अजन्मे व्यक्ति के लाभ के लिए संपत्ति का हस्तांतरण और शाश्वतता के विरुद्ध नियम: मुस्लिम कानून और संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम का तुलनात्मक अध्ययन

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Transfer of property for benefit of an unborn person and Rule against perpetuity : comparative study of Muslim Law and Transfer of Property Act

यह लेख डब्लुबीएनयूजेस, कोलकाता, पश्चिम बंगाल से बी.ए. एलएल.बी. (ऑनर्स) कर रहे छात्र  Abu Zar Ali द्वारा लिखा गया है। यह लेख अजन्मे व्यक्ति के लाभ के लिए संपत्ति के हस्तांतरण (ट्रांसफर) और शाश्वतता (परपेट्यूटी) के विरुद्ध नियम के बारे में बात करता है। इस लेख का अनुवाद Shubham Choube द्वारा किया गया है।

संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 का संक्षिप्त परिचय

हेगेल ने सही कहा है कि संपत्ति मालिक के व्यक्तित्व का प्रतीक है। व्यक्ति अपनी संपत्ति से गहराई से जुड़ा होता है और स्वामित्व वाली संपत्ति मालिक के व्यक्तित्व को दर्शाती है। संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 (बाद में इसे अधिनियम के रूप में संदर्भित किया गया है) संपत्ति हस्तांतरण के तंत्र को विनियमित करने के लिए पेश किया गया था। हालाँकि यह क़ानून किसी व्यक्ति को अपनी संपत्ति का किसी भी तरीके से सौदा करते समय कई अधिकार प्रदान करता है, लेकिन यह उसे अपने लाभ के लिए या सही दावेदार के पूर्वाग्रह के तहत अनजाने में सौदा करने से रोकता है।

संपत्ति से निपटने के दौरान ऐसी स्थितियाँ उत्पन्न होती हैं जिनमें विधायिका के हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है। जहां एक ओर कानून संपत्ति को अलग करने के लिए तंत्र प्रदान करता है, वहीं दूसरी ओर लोग कानूनों में खामियां ढूंढना शुरू कर देते हैं और संपत्ति के साथ अनैतिक व्यवहार करते हैं। यह अनसुना नहीं है कि लोग कानूनी प्रावधानों को दरकिनार करने के तरीके अपनाते हैं। इस लेख का उद्देश्य अजन्मे व्यक्ति के लाभ के लिए संपत्ति के हस्तांतरण से संबंधित नियमों और शाश्वतता के विरुद्ध नियम पर चर्चा करके सटीक चीजों का विश्लेषण करना है। ये दोनों नियम अधिनियम के सबसे जटिल प्रावधानों में से एक हैं। पूर्व मुद्दे पर चर्चा करते समय, मुस्लिम कानून के तहत फैसले पर समानांतर रूप से चर्चा की जाएगी।

अजन्मे व्यक्ति के लाभ के लिए संपत्ति के हस्तांतरण के संबंध में नियम

अधिनियम और मुस्लिम कानून

हम आमतौर पर देखते हैं कि संपत्ति किसी अन्य व्यक्ति (जीवित व्यक्ति) को हस्तांतरित कर दी जाती है, वसीयत इसका अपवाद है, जो वसीयतकर्ता की मृत्यु के बाद ही लागू होती है। एक आम आदमी अगला स्पष्ट प्रश्न पूछ सकता है: क्या कोई व्यक्ति किसी अजन्मे व्यक्ति को संपत्ति हस्तांतरित कर सकता है? (यहाँ देखें)। कानून इस प्रश्न को सुधारता है (चूंकि संपत्ति का हस्तांतरण केवल दो जीवित व्यक्तियों के बीच होता है): क्या कोई व्यक्ति किसी अजन्मे व्यक्ति के लाभ के लिए संपत्ति का हस्तांतरण कर सकता है? अधिनियम इस प्रश्न का सकारात्मक उत्तर देता है। प्रासंगिक प्रावधान यानी, अधिनियम की धारा 13, इस प्रकार है:

“जहां, संपत्ति के हस्तांतरण पर, उसमें एक हित हस्तांतरण की तारीख पर अस्तित्व में नहीं होने वाले व्यक्ति के लाभ के लिए बनाया गया है, उसी हस्तांतरण द्वारा बनाए गए पूर्व हित के अधीन,ऐसे व्यक्ति के लाभ के लिए बनाया गया हित नहीं होगा तब तक प्रभावी रहें, जब तक कि यह संपत्ति में हस्तांतरणकर्ता(ट्रैन्स्फरर) के संपूर्ण शेष हित तक विस्तारित न हो जाए।”

अधिनियम के तहत अजन्मा व्यक्ति कौन है? अजन्मा व्यक्ति वह है जिसका जन्म भविष्य में तो हो सकता है लेकिन वह वर्तमान में अस्तित्व में नहीं है। उस मामले में, यहाँ तक कि गर्भ में पल रहा बच्चा भी वस्तुतः अस्तित्व में एक व्यक्ति नहीं कहा जाएगा। हालाँकि, हिंदू कानून और अंग्रेजी कानून इस स्थिति को अन्यथा मानते हैं। एफ.एम. देवरू गणपति भट्ट बनाम प्रभाकर गणपति भट्ट (यहां देखें) के मामले  में सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि अधिनियम की धारा 20 के अनुसार, किसी अजन्मे व्यक्ति के पक्ष में हित के हस्तांतरण पर कोई प्रतिबंध नहीं है। इससे यह बात स्पष्ट हो जाता है कि एक अजन्मा व्यक्ति न केवल उन लोगों को संदर्भित करता है जो गर्भित चुके हैं पैदा नहीं हुए हैं, बल्कि वे भी हैं जो अभी तक गर्भित नहीं हो पाए हैं। गर्भित बच्चा वास्तव में पैदा होगा या नहीं यह एक संभावना है लेकिन कानून के तहत, ऐसे अजन्मे व्यक्ति के लाभ के लिए संपत्ति का कोई भी हस्तांतरण वैध है।

अजन्मे व्यक्ति के लाभ के लिए संपत्ति के ऐसे हस्तांतरण के लिए अधिनियम के तहत प्रक्रिया इस प्रकार है:

  1. हस्तांतरणकर्ता को पहले जीवित व्यक्ति के पक्ष में जीवन हित और फिर अजन्मे व्यक्ति के पक्ष में पूर्ण हित बनाना होगा। इसका मतलब यह है कि इच्छित लाभार्थी से पहले के अतिरिक्त सदस्यों को भी लाभार्थी माना जाएगा (यहां देखें)।
  2. जिस व्यक्ति के पक्ष में जीवन हित सृजित किया गया था वह अपनी मृत्यु तक संपत्ति और उसके भोग (यदि कोई हो) का आनंद उठाएगा।

तुलनात्मक रूप से और अधिनियम के लागू होने से पहले, हिंदू कानून और मुस्लिम कानून एक ऐसे व्यक्ति, जो अभी तक पैदा नहीं हुआ था या अस्तित्व में भी नहीं था के पक्ष में उपहार देने की अनुमति नहीं देते थे। ऐसा उपहार शून्य माना जाता था। हालाँकि, बाद के अधिनियमों के साथ, इस अधिनियम के प्रावधानों की पुष्टि के लिए हिंदू कानून को संशोधित किया गया। उक्त परिवर्तन भारतीय उत्तराधिकार अधिनियम, 1925 की धारा 113 में पाए जा सकते हैं। इसके विपरीत, मुस्लिम कानून ने अपनी स्थिति नहीं बदली। मुस्लिम कानून में प्रावधान है कि अजन्मे व्यक्ति को दिया गया उपहार अमान्य है। इस नियम का अपवाद तब है जब वक्फ के मामले में अजन्मे व्यक्ति को उपहार दिया जाता है। यदि बच्चा मां के गर्भ में है तो एक अलग समाधान प्राप्त होता है। उस स्थिति में, मां के गर्भ में पल रहे बच्चे को दिया गया उपहार वैध है, बशर्ते कि वह ऐसे उपहार देने की तारीख से छह महीने के भीतर पैदा हुआ हो। इस तरह के मामलों में, बच्चे के साथ एक अलग इकाई की तरह व्यवहार किया जाता है।

शाश्वतता के विरुद्ध नियम

अधिनियम और मुस्लिम कानून

किसी संपत्ति का मालिक अपनी संपत्ति को किसी भी तरीके से जो उसे पसंद हो, हस्तांतरित करने का अधिकार सुरक्षित रखता है। हालाँकि, कानून उन स्थितियों में हस्तक्षेप करता है जहां एक सही दावेदार पूर्वाग्रहग्रस्त होता है। अधिक स्पष्टता के लिए, आइए एक काल्पनिक स्थिति लें। मान लीजिए कि एक परिवार है जिसमें एक पिता और उसके तीन बेटे हैं। पिता की मृत्यु के बाद तीनों बेटों को कानूनी उत्तराधिकारी के रूप में अपने पिता की संपत्ति पर अधिकार मिलता है। हालाँकि, यदि पिता नहीं चाहता कि उसके पुत्रों में से किसी एक को विरासत मिले, तो वह चौथी या पाँचवीं पीढ़ी में अजन्मे व्यक्ति के लाभ के लिए संपत्ति हस्तांतरित करके उसे विरासत से बाहर कर सकता है। इसके लिए कानून को इस प्रश्न पर निर्णय लेने की आवश्यकता है: क्या कोई व्यक्ति उसके जाने के बाद अनिश्चित काल के लिए संपत्ति हस्तांतरित कर सकता है? कानून इसका उत्तर नकारात्मक में देता है। कानून सही दावेदारों के अधिकारों की रक्षा करना चाहता है। इस प्रकार, अधिनियम की धारा 14 अधिनियमित की गई। प्रावधान इस प्रकार पढ़ता है:

“संपत्ति का कोई भी हस्तांतरण किसी ऐसे हित को उत्पन्न करने के लिए कार्य नहीं कर सकता है जो ऐसे हस्तांतरण की तिथि पर रहने वाले एक या अधिक व्यक्तियों के जीवनकाल के बाद प्रभावी होगा, और कुछ व्यक्तियों के अव्यस्क जो उस की समाप्ति पर अस्तित्व में होंगे अवधि, और यदि वह पूर्ण आयु प्राप्त कर लेता है, तो उत्पन्न हित उसका होगा।”

जरमन के अनुसार “शब्द के प्राथमिक अर्थ में शाश्वतता एक स्वभाव है जो संपत्ति को अनिश्चित काल के लिए अविभाज्य बना देता है”। कुछ लोग अपनी पैतृक संपत्ति को खोना नहीं चाहते और इस प्रकार निरंतर स्थानांतरण करते रहते हैं। यह प्रस्तुत किया गया है कि संपत्ति का मुक्त संचलन आवश्यक है क्योंकि इस तरह की प्रथा समाज को संपत्ति से कोई लाभ प्राप्त करने से वंचित कर देगी।

शाश्वतता का उदाहरण दो मामलों में उत्पन्न होता है। “हस्तांतरणकर्ता से अलगाव की शक्ति छीनकर और भविष्य की संपत्ति में एक दूरस्थ हित पैदा करके” (यहां देखें)। शाश्वतता के खिलाफ इस नियम को आगे बढ़ाने में, अधिनियम की धारा 10 में कहा गया है कि भविष्य की संपत्ति में एक दूरस्थ हित पैदा करना, जिससे हस्तांतरिती(ट्रान्सफेरी) की अलगाव की शक्ति पर रोक लग जाएगी, वह शून्य है। धारा 14 संपत्ति में भविष्य में किसी भी दूरस्थ हित के निर्माण पर रोक लगाती है।

अधिनियम की धारा 14 के प्रावधानों को आकर्षित करने के लिए, निम्नलिखित शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए:

  1. संपत्ति का हस्तांतरण होना चाहिए।
  2. किसी अजन्मे व्यक्ति के पक्ष में हित बनाने  के लिए ऐसा हस्तांतरण किया जाना चाहिए।
  3. इस प्रकार बनाया गया हित हस्तांतरण की तिथि पर रहने वाले कम से कम एक या अधिक व्यक्तियों के जीवनकाल के बाद काम करना चाहिए।
  4. जीवित व्यक्तियों के हित की समाप्ति पर, अजन्मे व्यक्ति का अस्तित्व में होना आवश्यक है।
  5. अंतिम लाभार्थी के पक्ष में इस तरह के हित को निहित करने को केवल इच्छित लाभार्थी के अव्यस्क के अलावा जीवित व्यक्तियों के जीवन तक ही स्थगित किया जा सकता है। इससे अधिक का ऐसा निहितीकरण मान्य नहीं होगा।

यह हमें शाश्वतता की अवधि की सीमा के अगले बिंदु पर ले जाता है। भारत में वर्तमान स्थिति, एन. चोर्डिया फैमिली बेनिफिशियल ट्रस्ट बनाम आयकर अधिकारी के मामले में देखी जाती है, जिसमें न्यायालय ने माना कि निर्धारित सीमा “संपत्ति के हस्तांतरण की तिथि पर रहने वाले एक या एक से अधिक व्यक्तियों का जीवनकाल और किसी भी अजन्मे व्यक्ति का जीवन है जो हस्तांतरित व्यक्तियों के जीवनकाल की समाप्ति से पहले अस्तित्व में आएगा और जिसके लिए बनाया गया ब्याज तब संबंधित होना चाहिए जब वह वर्ष की आयु प्राप्त कर ले। दूसरे शब्दों में, किसी अजन्मे बच्चे में संपत्ति का निहित होना मौजूदा व्यक्तियों में पूर्व प्रभार के अधीन उस अजन्मे व्यक्ति के की वयस्कता से अधिक नहीं होना चाहिए जिसके लिए हित का अवशेष बनाया गया है। यदि सृजित हित को नाबालिग के वयस्क होने के बाद निहित किया जाता है, तो हस्तांतरण शून्य हो जाता है, न कि उसके वयस्क होने पर।” अधिनियम की धारा 14 अपवादों के निम्नलिखित सेट के साथ आती है:

  1. जनता के लाभ के लिए संपत्ति का हस्तांतरण- आम जनता के लाभ के लिए किया गया स्थानांतरण शून्य नहीं है (यहां देखें)
  2. पूर्वक्रय अधिकार – इसका तात्पर्य सामान या शेयरों को किसी और को पेश करने से पहले खरीदना है। ऐसे में खरीदारी का विकल्प मौजूद है। यह अच्छी तरह से स्थापित है कि यह नियम अनुबंधों के सामान्य निर्माण को प्रभावित नहीं करता है जो बदले में कोई संपत्ति अधिकार नहीं बनाता है (यहां देखें)। इस प्रकार संपत्ति में किसी भी प्रकार की रुचि होने का कोई सवाल ही नहीं उठता।
  3. व्यक्तिगत समझौते – संपत्ति में रुचि पैदा न करने वाले समझौते नियम के दायरे में नहीं आते हैं।
  4. सतत पट्टा (लीज) – यह नियम उस स्थिति में लागू नहीं होता है जहां पट्टे के सतत नवीनीकरण के लिए अनुबंध हैं।
  5. मोचन (रिडेम्पशन) का संविदा – चूंकि बंधक के मामले में भविष्य में कोई हित नहीं बनता है, इसलिए, बंधक के मोचन का संविदा भी उक्त नियम से प्रभावित नहीं होगा।

निष्कर्ष

अंततः, मुस्लिम व्यक्तिगत कानून के संबंध में शाश्वतता से संबंधित नियम अलग है। मुस्लिम कानून और सामान्य कानून के बीच अंतर ने सामान्य कानून द्वारा अनिवार्य ‘निरंतरता के विरुद्ध नियम’ और पारिवारिक वक्फ में अनिवार्य शाश्वतता के बीच टकराव पैदा कर दिया है। वक्फ संपत्ति के अन्य प्रकारों में, पारिवारिक वक्फ वह है जिसमें वक्फ संपत्ति स्थायी रूप से बसने वाले के परिवार/वंशजों के साथ धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए आरक्षित होती है। उनके विलुप्त होने के बाद, वक्फ लाभ पूरी तरह से धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए समर्पित किया जाएगा। इस्लाम के सुन्नी न्यायशास्त्र में विचार के चार स्कूलों में से तीन (हनाफ़ी, शफ़ीई और हनबली स्कूल) मानते हैं कि एक पारिवारिक वक्फ प्रकृति में शाश्वत होना चाहिए। इस प्रकार यह देखा गया है कि जबकि अधिनियम किसी अजन्मे व्यक्ति के लाभ के लिए संपत्ति के हस्तांतरण की अनुमति देता है, मुस्लिम व्यक्तिगत कानून वक्फ के मामले को छोड़कर ऐसे हस्तांतरण को शून्य बनाता है। इसी प्रकार, शाश्वतता के विरुद्ध नियम के मामले में, अधिनियम संपत्ति के शाश्वत हस्तांतरण पर रोक लगाता है, जिसके विपरीत मुस्लिम कानून मानता है कि वक्फ के माध्यम से संपत्ति का हस्तांतरण अनिवार्य रूप से अनंत काल में होना चाहिए।

संदर्भ

  • Kusum & Poonam Pradhan Saxena, Family Law Volume II, Introduction Laws of Intestate and Testamentary Succession In India, Lexis Nexis Butterworths.
  • Jarman on Wills, Raymond Jennings, John C. Harper, 8th edition.
  • Muhammad Al-Kubaisi, Ahkam Al-Waqf fi Al-Sharia Al-Islamiyya

 

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