यह लेख Vishruti Chauhan ने लिखा है, जो सिंबोइसिस लॉ स्कूल, हैदराबाद से बीए एलएलबी कर रही हैं। यह लेख तुलनात्मक कानूनी अध्ययन (कम्पेरेटिव लीगल स्टडीज) के बारे में है। यह शब्द की उत्पत्ति (ओरिजिन), वर्गीकरण (क्लासिफिकेशन) और कानूनी क्षेत्र में इस तरीके के महत्व का वर्णन करता है। इस लेख का अनुवाद Sonia Balhara द्वारा किया गया है।
Table of Contents
परिचय (इंट्रोडक्शन)
कानून कई तरह से विकसित (इवॉल्व) होता हैं। विभिन्न राष्ट्रों या संस्कृतियों के कानूनों की तुलना करने से कानूनों को बेहतर तरीके से विकसित करने का एक अनोखा तरीका मिलता है। तुलनात्मक कानून एक ऐसा तरीका है जो विभिन्न कानूनी प्रणालियों (सिस्टम) के बीच तुलना का वर्णन करता है। तुलना दो प्रकार की होती है- सूक्ष्म (माइक्रो)-तुलना और स्थूल (मैक्रो)-तुलना। सूक्ष्म तुलना का तात्पर्य विशिष्ट संस्थानों के बीच तुलना या विशिष्ट समस्याओं से निपटने से है जबकि स्थूल-तुलना पूरी तरह से कानूनी प्रणाली से निपटते हैं। इस प्रकार, विभिन्न तरीके हैं जिनमें तुलनात्मक कानून से निपटा जा सकता है।
तुलनात्मक कानून पिछले दो दशकों के भीतर अपना महत्वपूर्ण स्थान बनाने में कामयाब रहा है। यहाँ क्षेत्राधिकार दृष्टिकोण (ज्यूरिस्डिक्शनल एप्रोच) हैं जो तुलनात्मक कानून विधि (मेथड) को पहचानता हैं। बी.के. सेशु बनाम द इनकम टैक्स ऑफिसर के मामले में, यह सवाल उठाया गया की विदेश दौरे के खर्च का निर्धारण (डेटर्मिनेशन) एक स्वीकार्य कटौती (एडमिसिबल डिडक्शन) है या नहीं। अदालत ने तुलनात्मक कानून सहित कानून के विभिन्न पहलुओं का विश्लेषण किया था। अदालत ने फैसला सुनाते समय “तुलनात्मक कानून के अध्ययन का एक परिचय” पुस्तक के कुछ पहलुओं पर विचार किया था। तुलनात्मक कानून न केवल अंतरराष्ट्रीय संबंधों में बल्कि कानूनी प्रणालियों के गहरे अर्थ को समझने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
तुलनात्मक कानून
तुलनात्मक कानून विभिन्न देशों के कानूनों के अध्ययन की एक विधि है। इसमें विभिन्न प्रक्रियाएं शामिल हैं जैसे कि कानूनों का विश्लेषण करना और उनकी तुलना अलग-अलग आधार पर करना है। यह देशों द्वारा अपनाए जा रहे कानूनी तंत्र पर जोर देता है और उनकी तुलना करता है। तुलनात्मक कानून कोई कानूनी पाठ या नियमों का निकाय (बॉडी) नहीं है, यह एक विधि के रूप में ज्यादा है। इस प्रकार, जर्मन और फ्रेंच वकील ‘रेच्सवर-ग्लीचुंग’ और ‘ड्रोइट तुलना’ जैसे शब्दों का उपयोग करते हैं, जिसका अर्थ है कानून की तुलना और इस प्रकार विषय के लिए ज्यादा उपयुक्त प्रतीत होता है। यह कानून की एक अलग शाखा नहीं है बल्कि कानून के विभिन्न संस्करणों (वर्जन) का विश्लेषण (एनालाइज) करने का एक तरीका है। तुलनात्मक कानून एक बुनियादी नींव बनाने का एक तरीका है जिसके माध्यम से पूरी दुनिया में कानून संचालित (ऑपरेट) होते हैं। विभिन्न देशों के विभिन्न क्षेत्रों के बीच परस्पर संपर्क ने एक ऐसी स्थिति पैदा कर दी है जहां विभिन्न पहलुओं में देशों के बीच आम सहमति महत्वपूर्ण हो जाती है।
अंतरिक्ष अन्वेषण (एक्सप्लोरेशन) के मामले में व्यापार और आर्थिक मुद्दों के साथ-साथ वैज्ञानिक मामले भी हैं जहां अंतरराष्ट्रीय सहमति बहुत महत्वपूर्ण हो जाती है। और ऐसे समझौतों के लिए, विभिन्न देशों के नियमों और विनियमों के बारे में ज्ञान एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह ई-कॉमर्स उद्योग (इंडस्ट्री) और आधुनिक संचार प्रौद्योगिकियों (मॉडर्न कम्युनिकेशन टेक्नोलॉजी) के विकास के लिए भी महत्वपूर्ण है जहां क्षेत्राधिकार के मुद्दे प्रचलित हैं और इस प्रकार कानूनी तंत्र (मैकेनिज्म) की बातचीत होना तय है। अपने देश और दूसरे देश की व्यवस्था को समझने के लिए तुलनात्मक विधि उपयोगी है। यह विभिन्न राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, सामाजिक और ऐतिहासिक पहलुओं में एक अंतर्दृष्टि (इनसाइट) प्रदान करता है जो अन्य देशों के साथ व्यापार संबंधों या राजनायिक (डिप्लोमेटिक) संबंधों को संबोधित करने का एक आसान तरीका भी प्रदान करता है। यह कानूनी प्रणालियों के एकीकरण (इंटीग्रेशन) की डिग्री और वैश्विक और देश स्तर पर संतुलन को भी निर्धारिती (एसेसेज) करता है।
इतिहास
तुलनात्मक कानून की उत्पत्ति (ओरिजिन) कई कारकों पर बहस योग्य है क्योंकि कई कानूनी प्रणालियों में यह तुलनात्मक कानून कहे जाने से पहले मौजूद थी। उदाहरण के लिए, रशियन कानूनी इतिहास में, विधि 16वीं शताब्दी की है। इस प्रकार, विधि एक लंबी अवधि के लिए अस्तित्व में थी, हालांकि, तुलनात्मक कानून का पहला उल्लेख 17वीं शताब्दी का है जहां एक अंग्रेजी लेखक बेकन ने इस शब्द का उल्लेख किया था। इस प्रकार यह प्रतीत होता है की आधुनिक तुलनात्मक कानून का पहला दत्तक ग्रहण (एडॉप्शन) रोम और इंग्लैंड द्वारा किया गया था। 1829 में, इस शब्द का इस्तेमाल मिटरमायर और ज़ोचरिया ने अपनी पहली कानूनी समीक्षा (रिव्यू) में किया था, जो विदेशी कानून का अध्ययन करने के लिए समर्पित था और इस तरह जर्मनी की कानूनी प्रणाली में अपना मार्ग बना रहा था। 1832 में कॉलेज डी फ्रांस की नींव के कार्यक्रम में, इस अवधारणा (कांसेप्ट) को फ्रांस में भी पेश किया गया था।
वर्तमान में, मोंटेस्क्यू को ‘तुलनात्मक कानून का जनक (फादर)’ माना जाता है क्योंकि उन्होंने अपनी पुस्तक डे ल’एस्प्रिट डेस लोइस में तुलनात्मक दृष्टिकोण का उपयोग किया था। उन्होंने दोनों देशों में दी जाने वाली सजाओं का विश्लेषण करके फ्रांस और इंग्लैंड में दंड (पीनल) कानूनों की तुलना करने की विधि से संपर्क किया। 20 वीं शताब्दी में, यह अवधारणा लोकप्रिय हो गई और देशों के बीच व्यापार और वाणिज्य (कॉमर्स) संबंधों के विस्तार के कारण व्यापक रूप से इसका उपयोग किया गया। देशों के बीच इंटर-व्यापार संबंधों में विस्फोट इस पद्धति के अध्ययन को अन्य राष्ट्रों के कानूनों और कानूनी नियमों को समझने के लिए बहुत महत्वपूर्ण बनाता है।
वैश्वीकरण (ग्लोबलाइजेशन) की अवधारणा ने व्यापार संबंधों को और तेज कर दिया और तुलनात्मक विधि का व्यापक रूप से उपयोग किया गया। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर पहली बैठक 1990 में पेरिस में हुई थी, इसे तुलनात्मक कानून की पहली अंतर्राष्ट्रीय कांग्रेस के रूप में संदर्भित किया गया था जहाँ तुलनात्मक पद्धति का विश्लेषण और स्वीकार किया गया था। अन्य देशों के कानूनों को अपनाना, निर्धारित सिद्धांतों, रीति-रिवाजों, शिष्टाचार (मैनर्स) और देशों के राजनीतिक कानूनों के माध्यम से किया गया था। कानूनों को नियंत्रित करने वाले मूल आधार की जांच करना महत्वपूर्ण हो गया था। इसने विभिन्न प्रकार की तुलना को जन्म दिया। हिंदू कानून और इस्लामी कानून जैसे धार्मिक कानून थे और यूनाइटेड स्टेट ऑफ अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया जैसे क्षेत्रीय कानून थे।
इस प्रकार, यह कई पहलुओं पर विश्लेषण करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। 21वीं सदी ने तुलनात्मक कानून की ज्यादा विकसित प्रकृति देखी है। संस्कृतियों, सार्वजनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून, कानूनी परंपराओं और कूटनीति (डिप्लोमेसी) का अध्ययन और तुलना करने के लिए यह नए आयामों (डाइमेंशन) के रूप में देखा जाता है।
वर्गीकरण (क्लासिफिकेशन)
कार्यात्मक विधि (फंक्शनल मेथड)
हेन कोट्ज़ और कोनराड ज़्विगर्ट द्वारा लोकप्रिय, कार्यात्मक विधि कानून के कार्यों की तुलना करने से संबंधित हैं। यह विधि बताती है कि भले ही कानून की संरचना (स्ट्रक्चर) अलग हो लेकिन उनके कार्य समान हैं और इसलिए उनकी तुलना की जा सकती है। यह इस सिद्धांत पर आधारित है कि किसी भी समाज में कानून का कार्य सामाजिक समस्याओं पर निर्भर करता है और जैसे ही ऐसी समस्याओं का सार समान होता है, कार्य भी समान रहता है। इस विधि का उपयोग मुद्दों को हल करने और कानून के बुनियादी कार्यों के आधार पर राष्ट्रों की तुलना करने के लिए किया जाता है। चोरी, बलात्कार, हत्या आदि जैसे मुद्दे ऐसी व्यावहारिक (प्रैक्टिकल) समस्याएं हैं जो हर समाज में बुनियादी हैं और इस प्रकार विभिन्न राष्ट्रों के ऐसे अपराधों की तुलना एक कार्यात्मक विधि बनाती है। यह विधि अपराध के मूल भाग अर्थात समाज में व्याप्त (प्रिवैल) मुद्दों का विश्लेषण करती है।
संरचनात्मक विधि (स्ट्रक्चरल मेथड)
इस विधि का उपयोग कानून की संरचना के बीच समानता और अंतर को निर्धारित करने के लिए किया जाता है। यह कानूनी प्रणाली की आंतरिक (इंटरनल) संरचना और इसके मुख्य भाग पर केंद्रित है। कानून के कार्यान्वयन (इम्प्लीमेंटेशन) के बीच के अंतर को निर्धारित करने के लिए कानूनी प्रणाली की संरचना का विश्लेषण और तुलना की जाती है। यह विधि इस अंतर को समझने में मदद करती है कि कानूनी प्रणाली ने एक ही समस्या को अलग-अलग तरीकों से कैसे समझा है।
विश्लेषणात्मक विधि (एनालिटिकल मेथड)
तुलनात्मक अध्ययन के लिए यह सबसे ज्यादा उपयोग की जाने वाली विधि है। यह विधि कानून के विभिन्न पहलुओं के अर्थ का विश्लेषण करने पर केंद्रित है। यह विश्लेषण करता है कि एक ही अवधारणा को कई तरीकों से कैसे समझा जा सकता है। इसमें कानूनी संदर्भों में विभिन्न शब्दों का उपयोग शामिल है जैसे – अधिकार, स्वतंत्रता, धोखाधड़ी, मानहानि, आदि। यह ऐसी अवधारणाएं और शर्तें हैं जो परिभाषा के स्तर पर समान हो सकती हैं लेकिन इनका अलग-अलग व्याख्या (इन्टरप्रेट) और विश्लेषण किया जाता हैं। इस अध्ययन में इस्तेमाल की गई विधि उपयोग और व्याख्या शब्दों की तुलना करने और समझने में मदद करती है जो मूल प्रकृति में समान हो सकते हैं लेकिन अलग-अलग उपयोग किए जाते हैं।
सांस्कृतिक कानूनी तुलना (कल्चरल लीगल कम्पैरिजन)
यह विधि तुलना के लिए राष्ट्रों के सांस्कृतिक पहलू का उपयोग करती है। हर एक कानून और कानूनी प्रणाली सांस्कृतिक और पारंपरिक पहलुओं पर आधारित है, विशेष रूप से नागरिक और सामान्य कानून। इस प्रकार, ऐसे कानूनों की तुलना करने के लिए, मेजबान (होस्ट) देश की संस्कृति की समझ आवश्यक है। किसी विदेशी व्यक्ति के लिए सांस्कृतिक पहलू का विश्लेषण और मूल्यांकन (इवैल्युएट) करना और फिर उसे कानूनी प्रणाली से जोड़ना चुनौतीपूर्ण हो सकता है। इस प्रकार, यह विधि कई देशों के लिए एक बाधा के रूप में कार्य करती है। इस प्रकार विवाह और तलाक के व्यक्तिगत कानूनों और प्रथाओं का अध्ययन और समझ तुलना करना चुनौतीपूर्ण हो सकता है। हालांकि, यह अध्ययन कानून की उत्पत्ति और प्रथाओं की गहन समझ प्रदान करता है।
महत्व
तुलनात्मक कानून पिछले कुछ वर्षों में विकसित हुआ है और इसने अन्य देशों के कानूनों का विश्लेषण करने के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण विधि प्रदान की है। कानूनी तंत्र को समझने के विभिन्न तरीकों का विश्लेषण और समझना महत्वपूर्ण हो जाता है। दुनिया भर में हर कानून का मूल हिस्सा न्याय और समानता के समान सिद्धांतों पर आधारित है। इस प्रकार, कानूनों का निष्पादन (एग्जिक्यूशन) और समझ महत्वपूर्ण हो जाता है।
एक बेहतर कानून का मूल्यांकन
तुलनात्मक कानून एक बेहतर कानून के मूल्यांकन में मदद करता है। विभिन्न देशों की तुलना कानूनी तंत्र के पेशेवरों (प्रोफेशनल) और विपक्षों का विश्लेषण करने और बेहतर कानूनों के सुचारू (स्मूथ) कामकाज के लिए बीच के रास्ते तक पहुंचने में मदद करती है। स्वतंत्रता और भेदभाव के मुद्दे हैं जो एक स्थान या क्षेत्र तक सीमित नहीं हैं। और इस तरह के सिद्धांतों को अन्य कानूनी प्रणालियों में लागू करने से अपने देश में ऐसे कानूनों को सोचने और लागू करने का एक नया तरीका मिलता है। ये सिद्धांत कानून की अदालत में बाध्यकारी (बाइंडिंग) नहीं हो सकते हैं, लेकिन इनका उपयोग तुलना करने और अपनाई जाने वाली नीतियों की स्पष्ट तस्वीर प्रदान करने के लिए किया जाता है।
ज्ञान प्राप्त करें
यह छात्रों और पेशेवरों के लिए ज्ञान प्राप्त करने में महत्वपूर्ण है। यह कानूनी तंत्र के क्षितिज (होरिजन) का विस्तार करता है और एक ही अपराध या सिद्धांत के विभिन्न पहलुओं को स्वीकार करने का अवसर प्रदान करता है। तुलनात्मक कानून ने निजी और सार्वजनिक अंतरराष्ट्रीय कानून दोनों का ध्यान आकर्षित किया है और इस प्रकार यह व्यक्ति और राज्य और राज्य से राज्य के बीच संबंधों के दृष्टिकोण और विधि का विश्लेषण करने में भी महत्वपूर्ण है।
पुष्ट करना (सिग्नीफिकेन्स)
यह कानून के आवेदन को प्रमाणित करने में मदद करता है। यह कॉमनवेल्थ देशों में लागू होता है। चूंकि इन देशों में कानून समान हैं और मूल सिद्धांत भी समान हैं, उनकी कानूनी प्रणाली का अध्ययन अन्य कॉमनवेल्थ देशों द्वारा किए गए निर्णयों को प्रमाणित करने में मदद करता है। भारत भी सामान्य कानून सिद्धांतों का पालन करता है और इस प्रकार कुछ मामलों में यूनाइटेड किंगडम के निर्णयों की समझ महत्वपूर्ण हो जाती है।
कानूनी शिक्षा में सुधार
एक तुलनात्मक अध्ययन कानूनी दिमाग को लागू करने के लिए एक विश्लेषणात्मक (एनालिटिकल) और व्यापक (कॉम्प्रिहेंसिव) दृष्टिकोण बनाने में मदद करता है। यह क्षेत्र और संस्कृति के आधार पर कानून के आवेदन में अंतर पैदा करने में मदद करता है। इस तरह की तुलना पर जोर देने से नई नीतियों (पॉलिसी) को बेहतर पहुंच और कार्यान्वयन के साथ तैयार करने में भी मदद मिलती है।
अंतरराष्ट्रीय कानून को समझना
तुलनात्मक कानून का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा अंतरराष्ट्रीय कानून की समझ है। यह न केवल अच्छे अंतरराष्ट्रीय संबंधों को बढ़ावा देता है बल्कि जागरूकता और मजबूत अंतरराष्ट्रीय सहयोग में भी मदद करता है। कई अंतरराष्ट्रीय कानूनी तंत्र और कानूनी नियम हैं जो समाज के एक विशेष पहलू के संचालन (ऑपरेशन) के लिए विभिन्न देशों को एक साथ बांधते हैं। सार्वजनिक और निजी अंतरराष्ट्रीय कानून, मानवीय कानून, युद्ध के कानून, अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून, अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून और अंतरराष्ट्रीय शरणार्थी कानून अंतरराष्ट्रीय कानून के कुछ बुनियादी हिस्से हैं। अंतरिक्ष अन्वेषण (एक्सप्लोरेशन) को विनियमित करने के लिए कई देशों द्वारा बाहरी अंतरिक्ष संधि (आउटर स्पेस ट्रीटी) पर हस्ताक्षर किए गए थे। इस तरह के अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों (कन्वेंशन) और संधियों के अध्ययन से विभिन्न देशों के ऐसे कानूनी तंत्रों के संबंध को समझने में मदद मिलती है। यह देशों के बीच बेहतर कानूनी समझ को भी बढ़ावा देता है।
व्यापार कानून
व्यापार कानूनों को समझने के लिए यह महत्वपूर्ण है। तुलनात्मक विधि कानून के आवेदन के गहन विश्लेषण प्रदान करती है। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रणाली में, दूसरे देश के कानून की जरूरतों और उद्देश्य को समझना बहुत महत्वपूर्ण है। कानूनी पहलुओं की पूरी जानकारी के बिना व्यापार संबंध प्रभावी नहीं होंगे।
कानूनों का एकीकरण (यूनिफिकेशन ऑफ़ लॉज)
तुलनात्मक कानून का मुख्य पहलू अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कानूनों का एकीकरण है। तुलनात्मक पद्धति कानूनी प्रणाली में समानताएं और अंतर प्रदान करती है और इस प्रकार कुछ मुद्दों पर आम सहमति बनाने के लिए एक समान मंच बनाने में मदद करती है। यह आर्थिक कानूनी निगमों का एक महत्वपूर्ण पहलू है। जैसा कि व्यापार नीतियां महत्वपूर्ण हैं, तुलनात्मक अध्ययन के साथ अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रणाली को आसान बनाने की कोशिश की जाती है।
वैकल्पिक उपयोग (अल्टरनेटिव यूज़)
यह सामान्य कानूनी सिद्धांतों से अलग है और संधियों से संबंधित विभिन्न देशों के विश्लेषण के लिए संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतरराष्ट्रीय कानूनी संस्थानों में इसका इस्तेमाल किया जा सकता है। संघर्ष विश्लेषण के मामले में, इसका उपयोग निजी अंतरराष्ट्रीय कानून में किया जा सकता है और यह कानूनी सिद्धांतों में भी योगदान दे सकता है।
निष्कर्ष (कंक्लूज़न)
पिछले दो दशकों में तुलनात्मक विधि ने बहुत ध्यान आकर्षित किया है। कानूनी प्रणालियों का विश्लेषण और निजी और सार्वजनिक अंतरराष्ट्रीय कानून की बेहतर समझ इसे एक महत्वपूर्ण तरीका साबित करती है। एक तुलनात्मक अध्ययन इतनी महत्वपूर्ण प्रकृति का है कि यह छात्रों और पेशेवरों को किसी भी कानूनी प्रणाली की आंतरिक संरचना का पता लगाने की अनुमति देता है। यह आगे अन्य देशों और संस्कृतियों के मौजूदा कानूनी ढांचे का विश्लेषण करके दिमाग को नए कानूनों और नीतियों को बेहतर तरीके से विकसित करने की अनुमति देता है। वैश्विक स्तर पर, तुलनात्मक कानून कानून के विभिन्न पहलुओं को डिजाइन करते है और बढ़ावा देता है और विभिन्न वैश्विक और देश-स्तरीय (कंट्री लेवल) दृष्टिकोणों (पर्सपेक्टिव) के बारे में प्रश्न करता है।
संदर्भ (रेफरेंसेस)
