यह लेख भारती विद्यापीठ, न्यू लॉ कॉलेज पुणे की द्वितीय वर्ष की छात्रा Isha द्वारा लिखा गया है। यह लेख आपराधिक दुर्विनियोजन (क्रिमिनल मिसेप्रोप्रिएशन) और विश्वास के उल्लंघन (ब्रीच ऑफ़ ट्रस्ट) के बारे में बात करता है। इस लेख का अनुवाद Shreya Prakash द्वारा किया गया है।

परिचय

दुर्विनियोजन शब्द को भारतीय दंड संहिता, 1860 की धारा 403 के तहत परिभाषित किया गया है, जिसे किसी ऐसे के रूप में परिभाषित किया गया है जो;

1. अपने स्वयं के उपयोग के लिए या किसी अन्य व्यक्ति के कहने पर बेईमानी से दुर्विनियोजन करता है।
2. किसी भी चल संपत्ति के अपराध के लिए सजा, किसी भी प्रकार का कारावास है, जिसे दो साल तक बढ़ाया जा सकता है या जुर्माना या दोनों है, और यह धारा 405 विश्वास के आपराधिक उल्लंघन पर आधारित है। यहां ‘विश्वास’ आवश्यक है और इसका ‘उल्लंघन’ धारा 405 के तहत अपराध बनाता है, जो कि किसी भी प्रकार के कारावास से दंडनीय है, जो तीन साल या सात साल तक बढ़ सकता है (उस व्यक्ति के आधार पर जिसने विश्वास का उल्लंघन किया है) या जुर्माने के साथ या दोनों से दंडित है।

दूसरे शब्दों में, जब एक व्यक्ति बेईमानी से संपत्ति का दुरुपयोग करता है, बशर्ते संपत्ति स्वयं के उपयोग के लिए चल प्रकृति में हो या किसी अन्य प्रकृति में हो, को आपराधिक दुर्विनियोग के रूप में जाना जाता है।

आवश्यक सामग्री

दुर्विनियोग के अपराध को गठित करने के लिए निम्नलिखित आवश्यक सामग्री होनी चाहिए;

संपत्ति दूसरे की होनी चाहिए

आपराधिक दुर्विनियोग का गठन करने के लिए इस कार्य के पीछे का सार यह है कि संपत्ति, संपत्ति का बेईमानी से अपने उपयोग के लिए उपयोग करने वाले व्यक्ति के अलावा किसी अन्य मालिक की होनी चाहिए।

केस 1

व्यक्ति A ने गलती से या अनजाने में व्यक्ति B से कुछ ले लिया, लेकिन उसे वापस कर दिया जब उसने पाया कि संपत्ति व्यक्ति B से संबंधित है। इस मामले में, संपत्ति का कोई दुर्विनियोजन नहीं हुआ है।

केस 2

व्यक्ति A ने गलती से या अनजाने में व्यक्ति B से कुछ लिया, लेकिन उसे वापस नहीं किया, भले ही उसने पाया कि संपत्ति व्यक्ति B की है। इस मामले में, संपत्ति का दुर्विनियोजन हुआ है।

संपत्ति की खोज

किसी को सड़क के किनारे दूसरों की संपत्ति मिलती है, मान लीजिए, एक सोने की अंगूठी या बटुआ और वह इसे अपने पास रखता है क्योंकि असली मालिक अज्ञात है, लेकिन भले ही असली मालिक की पहचान हो, वह संपत्ति का उपयोग करता है और अपने पास रखता है, यह कार्य संपत्ति के दुर्विनियोजन के रूप में जाना जाने वाला अपराध ही है।

इस धारा के स्पष्टीकरण में यह शामिल है कि संपत्ति की खोज के मामले में यदि किसी ने असली मालिक का पता लगाने के लिए सभी सावधानीपूर्वक उपाय किए हैं और संपत्ति को वास्तविक मालिक को वापस करने के लिए बाद के समय के लिए रखा है, लेकिन तुरंत संपत्ति का दुर्विनियोजन किया जाता है, तो वह आईपीसी की इस धारा के तहत जिम्मेदार होंगे।

स्वयं के उपयोग में परिवर्तित करता है;

सार ‘अपने स्वयं के उपयोग में परिवर्तित’, मालिक के अधिकार को कम करने में संपत्ति के उपयोग या सौदों को दर्शाता है।

रामास्वामी नादर बनाम स्टेट ऑफ़ मद्रास

नौकर या क्लर्क अपने मालिक की संपत्ति ले रहा है

भारतीय दंड संहिता की धारा 381 के तहत नौकर या क्लर्क द्वारा अपने मालिक की संपत्ति की चोरी करना और भी अधिक गंभीरता के साथ एक दंडनीय अपराध है। ऐसा इसलिए है क्योंकि मालिक अपनी संपत्ति को देखने और उसकी देखभाल करने के लिए उन पर अधिक भरोसा करते हैं।

इसलिए, इन संपत्ति की चोरी उस विश्वास के उल्लंघन के बराबर है। इन संपत्तियों की चोरी का अपराध, जुर्माने के साथ 7 साल तक की सजा से दंडनीय है।

बेईमान इरादा

जो कोई भी किसी चल संपत्ति का बेईमानी से दुर्विनियोजन या अपने स्वयं के उपयोग के लिए परिवर्तित करता है, उसे दो वर्ष तक की अवधि के कारावास या जुर्माने या अधिक के साथ दंडित किया जाएगा।

उदाहरण के लिए;

• जब दो लोग, A और B, संयुक्त रूप से एक संपत्ति के मालिक हैं, मान लीजिए कि एक कार है और बाद में B ने A की सहमति के बिना उस विशेष वस्तु को अपने स्वयं के उद्देश्य के लिए बेच दिया।
• कुछ संपत्ति मिली, जिसका मालिक मिल सकता है, लेकिन आपने इसे व्यक्तिगत रूप से अपने इस्तेमाल के लिए इस्तेमाल किया। ऐसी संपत्ति का उपयोग, जिसके मालिक का पता नहीं है, लेकिन आपने पर्याप्त समय की प्रतीक्षा किए बिना तुरंत अपने लाभ के लिए इसका इस्तेमाल किया गया है। ऐसे मामले के संबंध में एक आपराधिक शिकायत अदालत के तहत सुनवाई योग्य नहीं है, जैस की यू. धर और अन्य बनाम स्टेट ऑफ़ झारखंड के मामले में पाया गया था।

आईपीसी के तहत चोरी

आईपीसी के तहत चोरी किसी और की संपत्ति की चोरी करने का कार्य है। हालांकि, इसकी कुछ आवश्यकताएं और विशिष्ट सामग्री है।

धारा 378 के अनुसार चोरी में किसी व्यक्ति के कब्जे से किसी चल संपत्ति को हथियाना या चोरी करना शामिल है। चोरी का यह कार्य संबंधित व्यक्ति की सहमति के बिना होना चाहिए। इसलिए, गठन करने के लिए, इसे निम्नलिखित शर्तों को पूरा करना होगा:

• संपत्ति लेने का बेईमान इरादा
• एक चल संपत्ति, अचल नहीं
• संबंधित व्यक्ति की सहमति के बिना
• कार्य को निष्पादित (एक्जीक्यूट) करने के लिए संपत्ति को स्थानांतरित (मूव) करना चाहिए

आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, ये सभी आवश्यक चीजें होनी चाहिए। यदि निम्नलिखित में से कोई भी आवश्यक वस्तु मौजूद नहीं है, तो अपराधी चोरी के अपराध का दोषी नहीं है।

चोरी और आपराधिक दुर्विनियोजन के बीच अंतर

चोरी और आपराधिक दुर्विनियो जन के बीच अंतर पर चर्चा करने से पहले दोनों क्षेत्रों के बीच समानता स्पष्ट होनी चाहिए:

1. चल संपत्ति- आपराधिक दुर्विनियोजन और चोरी के अपराध को गठित करने के लिए, इसके पीछे मूल सामान्य तत्व यह है कि इन कार्यों को करने के लिए संपत्ति या माल के साधन चल प्रकृति में होने चाहिए। सटीक होने के लिए, संपत्ति की चोरी या हेराफेरी के उद्देश्य को क्रियान्वित (एक्सेक्यूट) करने के लिए संपत्ति को एक स्थान से दूसरे स्थान पर जाना चाहिए।
2. बेईमान इरादा- इन कार्यों के पीछे की मंशा या मकसद बेईमान होना चाहिए। इस कार्य में डिफ़ॉल्ट रूप से धोखाधड़ी या दुर्विनियोजन गतिविधि शामिल होनी चाहिए।

अब बात करते हैं मतभेदों की

• चोरी के मामले में, इस कार्य के पीछे की मंशा बेईमानी या तर्कहीन मकसद से दुर्भावनापूर्ण है और चोरी करने वाला व्यक्ति इस प्रक्रिया से अवगत है कि वह गलत कर रहा है।

जबकि, आपराधिक दुर्विनियोजन के मामले में प्रारंभ में ऐसा हो सकता है कि माल खोजने वाले में माल के दुर्विनियोजन के लिए कोई बेईमान इरादा नहीं है, लेकिन अपराध तब किया जाता है जब नियत समय के बाद संपत्ति को गलत व्यक्ति के साथ अवैध रूप से संपत्ति के वास्तविक मालिक की जानकारी के बिना हिरासत में लिया जाता है। कुछ समय बाद, उसके निजी इस्तेमाल के लिए संपत्ति का दुर्विनियोजन करने का गलत इरादा हो सकता है।

• दोनों के बीच दूसरा अंतर यह है कि चोरी में पार्टी को असली मालिक की सहमति का पता नहीं होता है, दूसरी ओर, दुर्विनियोजन के मामले में शुरू में असली मालिक ने संपत्ति का उपयोग करने के लिए व्यक्ति को सहमति दी और बाद में दुर्भावनापूर्ण रूप से व्यक्ति ने अपने स्वयं के उद्देश्य के लिए इसका इस्तेमाल किया। चोरी में, सहमति कहीं भी शामिल नहीं है।
• अपराध का समय- चोरी में, जिस क्षण किसी ने मालिक की संपत्ति बेईमानी से ली, उसने चोरी का अपराध किया। बल्कि दुर्विनियोजन के मामले में, अपराध तब किया जाता है जब व्यक्ति वास्तविक मालिक को संपत्ति देने से इनकार करता है, उसने अपने पक्ष में सच्चे मालिक की सहमति के बिना दुर्विनियोजन का अपराध किया है। फिर दुर्विनियोजन की कार्रवाई की जाती है।

संपत्ति को प्रभावित करने वाले अपराध – विश्वास का आपराधिक उल्लंघन

भारतीय दंड संहिता, 1860 में अध्याय XVII के तहत संपत्तियों के खिलाफ विभिन्न अपराध शामिल हैं। इनमें से अधिकांश अपराधों में पीड़ित व्यक्ति द्वारा संपत्तियों की भौतिक (फिजिकल) आवाजाही की आवश्यकता होती है, उनमें से कुछ के लिए केवल एक बेईमान इरादे वाले दिमाग की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, विश्वास का आपराधिक उल्लंघन एक ऐसा अपराध है। इस अपराध का मूल तत्व वस्तुओं या संपत्तियों के उपयोग के संबंध में विश्वास का उल्लंघन है।

आपराधिक दुर्विनियोजन के गंभीर रूप

धारा 404 आपराधिक दुर्विनियोजन का एक गंभीर रूप है। यह धारा, मृतक को उस संपत्ति की सुरक्षा प्रदान करती है, जिसके तहत परिस्थिति को विशेष सुरक्षा की आवश्यकता होती है।

मुख्य सामग्री

भारतीय दंड संहिता की धारा 404 का गठन करने के लिए इन सामग्री को पूरा करना होगा।

1. वस्तु कोई चल संपत्ति होनी चाहिए;
2. ऐसी संपत्ति मालिक की मृत्यु के समय, मृतक के कब्जे में होनी चाहिए;
3. आरोपी ने इसका दुर्विनियोजन किया या इसे अपने उपयोग के लिए परिवर्तित किया हो;
4. अपराधी ने इसे बेईमानी से किया हो।

इस धारा के तहत एक अपराध गैर-संज्ञेय (नॉन- कॉग्निज़ेबल), जमानती, गैर-शमनीय (नॉन- कम्पाउंडेबल) और प्रथम श्रेणी के मजिस्ट्रेट द्वारा विचारण योग्य है।

धारा का दायरा

एक व्यक्ति जो किसी भी चल माल या संपत्ति को अपने उपयोग के लिए परिवर्तित करता है, उसे या तो एक अवधि के कारावास से दंडित किया जाना चाहिए जो दो साल तक या जुर्माने से या दोनों हो सकता है।

विश्वास का आपराधिक उल्लंघन

धारा 405 के अनुसार, इस अपराध के लिए एक व्यक्ति को दूसरों को संपत्ति या उस पर प्रभुत्व (डोमिनियन) प्रदान करने की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, यह मूल रूप से विश्वास का एक रूप है, जिसे पीड़ित अपनी संपत्ति के संबंध में अपराधी पर देता है।

दूसरे, अपराधी को उस संपत्ति का दुर्विनियोजन करना चाहिए या उसे अपने उपयोग के लिए परिवर्तित करना चाहिए। वह उचित कामकाज के लिए कानून के नियम सिद्धांत के अनुसार नियंत्रण या निर्देश देने के लिए कानून का उल्लंघन करके उस संपत्ति का धोखाधड़ी से उपयोग या निपटान भी कर सकता है। इससे प्रतिवादी और स्वयं पीड़ित के बीच किसी भी व्यक्त या निहित अनुबंध का उल्लंघन भी हो सकता है।

उदाहरण के लिए, A अपनी कार अपने मित्र B को परिवहन (ट्रांसपोर्टेशन) के लिए उपयोग करने के लिए उधार दे सकता है। B, इसके बजाय, हाथीदांत जैसे अवैध सामानों के परिवहन के लिए इसका उपयोग करता है। यहां, B आपराधिक रूप से A के विश्वास का उल्लंघन करने का दोषी है।

आवश्यक सामग्री

एनट्रस्टमेन्ट/ सौंपना

एनट्रस्टमेन्ट का अर्थ है संपत्ति पर एक व्यक्ति द्वारा दूसरे को इस तरह से नियंत्रण करना कि जिस व्यक्ति के हितों पर संपत्ति सौंपी जाती है, वह मालिक बना रहता है। विश्वास के आपराधिक उल्लंघन के अपराध का गठन करने के लिए, सौंपना शब्द बहुत आवश्यक है।

सुरेंद्र पाल सिंह बनाम स्टेट ऑफ़ उत्तर प्रदेश का मामला भी इसका वर्णन करता है।

दोनों के बीच एकमात्र अंतर यह है कि विश्वास का आपराधिक उल्लंघन के दायरे में, प्रतिवादी को संपत्ति या संपत्ति पर प्रभुत्व या नियंत्रण के साथ सौंपा जाता है। जैसा कि कानून के उल्लंघन के शीर्षक से ही पता चलता है, इस धारा के तहत किसी भी अपराध के होने से पहले संपत्ति को सौंपना एक आवश्यक तत्व है। धारा की भाषा बहुत विस्तृत है। इस्तेमाल किए गए शब्द ‘किसी भी तरह से संपत्ति के साथ सौंपे गए’ हैं। इसलिए, यह सभी प्रकार के सौंपने के लिए विस्तारित है-चाहे क्लर्कों, नौकरों, व्यापार भागीदारों या अन्य व्यक्तियों को, बशर्ते वे विश्वास की स्थिति धारण कर रहे हों। धारा 405 आईपीसी में पाया गया “सौंपा” शब्द “संपत्ति के साथ” शब्द को नियंत्रित करता है।

संपत्ति

प्रतिवादी को विश्वास के साथ खर्च करना चाहिए या संपत्ति को अधिकार के साथ सुरक्षित करना चाहिए। संपत्ति को सौपा जाना चाहिए। रामास्वामी नादर बनाम स्टेट ऑफ़ मद्रास के मामले की अध्यक्षता करते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि धारा 405 के तहत विश्वास का आपराधिक उल्लंघन अपराध की अनिवार्यता को पूरा करने के लिए सौंपने की बुनियादी आवश्यकता होनी चाहिए।

संपत्ति पर प्रभुत्व

प्रभुत्व, अंतर्देशीय संपत्ति (प्रॉपर्टी इनलैंड) का श्रेष्ठ अधिकार है, यह माल या संपत्ति का सबसे बड़ा और पूर्ण अधिकार है, जो रोमन कानून के प्रभुत्व से प्राप्त एक कानूनी अवधारणा है। प्रभुत्व, संपत्ति के अधिकार के साथ-साथ संपत्ति के कब्जे या उपयोग का अधिकार है। यह संपत्ति या भूमि का पूर्ण स्वामित्व है। सरकार बहुत कम स्थिति में ही, बिना अनुमति के संपत्ति को जब्त कर सकती है।

दुर्विनियोजन

‘बेईमान दुर्विनियोजन’ इस कार्रवाई का मूल तत्व है। बेईमानी को आईपीसी की धारा 24 में परिभाषित किया गया है, जिससे किसी व्यक्ति को गलत तरीके से लाभ या गलत नुकसान होता है। गलत लाभ और गलत हानि का अर्थ आईपीसी की धारा 23 में परिभाषित किया गया है। एक अपराध का गठन करने के लिए, यह प्राप्त करना पर्याप्त नहीं है कि धन का लेखा-जोखा या कुप्रबंधन नहीं किया गया है। यह स्वीकार करना होगा कि प्रतिवादी ने संपत्ति का उपयोग करने से पहले मालिक की अनुमति के बिना अपने स्वयं के उपयोग के लिए या कुछ और करने के लिए, ईमानदारी से संपत्ति ले ली है। दुर्विनियोजन करने का बेईमान इरादा एक महत्वपूर्ण तथ्य है, जिसे साबित करने के लिए विश्वास का आपराधिक उल्लंघन के आरोप को घेरे में लाया जाना होता है।

केस: कृष्ण कुमार बनाम यूनियन ऑफ इंडिया

दुर्विनियोजन तब उत्पन्न होता है, जब कोई व्यक्ति अवैध रूप से अलग हो जाता है या किसी अन्य व्यक्ति को उपयोग सौंप देता है, जिसका उपयोग उसे असल में किसी अन्य व्यक्ति को सौंपना चाहिए था, या यदि कार्य के मामले में यह चार सकारात्मक कार्यों में से एक होगा:

• परिवर्तन
• दुर्विनियोजन
• संपत्ति का निपटान
• उपयोगकर्ता

विश्वास के आपराधिक उल्लंघन के गंभीर रूप

धारा 407– 409 में विश्वास का आपराधिक उल्लंघन का गंभीर रूप शामिल है, जो तीन अलग-अलग वर्गों के बारे में बात करता है, जो हकदार हैं यानी वाहक (कैरियर), एक गोदाम कीपर और एक घाट का मालिक जो कुछ संपत्ति या सामान प्राप्त करता है या कुछ अनुबंध जिनके साथ माल को सुरक्षित हिरासत में ले जाने की अपेक्षा की जाती है।

जो कोई भी, संपत्ति के साथ सौंपे जाने पर बेईमानी से धर्मांतरण (कन्वर्ट) या दुर्विनियोजन करता है, किसी भी कानून या किसी कानूनी अनुबंध के उल्लंघन में अपने स्वयं के उपयोग के लिए, वह ‘विश्वास का आपराधिक उल्लंघन’ करता है।

धारा 407 ‘वाहक द्वारा विश्वास के आपराधिक उल्लंघन’ के बारे में बात करती है। वाहक मूल रूप से एक व्यक्ति है, जो भाड़े के लिए माल परिवहन करने का प्रयास करता है या ऐसा करना चाहता है।

अतः धारा 407 के अनुसार, यदि कोई मालवाहक, गोदाम कीपर या व्हारफिंगर, जिसे वह संपत्ति सौंपी गई है, जो जरूरी नहीं कि चल हो, लेकिन बेईमानी से संपत्ति का दुरुपयोग करता हो या संपत्ति को अपने उपयोग के लिए परिवर्तित करता हो, तो उस स्थिति में, वह विश्वास के आपराधिक उल्लंघन के अपराध के तहत दंडनीय होगा। और इसकी सजा 7 साल की कैद के साथ जुर्माने की राशि होगी।

धारा 408 ‘क्लर्क या नौकर द्वारा विश्वास का आपराधिक उल्लंघन’ से संबंधित है।

निष्कर्ष

हम इस निष्कर्ष पर पहुंचे हैं कि विश्वास का आपराधिक उल्लंघन और आपराधिक दुर्विनियोजन को एक ही अपराध नहीं माना जा सकता है। आपराधिक दुर्विनियोजन के मामले में संपत्ति के वास्तविक मालिक के साथ आरोपी का कोई संविदात्मक संबंध (कॉन्ट्रैक्चुअल रिलेशनशिप) नहीं होता है। यह संपत्ति के रूपांतरण पर लागू होता है, जहां अपराधी को किसी भी हताहत द्वारा संपत्ति का कब्जा मिल जाता है या किसी भी तरह जहां संपत्ति चल होनी चाहिए और वह स्पष्ट रूप से उसका दुर्विनियोजन करता है। विश्वास का आपराधिक उल्लंघन के मामले में, संपत्ति के वास्तविक मालिक के साथ, आरोपी का कानूनी संविदात्मक संबंध होता है और संपत्ति भी चल या अचल हो सकती है। यह एक प्रत्ययी (फिड्यूशिअरी)  क्षमता में किसी व्यक्ति द्वारा धारित संपत्ति के रूपांतरण पर लागू होता है। इसके अलावा, मालिक या देनदार और प्रतिवादी का एक दूसरे के साथ एक प्रत्ययी संबंध होना चाहिए।