित दीवानी मुकदमों में, जिस अदालत में मुकदमे की संपत्ति स्थित है, उसके पास मामले से निपटने के लिए क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार होता है। इसी प्रकार, आपराधिक मामलों में, उन अदालतों को क्षेत्राधिकार सौंपा जाता है जिनकी सीमा के भीतर अपराध किया गया है।
न्यायालयों का आर्थिक क्षेत्राधिकार
एक बार क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार सुनिश्चित हो जाने के बाद, अगला देखा जाने वाला क्षेत्र आर्थिक क्षेत्राधिकार है। जैसा कि ऊपर बताया गया है, दीवानी अदालतों के भीतर उप-विभाजन होते हैं। दीवानी मामलों में, आर्थिक क्षेत्राधिकार एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। मुकदमे के मूल्य के आधार पर, एक अदालत का फैसला करना होगा। 3 लाख रुपये के मूल्य के वाद कनिष्ठ दीवानी न्यायाधीश की प्राथमिक अदालत के साथ स्थापित किए जाते हैं, इसी तरह पदानुक्रम के अनुसार अन्य अदालतों के साथ भी। उच्च न्यायालयों के पास कोई आर्थिक क्षेत्राधिकार नहीं है और वे अधीनस्थ न्यायालयों से किसी भी अपील को सुन सकते हैं।
न्यायालयों का विषय-वस्तु क्षेत्राधिकार
विषय-वस्तु पक्षों के बीच किसी मामले का प्रकार या मामले में शामिल कानून का प्रकार है। यह दीवानी या आपराधिक हो सकता है। दीवानी मामलों में, विषय वस्तु को अनुबंध, उत्तराधिकार, किराया या पट्टे (लीज) और कई अन्य में विभाजित किया गया है। विशेष मामलों से निपटने के लिए विशेष कानूनों के तहत अदालतें स्थापित की जाती हैं, जैसे वाणिज्यिक अदालतें विशेष रूप से वाणिज्यिक विवादों के लिए होती हैं जो अधिनियम के अंतर्गत आती हैं। इसे विषय वस्तु क्षेत्राधिकार के रूप में जाना जाता है। अदालतों को केवल उन्हीं मामलों पर विचार करना चाहिए जिनके लिए वे स्थापित हैं।
उदाहरण के लिए: एक दीवानी अदालत किसी आपराधिक मामले का फैसला नहीं कर सकती क्योंकि दीवानी अदालतों को केवल कानून, यानी सीपीसी की धारा 9 के तहत दीवानी मामलों से निपटने का क्षेत्राधिकार सौंपा गया है। इसी प्रकार, एक जिला अदालत मध्यस्थता अधिनियम के तहत धारा 34 याचिका जैसे वाणिज्यिक मामलों से निपट नहीं सकती है, क्योंकि इस प्रकार के मामलों से निपटने के लिए वाणिज्यिक अदालतें स्थापित हैं।
न्यायालयों का मूल और अपीलीय क्षेत्राधिकार
मूल क्षेत्राधिकार के तहत, एक अदालत पहली बार में विवाद की सुनवाई कर सकती है, जिसका अर्थ है कि यह पहली अदालत है जो मामले से निपटती है। जबकि अपीलीय क्षेत्राधिकार में, मामले को निपटाने वाले पहले न्यायालय से मामले को उच्च न्यायालय में भेजा जाता है। अपीलीय क्षेत्राधिकार वाली अदालत के पास आदेश को उलटने या अस्वीकार करने की शक्ति है। भारत में, सभी दीवानी, आपराधिक और संवैधानिक मामले मूल और अपीलीय दोनों पक्षों पर दायर किए जा सकते हैं।
विभिन्न स्तरों पर न्यायाधीशों की भूमिकाएँ और जिम्मेदारियाँ
यह निर्विवाद तथ्य है कि न्यायपालिका समाज में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। न्यायपालिका को सौंपी गई कुछ भूमिकाएँ इस प्रकार हैं:
- संविधान के संरक्षक और मौलिक अधिकारों के रक्षक के रूप में कार्य करता है- भारत में, संविधान सर्वोच्च है। न्यायपालिका को संविधान के अनुरूप कार्य करना चाहिए और दस्तावेज़ में निहित अधिकारों को लागू करना चाहिए। मौलिक अधिकारों को सर्वोच्च न्यायालय द्वारा रिट के माध्यम से लागू किया जाता है। यह राज्यों के बीच या केंद्र और राज्य के बीच विवादों और नागरिकों के मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के समाधान के लिए भी जिम्मेदार है। संविधान का उल्लंघन करने वाले किसी भी कानून को सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अमान्य घोषित किया जा सकता है।
- न्याय प्रशासन – यह भारतीय न्यायपालिका की प्राथमिक भूमिकाओं में से एक है। किसी भी विवाद की स्थिति में, अदालत प्रस्तुत साक्ष्यों और लागू कानून के समर्थन से मामले को कानून की प्रक्रिया के अनुसार हल करती है। एक न्यायाधीश किसी विशेष मामले पर लागू होने वाले कानून का फैसला करता है और अपराधी या दोषी व्यक्ति पर जुर्माना लगाता है।
- लंबित मामलों की बड़ी संख्या के कारण काम का बोझ बढ़ गया है, जिसके कारण न्यायाधीशों पर काम का भारी बोझ है। यह अपेक्षा की जाती है कि एक न्यायाधीश मामलों को प्रभावी ढंग से निपटाने के लिए अपने कर्तव्य/उत्तरदायित्व का निष्ठापूर्वक पालन करे।
एक न्यायिक अधिकारी की नैतिकता और लोकाचार
एक न्यायिक अधिकारी की मुख्य जिम्मेदारी सबूतों के समर्थन और कानूनी कानून के अनुसार पक्षों के बीच विवादों को हल करना है। जाने-अनजाने, न्यायाधीशों का आचरण न्यायपालिका की संस्था को प्रभावित करता है, जिसका असर अंततः समाज पर पड़ता है। ऐसी स्थितियाँ होंगी जहाँ न्यायाधीश सार्वजनिक मामलों/संबंधों के संबंध में सही और गलत, नैतिकता के बारे में बात करेंगे। इसलिए, प्राधिकार के ऐसे पद पर रहते हुए, न्यायिक अधिकारी कुछ नैतिकता और सिद्धांतों के दायरे में आचरण करने के लिए बाध्य हैं।
सभी न्यायिक नैतिकता, मूल्य और सिद्धांत निष्पक्षता, स्वतंत्रता और अनुचितता को बनाए रखने के लिए प्रतिपादित किए गए हैं। एक न्यायिक अधिकारी को बिना किसी भय या पूर्वाग्रह के कार्य करना चाहिए। उसे न्यायिक अधिकारी के कर्तव्यों का पालन करते समय सत्यनिष्ठा, समानता, सक्षमता और परिश्रम बनाए रखना चाहिए। भारत में न्यायिक नैतिकता को अभी तक संहिताबद्ध नहीं किया गया है। वे दस्तावेज़ जो न्यायिक अधिकारियों की नैतिकता और आचरण पर न्यायाधीशों के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करते हैं
- न्यायाधीश की शपथ (संविधान की तीसरी अनुसूची में)
- 1997 में भारत के मुख्य न्यायाधीश सम्मेलन में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अपनाया गया एक चार्टर- न्यायिक जीवन के मूल्यों की पुनर्कथन, 1999 में अनुसमर्थित
- बेंगलुरु न्यायिक आचरण के सिद्धांत, 2022
कानून की व्याख्या के अलावा, न्यायाधीशों से अपेक्षा की जाती है कि वे अपने आचरण में नैतिकता के उच्च मानक बनाए रखें। एक न्यायाधीश को कानून में बदलाव के साथ-साथ सामाजिक और नैतिक विज्ञान का भी जानकार होना चाहिए।
न्यायिक अधिकारियों की नियुक्ति
भारत के संविधान में न्यायिक अधिकारियों की नियुक्ति के लिए प्रावधान और प्रक्रियाएं शामिल हैं। इस अनुभाग में न्यायिक अधिकारियों की नियुक्ति, योग्यता एवं पात्रता की जानकारी दी गयी है।
सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति
भारत के राष्ट्रपति सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति करते हैं। संविधान के अनुच्छेद 124 में सर्वोच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और अन्य न्यायाधीशों की नियुक्ति का वर्णन है। दस्तावेज़ के अनुसार, मामलो का भार और परिस्थितियों के आधार पर, जरूरत पड़ने पर सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की संख्या बढ़ाई जा सकती है।
योग्यता एवं पात्रता
सर्वोच्च न्यायालय में नियुक्ति के लिए पात्र होने के लिए आवश्यक योग्यताएँ इस प्रकार हैं:
- वह भारत का नागरिक होना चाहिए।
- उसकी आयु 65 वर्ष से अधिक नहीं होनी चाहिए।
- वह कम से कम 5 वर्षों तक लगातार उच्च न्यायालय या दो या अधिक उच्च न्यायालयों का न्यायाधीश रहा हो या।
- उसे एक या अधिक उच्च न्यायालयों में न्यूनतम 10 वर्षों के पेशे वाला वकील होना चाहिए।
- भारत के राष्ट्रपति की राय में उसे एक प्रतिष्ठित न्यायविद् होना चाहिए
कार्यकाल/हटाना
सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु 65 वर्ष है। सेवानिवृत्ति की आयु के भीतर, सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश को केवल राष्ट्रपति के आदेश से ही हटाया जा सकता है। एक प्रस्ताव संसद के दोनों सदनों में उपस्थित सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत के साथ पारित किया जाता है, और राष्ट्रपति के समक्ष प्रस्तुति से पहले मतदान प्राप्त किया जाना चाहिए। उसी सत्र में, यदि बहुमत प्राप्त हो जाता है, तो सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश को अक्षमता और दुर्व्यवहार के आधार पर हटाया जा सकता है, जैसा कि साबित हो चुका है। ऐसे व्यक्ति को भारत में किसी भी अदालत के समक्ष कानून का अभ्यास करने से रोक दिया जाता है।
उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति
भारत के राष्ट्रपति उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति प्राधिकारी हैं। राष्ट्रपति, भारत के मुख्य न्यायाधीश और संबंधित राज्य के राज्यपाल से परामर्श के बाद, उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की नियुक्ति करता है। उच्च न्यायालय के अन्य न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए भारत के मुख्य न्यायाधीश के अलावा संबंधित उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और राज्य के राज्यपाल से परामर्श किया जाता है।
उच्च न्यायालयों के मामले में, जो दो या दो से अधिक राज्यों के लिए सामान्य हैं, प्रत्येक राज्य के राज्यपालों से परामर्श किया जाता है।
योग्यता एवं पात्रता
उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में नियुक्ति के लिए पात्र होने के लिए आवश्यक योग्यताएँ इस प्रकार हैं:
- वह भारत का नागरिक होना चाहिए ।
- उसे कम से कम दस वर्षों तक भारत के क्षेत्र में न्यायिक अधिकारी के रूप में पद पर रहना चाहिए।
- उसे एक या अधिक उच्च न्यायालयों में न्यूनतम 10 वर्षों की प्रैक्टिस वाला वकील होना चाहिए।
कार्यकाल
उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु 62 वर्ष है। केवल भारत के राष्ट्रपति ही किसी उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को सेवानिवृत्ति से पहले पद से हटा सकते हैं।
जिला/अधीनस्थ न्यायालयों की नियुक्ति
संविधान के अनुच्छेद 233 में जिला न्यायाधीशों की नियुक्ति का उल्लेख है। अनुच्छेद के अनुसार, किसी राज्य का राज्यपाल एक उच्च न्यायालय की सिफारिश से जिला अदालत के सभी न्यायाधीशों की नियुक्ति करता है।
योग्यता एवं पात्रता
कनिष्ठ दीवानी न्यायाधीश-सह-मजिस्ट्रेट के लिए
- संविधान के अनुच्छेद 5 और 6 के अनुसार उम्मीदवार या आवेदक को भारत का नागरिक होना चाहिए।
- प्रत्येक आवेदक के पास किसी मान्यता प्राप्त विश्वविद्यालय या भारत में कानून द्वारा स्थापित राज्य या केंद्र सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त किसी विश्वविद्यालय से संबद्ध किसी संस्थान से कानून की डिग्री होनी चाहिए। कानून की डिग्री के अलावा किसी अन्य विशेष योग्यता या पेशेवर अनुभव की आवश्यकता नहीं है।
- एक उम्मीदवार को अधिवक्ता अधिनियम, 1961 के अनुसार एक वकील होना चाहिए और अधिसूचना की तारीख के अनुसार किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के किसी भी बार काउंसिल में नामांकित होना चाहिए।
- न्यायिक अधिकारी के रूप में नियुक्ति के लिए पात्र होने के लिए उम्मीदवार के पास अच्छा नैतिक चरित्र होना चाहिए।
- जिस पद के लिए उसे नियुक्त किया गया है, उसके कर्तव्यों का निर्वहन करने के लिए उम्मीदवार को राज्य स्वास्थ्य विभाग द्वारा प्रमाणित चिकित्सकीय रूप से फिट होना चाहिए।
- कुछ राज्यों को मजिस्ट्रेट परीक्षा में बैठने के लिए न्यूनतम तीन वर्ष के अनुभव की आवश्यकता होती है।
- सामान्य उम्मीदवारों (अनारक्षित श्रेणी) के लिए: उम्मीदवार की आयु अधिसूचना जारी होने की तारीख तक 35 वर्ष से अधिक नहीं होनी चाहिए।
- अनुसूचित जनजाति और अनुसूचित जाति (एससी और एसटी) के लिए, आयु में 3 वर्ष की छूट दी गई है। इसलिए, इस श्रेणी के तहत उम्मीदवार की आयु अधिसूचना जारी होने की तारीख तक 38 वर्ष से अधिक नहीं होनी चाहिए।
आयु एक महत्वपूर्ण पात्रता मानदंड है जिसके लिए सत्यापन प्रक्रिया कड़ी हो सकती है। आयु के प्रमाण के लिए, जन्म प्रमाण पत्र, 10वीं प्रमाण पत्र, या कोई अन्य समकक्ष परीक्षा आम तौर पर दिखाई या स्वीकार की जाती है। कुछ मामलों में, पात्रता निर्धारित करने के लिए सरकारी पहचान पत्रों का सत्यापन किया जाएगा।
सीधी भर्ती के माध्यम से जिला न्यायाधीशों के लिए
- जिला न्यायाधीश के पदों के लिए चयन के मामलों में, एक वकील के पास वकील या वकील के रूप में कम से कम सात साल का कानून अभ्यास होना चाहिए और उच्च न्यायालय द्वारा अनुशंसित होना चाहिए।
- वह किसी संघ या राज्य की सेवा में नहीं होना चाहिए
- उसकी आयु 35 वर्ष से अधिक होनी चाहिए और परीक्षा में योग्यता के अलावा कम से कम सात साल का अभ्यास होना चाहिए। ये न्यायपालिका के विभिन्न स्तरों पर भर्तियां हैं।
कार्यकाल
संबंधित राज्य सरकार जिला न्यायाधीशों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु निर्धारित करती है। आमतौर पर अधिकांश राज्यों में यह 60 वर्ष है। सेवानिवृत्ति के बाद भी जिला न्यायाधीशों को विशेष अदालतों में नियुक्त किया जाता है।
भारतीय न्यायिक सेवा में पेशा
जैसा कि ऊपर देखा गया है, भारत में न्यायिक सेवाएँ एक पदानुक्रम में संरचित हैं। सभी स्तरों पर, वे न्याय प्रशासन का सामान्य कार्य साझा करते हैं। हालाँकि, जैसे-जैसे स्तर बढ़ता है, मामलों की जटिलता और जिम्मेदारी का स्तर भी बढ़ता है। प्रत्येक पद के लिए चयन प्रक्रिया अलग-अलग है। कानूनी सिद्धांत के अनुसार, भारत में राज्यों के उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय श्रेष्ठ हैं, और अन्य सभी न्यायालय अधीनस्थ माने जाते हैं। हालाँकि, जब चयन/नियुक्ति प्रक्रिया की बात आती है, तो शर्तों की समानता थोड़ी भिन्न होती है।
चयन के प्रयोजनों के लिए, उच्च न्यायपालिका में सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश, उच्च न्यायालय के न्यायाधीश, उच्च न्यायालय के रजिस्ट्रार और सर्वोच्च न्यायालय और जिला न्यायालय के न्यायाधीशों के पद शामिल हैं। निचली न्यायपालिका के अंतर्गत कनिष्ठ दीवानी न्यायाधीश सह मजिस्ट्रेट के पद भरे जाते हैं। इस अनुभाग में न्यायिक पदों के लिए चयन प्रक्रिया बताई गई है।
उच्च न्यायपालिका – बार से न्यायपीठ/उन्नति
उच्च न्यायपालिका के भीतर, उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के पदों के लिए चयन समान है। इन पदों के चयन में अनुभव को प्रमुख कारक माना जाता है। चयन के दो तरीके हैं: पदोन्नति द्वारा (जिला न्यायाधीशों को उच्च न्यायालय में और उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को सर्वोच्च न्यायालय में पदोन्नति) और बार से बेंच तक अनुभवी अभ्यास करने वाले अधिवक्ताओं का चयन। किसी भी तरह, उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति कॉलेजियम प्रणाली के माध्यम से की जाती है और इसलिए उन्हें प्रतिस्पर्धी परीक्षा क्षेत्र से बाहर रखा जाता है। उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के चयन के लिए कोई परीक्षा आयोजित नहीं की जाती है; अनुभव और विशेषज्ञता ही एकमात्र आधार हैं। उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति में, संविधान ने बार और बेंच के बीच किसी भी कोटा का प्रावधान नहीं किया है। इसलिए, इन पदों का चयन काफी अस्पष्ट और अक्सर विवादास्पद होता है।
उच्च न्यायालय/सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के चयन में कॉलेजियम प्रणाली की भूमिका
वर्तमान कानूनी समाचारों में कॉलेजियम प्रणाली चर्चा का विषय है। कॉलेजियम प्रणाली पर समय-समय पर बहस और चर्चा होती रहती है। आज कॉलेजियम प्रणाली ही मुख्य आधार है जिसके आधार पर उच्च न्यायालयों और सर्वोच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों की नियुक्ति की जाती है। बहरहाल, संविधान में न्यायाधीशों की नियुक्ति में कॉलेजियम प्रणाली का कोई उल्लेख नहीं है। न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए संविधान के तहत निर्धारित प्रक्रिया पहले ही ऊपर बताई जा चुकी है। उच्च न्यायालयों और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति की प्रक्रिया वर्ष 1982, 1993 और 1998 में सर्वोच्च न्यायालय की राय का परिणाम है, जिसे तीन न्यायाधीशों के मामले के रूप में जाना जाता है। तो कॉलेजियम प्रणाली वास्तव में क्या है? आगे पढ़िए।
वर्ष 1993 तक, उच्च न्यायपालिका (अर्थात उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय) में न्यायाधीशों की नियुक्ति संबंधित न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश के साथ-साथ दो अन्य वरिष्ठ न्यायाधीशों के परामर्श से की जाती थी। वर्ष 1981, 1993 और 1998 में सर्वोच्च न्यायालय के मामलों/फैसलों के बाद न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए एक कॉलेजियम का गठन किया गया था।
सर्वोच्च न्यायालय कॉलेजियम- एक कॉलेजियम में भारत के मुख्य न्यायाधीश और सर्वोच्च न्यायालय के 4 वरिष्ठ सहयोगी/न्यायाधीश शामिल होते हैं। कॉलेजियम उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति और हस्तांतरण के लिए व्यक्तियों की सिफारिश करता है, जिससे राष्ट्रपति को नियुक्ति के लिए नाममात्र का अधिकार मिल जाता है। कॉलेजियम व्यक्तियों को पदोन्नति (जहां उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को सर्वोच्च न्यायालय में नियुक्त किया जाता है) और सीधी नियुक्ति (न्यायाधीश बनने के लिए बार से वरिष्ठ वकीलों की नियुक्ति) दोनों के लिए सिफारिश करता है। उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए, सर्वोच्च न्यायालय कॉलेजियम में भारत के मुख्य न्यायाधीश और दो वरिष्ठ न्यायाधीश होते हैं। यह अंतर कॉलेजियम में गठित सदस्यों की संख्या में है, जबकि सर्वोच्च न्यायालय के लिए यह पांच है; उच्च न्यायालयों के मामले में, भारत के मुख्य न्यायाधीश सहित संख्या घटाकर तीन कर दी गई है। यह एक अनिवार्य आवश्यकता है कि अगले आगामी मुख्य न्यायाधीश कॉलेजियम का हिस्सा हों। वर्तमान में, कॉलेजियम में छह सदस्य हैं क्योंकि वरिष्ठ न्यायाधीश भारत के अगले मुख्य न्यायाधीश नहीं बनने जा रहे हैं।
उच्च न्यायालय कॉलेजियम- सर्वोच्च न्यायालय कॉलेजियम के समान, प्रत्येक उच्च न्यायालय में एक उच्च न्यायालय कॉलेजियम मौजूद है। उच्च न्यायालय कॉलेजियम का गठन संबंधित उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और सदस्यों के रूप में दो वरिष्ठ न्यायाधीशों द्वारा किया जाता है। रिक्ति से पहले उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश को रिक्ति को भरने के लिए एक न्यायाधीश की नियुक्ति के प्रस्ताव के लिए पहल करने की आवश्यकता होती है। उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति के संदर्भ में सबसे पहले उच्च न्यायालय कॉलेजियम अपनी सिफ़ारिशें सर्वोच्च न्यायालय कॉलेजियम को भेजता है। हालाँकि, यह कोई सीधी प्रक्रिया नहीं है। ज्ञापन के अनुसार उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति में शामिल प्रक्रिया इस प्रकार है:
- चरण 1: उच्च न्यायालयों में पदोन्नति या सीधी नियुक्ति के लिए, उच्च न्यायालय कॉलेजियम अनुशंसित व्यक्तियों की एक सूची तैयार करता है और इसे राज्य सरकार को भेजता है।
- चरण 2: राज्य सरकार अध्ययन करने और अपनी राय/टिप्पणियाँ जोड़ने के बाद इसे केंद्र को भेजती है।
- चरण 3: इंटेलिजेंस ब्यूरो (आईबी) केंद्र द्वारा प्रस्तुत सूची के अनुसार पृष्ठभूमि की जांच करता है। आईबी रिपोर्ट सर्वोच्च न्यायालय कॉलेजियम को भेजती है।
- चरण 4: सर्वोच्च न्यायालय कॉलेजियम रिपोर्ट देखने के बाद केंद्र को नाम देता है।
- चरण 5: इस स्तर पर, केंद्र सरकार के पास दो विकल्प हैं, या तो नियुक्ति स्वीकार करें या कॉलेजियम द्वारा पुनर्विचार के लिए नामों की सूची वापस कर दें।
- चरण 6: यदि सर्वोच्च न्यायालय कॉलेजियम दिए गए नामों को दोहराता है, तो केंद्र के पास सुझाए गए नामों को स्वीकार करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है।
- चरण 7: अंत में, चयनित नामों को आधिकारिक तौर पर भारत के राष्ट्रपति द्वारा उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में नियुक्त किया जाएगा।
सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए भी इसी तरह की प्रक्रिया अपनाई जाती है। सिवाय इसके कि अनुशंसित नामों की पहली सूची सर्वोच्च न्यायालय कॉलेजियम द्वारा सीधे केंद्र सरकार को दी जाती है। इस प्रकार प्रक्रिया का पालन किया जाता है। यह एक सहयोगात्मक, एकीकृत और सतत प्रक्रिया है, क्योंकि इसमें विभिन्न अधिकारियों से परामर्श लेना होता है और नियुक्तियों के लिए कोई निर्धारित समय सीमा तय नहीं की गई है। रिक्त पदों को समयबद्ध तरीके से भरने की जिम्मेदारी सरकार की है।
जिला न्यायाधीशों एवं उच्च न्यायालयों के रजिस्ट्रारों के पदों का चयन
उच्च न्यायपालिका के शेष पदों, यानी जिला न्यायाधीशों और उच्च न्यायालय के रजिस्ट्रार के पदों के लिए चयन का तरीका अलग है। इन पदों की भर्ती में कोई कॉलेजियम प्रणाली शामिल नहीं है। चयन दो तरीकों से किया जाता है: योग्यता के माध्यम से सीधी भर्ती और पदोन्नति द्वारा भर्ती।
सीधी भर्ती के लिए, उम्मीदवारों का चयन प्रतियोगी परीक्षाओं द्वारा योग्यता के आधार पर किया जाता है, जबकि पदोन्नति के माध्यम से, प्रणाली में पहले से ही काम कर रहे न्यायिक कर्मचारी कर्मियों या वरिष्ठ न्यायिक अधिकारियों को अनुभव और प्रदर्शन के आधार पर पदोन्नत किया जाता है। अखिल भारतीय न्यायाधीश संघ मामले के अनुसार, सीधी भर्ती और पदोन्नति द्वारा भर्ती के लिए रिक्तियों का अनुपात क्रमशः 25% और 75% था। पदोन्नति में वरिष्ठता प्रमुख कारक है। लेकिन वरिष्ठ दीवानी न्यायाधीश कैडर में 5 साल के अनुभव वाले मेधावी व्यक्तियों को 10% सीटें आवंटित की जाती हैं। यह है जिला न्यायाधीशों की चयन प्रक्रिया।
निचली न्यायपालिका प्रतियोगी परीक्षाएँ
प्रत्येक राज्य में दीवानी न्यायाधीश (कनिष्ठ डिवीजन) सह मजिस्ट्रेट के रिक्त पदों को भरने के लिए कनिष्ठ दीवानी न्यायाधीश-सह-मजिस्ट्रेट परीक्षा आयोजित की जाती है। अधिसूचना में निर्धारित आयु सीमा से पहले कोई भी नया कानून स्नातक या अभ्यास करने वाला वकील (जो उम्मीदवार की श्रेणी के आधार पर अधिकांश राज्यों के लिए 35-38 वर्ष से कम आयु का है) निचली न्यायपालिका या मजिस्ट्रेट परीक्षा के लिए आवेदन कर सकता है।
आयु और अभ्यास अनुभव में छूट के कारण, मजिस्ट्रेट परीक्षा, जिसे कनिष्ठ दीवानी न्यायाधीश परीक्षा भी कहा जाता है, कानून स्नातकों और युवा वकीलों को बेहतरीन अवसर प्रदान करती है। एक उम्मीदवार उन राज्यों को छोड़कर स्नातक होने के तुरंत बाद मजिस्ट्रेट परीक्षा देने का प्रयास कर सकता है, जहां परीक्षा में बैठने के लिए तीन साल के अभ्यास की अनिवार्य आवश्यकता होती है। प्रत्येक राज्य उपलब्ध रिक्तियों को भरने के लिए अपनी स्वयं की कनिष्ठ दीवानी न्यायाधीश/मजिस्ट्रेट परीक्षा आयोजित करता है। राज्य के संबंधित उच्च न्यायालय या राज्य लोक सेवा आयोग राज्य न्यायिक परीक्षाओं के संचालन के लिए जिम्मेदार हैं। हालाँकि प्रत्येक राज्य अपनी स्वयं की न्यायिक परीक्षा आयोजित करता है, लेकिन यह किसी उम्मीदवार को दो या दो से अधिक राज्यों में आवेदन करने से प्रतिबंधित नहीं करता है। पात्रता मानदंड, आरक्षण, भाषा के पेपर और कठिनाई स्तरों में भिन्नता के साथ परीक्षा पैटर्न सभी राज्यों में समान है। जो उम्मीदवार एक या अधिक राज्यों में न्यायिक परीक्षाओं में शामिल होना चाहते हैं, उन्हें पात्रता मानदंडों को पूरा करने के अलावा राज्य की स्थानीय भाषा का आदी होना होगा। थोड़े-बहुत बदलाव के साथ परीक्षा प्रक्रिया लगभग सभी राज्यों में समान है। परीक्षा तीन चरणों में आयोजित की जाती है।
प्रारंभिक परीक्षा – यह अर्हताकारी (क्वालीफाइंग) तरीके से आयोजित परीक्षा का पहला चरण है। प्रश्न प्रारूप बहुविकल्पीय-आधारित प्रश्नों में है। नेगेटिव मार्किंग राज्य पर निर्भर करती है। कुछ राज्यों में प्रारंभिक परीक्षा के लिए कोई नेगेटिव मार्किंग नहीं है, जबकि अन्य में नकारात्मक अंकन है। चूंकि यह अर्हताकारी प्रकृति का है, इसलिए प्राप्त अंक अंतिम सूची में नहीं जोड़े जाते हैं।
मुख्य (लिखित) परीक्षा – प्रारंभिक परीक्षा के लिए अर्हता प्राप्त करने वाले सभी उम्मीदवार प्रारंभिक परीक्षा के अगले चरण में प्रवेश करते हैं। यह एक लिखित परीक्षा है जिसमें प्रश्न वर्णनात्मक प्रकृति के होते हैं। आमतौर पर, हर राज्य में कानून के पेपर, अंग्रेजी के पेपर और एक भाषा के पेपर होते हैं। भाषा का पेपर अर्हताकारी प्रकृति का होता है। मुख्य परीक्षा में प्राप्त अंक सूची में नाम बनाने में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं। यह परीक्षा का महत्वपूर्ण चरण है।
साक्षात्कार/मौखिक परीक्षा – यह परीक्षा का अंतिम चरण है। इस चरण में उम्मीदवार की योग्यताओं, ज्ञान और कौशल का परीक्षण किया जाता है।
मुख्य परीक्षा और साक्षात्कार में उम्मीदवार द्वारा प्राप्त अंकों के आधार पर मेरिट सूची तैयार की जाती है। तदनुसार, योग्य उम्मीदवारों को प्रशिक्षण और विभागीय परीक्षाओं के बाद मजिस्ट्रेट के रूप में नियुक्त किया जाता है। न्यायपालिका के इच्छुक उम्मीदवार को राज्यों के उच्च न्यायालयों की आधिकारिक वेबसाइटों पर आवेदन प्रक्रिया, पाठ्यक्रम, तिथियों और अन्य विवरणों के बारे में जानने के लिए परीक्षा की आधिकारिक अधिसूचना देखनी चाहिए।
एक न्यायिक अधिकारी के रूप में जीवन: प्रोटोकॉल और वेतन संरचना
भारतीय न्यायपालिका में न्यायाधीश/मजिस्ट्रेट के रूप में शामिल होना कानूनी क्षेत्र में पारंपरिक करियर मार्गों में से एक रहा है। यह न केवल देश की सेवा करने का मौका देता है बल्कि कई लाभ भी देता है। यह समाज को अधिकार और सम्मान देता है। यदि आप समाज की सेवा करने के प्रति सच्चे उत्साही हैं, तो यह पद आपको कानून के दायरे में न्याय प्रदान करते समय संतुष्टि की भावना देता है। पद के प्रकार, यानी उच्च न्यायपालिका या निचली न्यायपालिका के न्यायाधीश के बावजूद, सभी न्यायाधीशों को सरकारी आवास, सहायता, सुरक्षा, एक कार, बिजली और अन्य लाभ प्रदान किए जाते हैं। सभ्य जीवन जीने के लिए भत्ते आदि जैसे कई अन्य लाभ भी हैं। एक न्यायिक अधिकारी के जीवन के संबंध में कुछ महत्वपूर्ण पहलू नीचे दिए गए हैं।
- प्रशिक्षण- सीखना एक सतत प्रक्रिया है और न्यायाधीश भी इसके अपवाद नहीं हैं। प्रशिक्षण एक न्यायिक अधिकारी के जीवन का एक औपचारिक और अनिवार्य हिस्सा है। कनिष्ठ न्यायाधीशों/मजिस्ट्रेटों को पोस्टिंग से पहले एक वर्ष तक कठोर प्रशिक्षण दिया जाता है। विभागीय परीक्षाएं भी आयोजित की जाती हैं। प्रशिक्षण के दौरान क्षेत्र के व्यावहारिक पहलुओं को सिखाया जाता है। जिला न्यायाधीशों के लिए प्रशिक्षण अवधि लगभग 2 से 3 महीने तक चलती है। यहां तक कि उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को कानून में नवीनतम अपडेट पर चर्चा के लिए प्रशिक्षण सत्र के लिए बुलाया जाता है।
- समय- न्यायाधीशों का आधिकारिक समय सुबह 9 बजे से शाम 5 बजे तक है। इस दौरान वे मामलों की जाँच करते हैं और विवादों के फैसले के लिए बेंच पर बैठते हैं। हालाँकि, न्यायिक कर्तव्य यहीं समाप्त नहीं होता है। वे गृहकार्य करते हैं और कक्षों या सदन कक्षों में निर्णय लिखते हैं। उच्च न्यायालय और जिला न्यायालय के न्यायाधीश जो अदालत के प्रशासन के प्रभारी हैं, उन्हें अपने न्यायिक कार्यों के अलावा अदालत के रिकॉर्ड और मामलों से निपटने की आवश्यकता होती है। मजिस्ट्रेट/कनिष्ठ दीवानी न्यायाधीशों को भविष्य में पदोन्नति के लिए प्रतिदिन तैयारी करने की आवश्यकता है।
- वेतनमान- तीन पहलू हैं वेतन, भत्ते और पेंशन न्यायाधीशों को तीनों सुविधाएं प्रदान की जाती हैं। वेतन आयोग के अनुसार न्यायाधीशों का वेतन इस प्रकार है:
| क्रमांक संख्या | पदों | वेतन |
| 1. | भारत के मुख्य न्यायाधीश | रु. 2,80,000/- प्रति माह |
| 2. | सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश और उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश | रु. 2,50,000/- प्रति माह |
| 3. | उच्च न्यायालयों के न्यायाधीश | रु. 2,25,000/- प्रति माह |
| 4. | जिला न्यायाधीश | रु.51550 से रु.76540/- प्रति माह |
| 5. | वरिष्ठ दीवानी न्यायाधीश | रु.39530 से रु.63010/- प्रति माह |
| 6. | कनिष्ठ दीवानी न्यायाधीश/प्रथम श्रेणी मजिस्ट्रेट | रु.27700 से रु.54010/- प्रति स्केल |
ध्यान दें: यदि द्वितीय राष्ट्रीय न्यायिक वेतन आयोग के प्रस्तावों को अनुमति दी जाती है तो वेतनमान बदल सकता है। न्यायाधीशों को वेतन के अलावा भत्ता और पेंशन भी प्रदान की जाती है।
- पेशे की मांगें – इसमें कोई संदेह नहीं है कि कानूनी पेशे में पढ़ना और सीखना एक सतत प्रक्रिया है, भले ही कोई शिखर तक पहुंच जाए। न्यायाधीशों के मामलों में अपेक्षाएँ अधिक होती हैं। एक न्यायाधीश को निर्णय से पहले कानून और प्रक्रिया तथा मामले की फाइलों से भी अच्छी तरह वाकिफ होना चाहिए। इसके लिए बहुत अधिक पढ़ने और तैयारी की आवश्यकता होती है। अगला महत्वपूर्ण पहलू है बौद्धिकता। पक्षों द्वारा दावा की गई राहत प्रदान करने के लिए तथ्यों, सबूतों और कानून का गहन विश्लेषण आवश्यक है। बौद्धिक विश्लेषण एवं विचार-मंथन से ही यह संभव है।
- प्रोटोकॉल – जब न्यायिक अधिकारी के निजी जीवन की बात आती है, तो यह उतना फैंसी या विलासितापूर्ण नहीं लग सकता है जितना कोई सोच सकता है। न्यायपालिका जैसी सेवा संस्था का हिस्सा बनने के लिए कुछ व्यक्तिगत त्याग करने पड़ते हैं। एक न्यायाधीश पक्षों के बीच विवादों को सुलझाने के लिए न्याय देता है और समाज पर प्रभाव डालता है। उसे अपेक्षित निश्चितता के साथ कर्तव्यों और जिम्मेदारियों का भी पालन करना चाहिए। निष्पक्षता एक न्यायाधीश के लिए आवश्यक गुण हैं। इसलिए उपरोक्त कर्तव्यों को सुनिश्चित करने के लिए, एक न्यायाधीश से समाज से दूर एकांत जीवन जीने की अपेक्षा की जाती है। इसका उद्देश्य समाज में संस्था की मर्यादा को बनाये रखना भी है। उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश जहां भी जाते हैं उन्हें प्रोटोकॉल भी प्रदान किया जाता है।
न्यायिक अधिकारियों/न्यायाधीशों को सामाजिक जीवन से पूरी तरह समझौता करने की जरूरत है। सुरक्षा चिंताओं के कारण न्यायाधीशों को सार्वजनिक स्थानों, बाजारों या किसी सामाजिक समारोहों में जाने से बचना चाहिए। न्यायाधीशों और उनके परिवार के सदस्यों को अजनबियों से मिलने पर प्रतिबंध है क्योंकि वे किसी भी मामले में पक्ष या अभियुक्त हो सकते हैं। एक न्यायिक अधिकारी को हर तीन साल में एक राज्य के भीतर एक नए स्थान पर हस्तांतरित किया जाता है। इसलिए एक उम्मीदवार को ऐसे परिवर्तनों से सुसज्जित होना चाहिए और अपने व्यक्तिगत जीवन का प्रबंधन करने में सक्षम होना चाहिए। कभी-कभी अधिकारियों को दूरदराज के इलाकों में तैनात किया जाता है जहां बुनियादी ढांचागत सुविधाओं से भी समझौता करना पड़ता है और उन्हें सामान्य जीवन जीने में सक्षम होना पड़ता है। उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के लिए हस्तांतरण कभी-कभार ही होते हैं। केवल उच्च न्यायालयों के मुख्य न्यायाधीशों का नियमित आधार पर हस्तांतरण किया जाता है।
सभी लाभों के अलावा, न्यायाधीश का पद व्यक्ति को जो गौरव और सम्मान देता है। यह उतना ही कठिन और जिम्मेदार पद है। पद के स्तर यानी सर्वोच्च न्यायालय में कनिष्ठ दीवानी न्यायाधीश के बावजूद, एक न्यायाधीश किसी संस्था की प्रतिष्ठा से जुड़ा होता है। इसलिए, एक न्यायिक व्यक्ति को पेशेवर और व्यक्तिगत जीवन दोनों में सावधानी से आचरण करना चाहिए।
निष्कर्ष
न्यायाधीश बनकर न्यायपालिका जैसी प्रतिष्ठित संस्था का हिस्सा कौन नहीं बनना चाहता? यह एक सम्मानित पद है जो समान मात्रा में शक्ति और जिम्मेदारी के साथ आता है। ऐसे पदों तक पहुंचने के लिए बहुत अधिक समर्पण और दृढ़ संकल्प की आवश्यकता होती है। मजिस्ट्रेट परीक्षा स्नातकों और युवा वकीलों के लिए प्रणाली का हिस्सा बनने के अद्भुत अवसर हैं। यदि ईश्वर अनुमति दे, तो कौन जानता है? आप अपनी सेवानिवृत्ति के समय तक उच्च न्यायालय या सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश बन सकते हैं। इसलिए, कानून स्नातकों को इस अवसर से नहीं चूकना चाहिए।
उच्च प्रतिस्पर्धा के विपरीत पदों में कम रिक्तियों के कारण, न्यायिक सेवा परीक्षाओं को उत्तीर्ण करना चुनौतीपूर्ण माना जा सकता है। दिन-ब-दिन प्रतिस्पर्धा भी बढ़ती जा रही है। हालाँकि, सही मार्गदर्शन और तैयारी रणनीति के साथ, ऐसा कुछ भी नहीं है जिसे हासिल नहीं किया जा सकता है।
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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)
सामान्य कानून और दीवानी कानून कानूनी प्रणालियाँ क्या हैं?
दुनिया भर में कानूनी प्रणालियों को दो प्रकारों में वर्गीकृत किया गया है, सामान्य कानून प्रणाली और दीवानी कानून प्रणाली। मुख्य अंतर प्रत्येक प्रणाली में कानून के स्रोत और मामले की कार्यवाही के संचालन का है। सामान्य कानून प्रणाली निर्णयों पर निर्भर करती है, यानी, अदालत की प्रकाशित राय, जबकि दीवानी कानून प्रणाली में, संहिताबद्ध कानून, यानी क़ानून को महत्व दिया जाता है। लगभग 150 देश हैं जो दीवानी कानून प्रणालियों का पालन करते हैं, उदाहरण के लिए: चीन, जापान, फ्रांस, आदि। संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड, भारत और 80 अन्य देश सामान्य कानून प्रणालियों का पालन करते हैं। अधिकांश देशों में, मिश्रित दृष्टिकोण, दीवानी और सामान्य कानून प्रणाली सुविधाओं का एक संयोजन लागू किया जाता है।
दीवानी कानून प्रणालियों में, वकील ज्यादा केंद्रीय भूमिका नहीं निभाते हैं, क्योंकि न्यायाधीश, जिन्हें अक्सर “जांचकर्ता” कहा जाता है, तथ्य-खोज, आरोपों, गवाहों की जांच और कानूनी उपायों से लेकर कार्यवाही में नेतृत्व करते हैं। एक सामान्य कानून प्रणाली में, वकील कानून और तथ्य के सवालों पर न्यायाधीशों के समक्ष प्रतिनिधित्व करते हैं और गवाहों की जांच करते हैं, एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। दीवानी कानून प्रणाली की तुलना में सामान्य कानून प्रणाली में न्यायाधीशों के लिए लचीलापन होता है।
क्या प्रारंभ में भारत में महिलाओं को वकालत करने से प्रतिबंधित किया गया था?
कानूनी पेशे में महिलाओं का प्रवेश कोई आसान काम नहीं रहा है। अपनी स्थापना के बाद से, कानूनी पेशे पर पुरुषों का वर्चस्व रहा है और इसे पुरुषों का पेशा माना जाता है। विधि व्यवसायी अधिनियम 1879 में प्रावधान था कि केवल एक व्यक्ति को वकील के रूप में नामांकित किया जाना चाहिए। सवाल यह सामने आया कि क्या ‘व्यक्ति’ की परिभाषा में महिला भी शामिल है? उस समय के दौरान, अदालतें महिलाओं को शामिल करने के लिए अनिच्छुक थीं और उन्हें नामांकन करने से रोक दिया गया था। बाद में, कई मामले दर्ज किए गए और पेशे में महिलाओं के प्रवेश के लिए विरोध प्रदर्शन किए गए। इलाहाबाद उच्च न्यायालय महिलाओं को वकील के रूप में नामांकित करने वाला पहला न्यायालय था। इसने कानूनी अभ्यास में महिलाओं के प्रवेश को चिह्नित किया। 1923 के विधि व्यवसायी (महिला) अधिनियम ने लिंग के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित किया।
क्या एक या दो राज्यों या केंद्र शासित प्रदेशों में एक ही उच्च न्यायालय है?
हाँ, भारतीय संविधान के अनुच्छेद 231 के अनुसार, दो या दो से अधिक राज्यों या एक केंद्र शासित प्रदेश में एक सामान्य उच्च न्यायालय हो सकता है। कुछ उदाहरण हैं बॉम्बे का उच्च न्यायालय, पंजाब और हरियाणा का उच्च न्यायालय, कोलकाता का उच्च न्यायालय, आदि। भारत में कुल छह उच्च न्यायालयों का एक से अधिक राज्यों या केंद्र शासित प्रदेशों पर नियंत्रण है। दिल्ली एकमात्र केंद्र शासित प्रदेश है जिसका अपना उच्च न्यायालय है।
उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की संख्या कैसे तय की जाती है?
उच्च न्यायालय में न्यायाधीशों की संख्या कार्यभार के आधार पर भारत के राष्ट्रपति द्वारा तय की जाती है। इसे संसद द्वारा बढ़ाया जा सकता है। भारत में उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की कुल संख्या 906 (2014 में) से बढ़कर वर्ष 2022 में 1104 हो गई है।
भारत के किस उच्च न्यायालय में न्यायाधीशों की संख्या सबसे अधिक है?
भारत में, इलाहाबाद उच्च न्यायालय में न्यायाधीशों की सबसे बड़ी संख्या है, जिसमें वर्तमान में कुल मिलाकर 160 न्यायाधीश कार्यरत हैं।
न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए प्रक्रिया ज्ञापन (एमओपी) क्या है?
6 अक्टूबर, 1993 को दिए गए दूसरे न्यायाधीश मामले के फैसले और 1998 के तीन न्यायाधीश मामले में राय के अनुसार, उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति की प्रक्रिया पर 1998 में एक प्रक्रिया ज्ञापन (एमओपी) तैयार किया गया था।
लोक अदालतें क्या हैं?
लोक अदालतें वैकल्पिक विवाद निपटान मंच हैं जो विवादों के सौहार्दपूर्ण समाधान को बढ़ावा देते हैं। गांवों में पक्षों के बीच विवादों को सुलझाने के लिए लोक अदालतें लगाई जाती हैं। 1987 का कानूनी सेवा प्राधिकरण अधिनियम लोक अदालतों को वैधानिक मान्यता प्रदान करता है और इसका संचालन नालसा (राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण) द्वारा किया जाता है। लोक अदालत के दौरान निकाला गया निर्णय पक्षों के बीच अंतिम और बाध्यकारी होता है। लोक अदालत के फैसले के खिलाफ कोई अपील नहीं की जा सकती है।
न्यायाधिकरण न्यायालयों से किस प्रकार भिन्न हैं?
हालाँकि न्यायाधिकरण और अदालतें दोनों ही विवादों का निपटारा करते हैं, लेकिन दोनों के उद्देश्य, तरीके और कार्य एक-दूसरे से भिन्न हैं। न्यायाधिकरणों को अर्ध-न्यायिक निकाय भी कहा जाता है और ये कर, संपत्ति पंजीकरण और अन्य जैसे प्रशासनिक मामलों से संबंधित विवादों से निपटते हैं। जबकि अदालतें तथ्य और कानून, मुआवजे, हर्जाना आदि के सवाल से जुड़े किसी भी विवाद से निपटती हैं। प्रशासनिक सुविधा के मुख्य उद्देश्य के लिए न्यायाधिकरण की स्थापना की जाती है। न्यायालयों की अध्यक्षता अदालतों द्वारा की जाती है, जहां न्यायाधिकरणों में न्यायाधीशों के अलावा संबंधित क्षेत्र के विशेषज्ञ सदस्य भी शामिल होते हैं।
विशेष मजिस्ट्रेट की नियुक्ति क्यों और कैसे की जाती है?
केंद्र/राज्य सरकार के अनुरोध पर, उच्च न्यायालय को किसी विशिष्ट मामले/मामलों का फैसला करने के लिए सरकार में कोई पद रखने वाले व्यक्ति या प्रथम श्रेणी या द्वितीय श्रेणी के किसी न्यायिक मजिस्ट्रेट को विशेष मजिस्ट्रेट के रूप में नियुक्त करने का अधिकार है। इन्हें विशेष न्यायिक मजिस्ट्रेट के रूप में जाना जाता है। इन्हें एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए नियुक्त किया जाता है। बाद में, विशेष मजिस्ट्रेटों को महानगरीय क्षेत्रों में महानगरीय मजिस्ट्रेट के रूप में नियुक्त किया जा सकता है।
न्यायिक मजिस्ट्रेट और कार्यकारी मजिस्ट्रेट के बीच क्या अंतर है?
मुख्य अंतर प्रत्येक मजिस्ट्रेट द्वारा किए जाने वाले कार्य हैं। एक न्यायिक मजिस्ट्रेट किसी मामले में सजा, हिरासत, जुर्माना का निर्णय लेने के लिए सबूतों को तौलकर जांच या सुनवाई करता है। जबकि एक कार्यकारी मजिस्ट्रेट के कार्य प्रशासनिक प्रकृति के होते हैं, उदाहरण के लिए: लाइसेंस देने की अनुमति और इस प्रकृति के समान कार्य। कार्यकारी मजिस्ट्रेटों की नियुक्ति राज्य सरकार द्वारा स्थानीय सीमाओं और क्षेत्राधिकार का उल्लेख करते हुए विशिष्ट क्षेत्रों में विशेष कार्य करने के उद्देश्य से की जाती है। यदि राज्य सरकार द्वारा कोई विशिष्ट क्षेत्राधिकार निर्दिष्ट नहीं किया गया है, तो कार्यकारी मजिस्ट्रेटों का क्षेत्राधिकार पूरे जिले तक विस्तारित होता है।
एक न्यायिक मजिस्ट्रेट एक न्यायाधीश/न्यायिक अधिकारी से किस प्रकार भिन्न है?
न्यायिक मजिस्ट्रेट और न्यायाधीश दोनों न्यायिक कार्य करते हैं। अंतर दोनों अधिकारियों की शक्तियों, कार्यों और नियुक्तियों में है। एक न्यायाधीश के पास एक मजिस्ट्रेट से अधिक शक्ति होती है। कुछ अंतर इस प्रकार हैं:
| न्यायिक मजिस्ट्रेट | एक न्यायाधीश |
| न्यायिक मजिस्ट्रेटों की नियुक्ति किसी राज्य के संबंधित उच्च न्यायालयों द्वारा की जाती है। | एक न्यायाधीश की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है। |
| छोटे-मोटे मामलों से निपटता है। | प्रमुख या जटिल मामलों से निपटता है। |
| इसका क्षेत्राधिकार सीमित है और इसमें आजीवन कारावास या मृत्युदंड देने की कोई शक्ति नहीं है। | इसका क्षेत्राधिकार विशाल है और यह अपराध की गंभीरता के आधार पर सजा दे सकता है। |
संदर्भ
- https://www.animallaw.info/article/introduction- Indian-judicial -system#:~:text=The%20Indian%20judicial%20system%20follows,district%2C%20municipal%20and%20village% 20levels
