यह लेख  Shefali Chitkara द्वारा लिखा गया है। यह लेख किसी मामले में वास्तव में आपराधिक मुकदमा शुरू होने से पहले सबसे महत्वपूर्ण चरणों में से एक यानी, आरोप पत्र (चार्जशीट) दाखिल करने के चरण, जिसे पुलिस अधिकारियों द्वारा एक अन्वेषण (इन्वेस्टीगेशन) के परिणामस्वरूप दाखिल किया जाता है, को स्पष्ट करना चाहता है, इस लेख का अनुवाद Shubham Choube द्वारा किया गया है।

परिचय

कोई भी आपराधिक मामला तीन चरणों से गुजरता है जो हैं अन्वेषण, पूछताछ और मुकदमा, जिसके बाद साक्ष्यों, गवाहों के बयानों और अन्य प्रासंगिक और स्वीकार्य जानकारी के आधार पर निर्णय पारित किया जाता है। अन्वेषण का पहला चरण पुलिस अधिकारियों द्वारा आयोजित किया जाता है और उस अन्वेषण(इन्वेस्टीगेशन) के आधार पर, आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 (इसके बाद “सीआरपीसी” के रूप में संदर्भित) की धारा 173 के तहत एक अंतिम रिपोर्ट प्रस्तुत की जाती है।

अंतिम रिपोर्ट एक आरोप पत्र या समापन (क्लोजर) रिपोर्ट हो सकती है, जो आम तौर पर तब दायर की जाती है जब अन्वेषण के माध्यम से कोई अपराध सामने नहीं आया हो। हालाँकि, यदि न्यायाधीश उचित समझे तो अन्वेषण का आदेश फिर से दे सकता है या मामले को आगे भी बढ़ा सकता है। इसके अलावा, इस लेख में, लेखक ने एक आरोप पत्र के बारे में सब कुछ शामिल किया है, जो पुलिस अधिकारियों द्वारा दायर की गई समापन रिपोर्ट से अलग है।

आरोप पत्र क्या है?

भारत में, ‘आरोप पत्र’ शब्द का उल्लेख प्रक्रियात्मक कानून (सीआरपीसी) और आपराधिक अपराधों से निपटने वाले अन्य विशेष अधिनियमों, जैसे नारकोटिक्स ड्रग्स और साइकोट्रॉपिक सब्सटेंस (एनडीपीएस) अधिनियम, 1985 में किया गया है। आपराधिक मामलों में आरोप पत्र जैसा दस्तावेज़ वहां आवश्यक है जहां पुलिस अधिकारियों द्वारा की गई अन्वेषण केवल कुछ घटनाओं का खुलासा कर सकती है जो अन्यथा पक्षो द्वारा न्यायालय के समक्ष उपलब्ध नहीं कराई जा सकती हैं; इसलिए, सीआरपीसी की धारा 173 के तहत उस रिपोर्ट का उल्लेख है जिसे पुलिस द्वारा अन्वेषण पूरी करने पर दाखिल करना होता है और उस रिपोर्ट को आरोप पत्र के रूप में जाना जाता है।

आरोपपत्र एक अंतिम रिपोर्ट है जो किसी संज्ञेय (कॉग्निजेबल) या गैर-संज्ञेय (नॉन-कॉग्निजेबल) मामले में अन्वेषण पूरी होने के बाद अन्वेषण अधिकारी या पुलिस अधिकारियों द्वारा सीआरपीसी की धारा 173 के तहत दायर की जाती है। के. वीरास्वामी बनाम भारत संघ और अन्य (1991) के प्रसिद्ध मामलों में से एक में आरोप पत्र को “सीआरपीसी की धारा 173 (2) के तहत पुलिस अधिकारी की अंतिम रिपोर्ट” के रूप में परिभाषित किया गया है।

प्रावधान में आरोप पत्र की सामग्री और इसे दाखिल करने के तरीके के बारे में भी बताया गया है। इसके अलावा, अधिनियम में आरोप पत्र या अंतिम रिपोर्ट का उल्लेख करने वाले कई अन्य प्रावधान हैं।

धारा 173- अन्वेषण पूरी होने पर पुलिस अधिकारी की रिपोर्ट

अध्याय XII के तहत प्रत्येक अन्वेषण बिना किसी अनावश्यक देरी के पूरी की जाएगी।

उपधारा 1 में कहा गया है कि धारा 376, 376A, 376AB, 376B, 376C, 376D, 376DA, 376DB और 376E के तहत अपराधों के लिए अन्वेषण उस तारीख से दो महीने के भीतर पूरी करनी होगी जिस दिन पुलिस थाने में प्रभारी अधिकारी द्वारा जानकारी दर्ज की गई थी।

उप-धारा 2, खंड (i) में कहा गया है कि जैसे ही यह पूरा हो जाता है, पुलिस थाने का प्रभारी अधिकारी पुलिस रिपोर्ट पर अपराध का संज्ञान (कोग्निजेंस) लेने के लिए सशक्त मजिस्ट्रेट को राज्य सरकार द्वारा निर्धारित प्रपत्र में एक रिपोर्ट भेज देगा, जिसमे निम्लिखित होगा-

1. पक्षो के नाम;
2. सूचना की प्रकृति;
3. उन व्यक्तियों के नाम जो मामले की परिस्थितियों से परिचित प्रतीत होते हैं;अभियुक्त
4. क्या ऐसा प्रतीत होता है कि कोई अपराध किया गया है और यदि हां, तो किसके द्वारा किया गया है;
5. क्या अभियुक्त को गिरफ्तार कर लिया गया है;
6. क्या उसे उसके बंधपत्र(बांड) पर रिहा किया गया है और यदि हाँ, तो प्रतिभूति(शुरिटी) के साथ या उसके बिना;
7. क्या उसे धारा 170 के तहत हिरासत में भेज दिया गया है;
8. क्या महिला की चिकित्सीय अन्वेषण की रिपोर्ट संलग्न की गई है जहां अन्वेषण उपधारा 1 में उल्लिखित अपराधों के तहत किसी अपराध से संबंधित है।

खंड (ii) में कहा गया है कि अधिकारी, राज्य सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से, अपने द्वारा की गई कार्रवाई की सूचना उस व्यक्ति, यदि कोई हो, को भी देगा, जिसे अपराध के घटित होने से संबंधित जानकारी सबसे पहले दी गई थी।

आरोप पत्र के लाभ

आरोप पत्र, एक बहुत ही प्रासंगिक रिपोर्ट है जो किसी अभियुक्त के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू करती है, विभिन्न लाभ देती है, न्यायालयों को निर्णय पर पहुंचने में मदद करती है:

1. इसमें अभियुक्तों और अन्य सभी गवाहों के बयान शामिल होते हैं।
2. एक आपराधिक मुकदमे की शुरुआत का प्रतीक है।
3. उन आरोपों का उल्लेख किया गया है जिन पर न्यायालयों को आरोपियों के खिलाफ कार्रवाई करनी है।
4. यह अभियुक्तों के लिए जमानत प्राप्त करने में उपयोगी है क्योंकि अपराधों का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया जाता है।

आरोपपत्र की सामग्री

सीआरपीसी की धारा 173(2)(i) के अनुसार एक आरोप पत्र में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए-

• पक्षो के नाम।
• सूचना की प्रकृति।
• उन व्यक्तियों के नाम जो घटनाओं से परिचित प्रतीत होते हैं।
• उस अपराध के बारे में जो किया गया प्रतीत होता है और उस व्यक्ति के बारे में जिसके द्वारा यह किया गया है।
• अभियुक्त की गिरफ्तारी, प्रतिभू(शुरिटी) के साथ या उसके बिना उसकी रिहाई और क्या उसे धारा 170 के तहत हिरासत में भेजा गया है, के बारे में जानकारी।

इसके अलावा, अन्वेषण अधिकारी की यह रिपोर्ट राज्य सरकार द्वारा निर्धारित प्रपत्र में होनी चाहिए। प्रभारी अधिकारी को धारा 173(2) के खंड (ii) के अनुसार अपने द्वारा की गई कार्रवाई की जानकारी उस व्यक्ति को भी देनी चाहिए जिसने अपराध के संबंध में पहली सूचना दी थी।

क्या अन्वेषण के बाद आरोप पत्र दाखिल किया जाता है?

संबंधित पुलिस अधिकारियों द्वारा अन्वेषण पूरी होने के बाद ही आरोप पत्र दायर किया जा सकता है, क्योंकि मामले की अन्वेषण के बिना आरोप पत्र की सामग्री नहीं भरी जा सकती है। जैसा कि दिनेश डालमिया बनाम सीबीआई (2007) के मामले में स्पष्ट रूप से कहा गया है, सीआरपीसी की धारा 173(2) के तहत आरोप पत्र एक अंतिम रिपोर्ट है ताकि न्यायालय संज्ञान लेने पर निर्णय ले सके। इसे अन्वेषण पूरी होने के बाद ही दाखिल किया जाना चाहिए, न कि तब जब वह चल रही हो।

इसके अलावा, शरदचंद्र विनायक डोंगरे बनाम महाराष्ट्र राज्य में, न्यायालय ने कहा कि यदि अन्वेषण पूरी किए बिना आरोप पत्र दायर किया जाता है, तो यह अधूरा आरोप पत्र माना जाएगा और इसे अंतिम रिपोर्ट नहीं माना जाएगा और मजिस्ट्रेट उस पर सीआरपीसी की धारा 190(1)(b) के तहत संज्ञान नहीं ले सकेगा।

अन्वेषण पूरी होने पर आरोप पत्र दाखिल करने के बाद ही अगली अन्वेषण करने और धारा 173(8) के तहत पूरक (सप्लीमेंट्री) आरोप पत्र दायर करने की शक्ति सामने आएगी।

एक आरोपपत्र को रद्द करने की जरूरत 

कानून केवल दोषी व्यक्तियों को दंडित करने के लिए है। वर्तमान परिदृश्य काफी अलग है, क्योंकि पुलिस अधिकारियों सहित लोग, पुलिस को उनके खिलाफ झूठी एफआईआर और आरोपपत्र दर्ज करने की अनुमति देकर अभियुक्त व्यक्तियों को परेशान करने की कोशिश करते हैं। इसके खिलाफ आगे आना न्यायालयों का कर्तव्य है और इसलिए, आरोप पत्र को रद्द करने जैसे प्रावधान बनाए गए हैं।

भले ही एफआईआर या आरोप पत्र किसी अपराध के घटित होने का खुलासा नहीं करता है, फिर भी इसे रद्द कर दिया जाना चाहिए और सीआरपीसी की धारा 482 के तहत अंतर्निहित शक्तियों के प्रयोग के माध्यम से उच्च न्यायालय द्वारा ऐसा किया जा सकता है।

मध्य प्रदेश राज्य बनाम लक्ष्मी नारायण के मामले में, यह नोट किया गया था कि यदि आईपीसी की धारा 307 के तहत आरोप पत्र दायर किया जाता है और उसे सीआरपीसी की धारा 482 के तहत उच्च न्यायालय के समक्ष इस आधार पर चुनौती दी जाती है कि पक्षो ने मामले में समझौता कर लिया है, न्यायालय कुछ चीजों जैसे कि लगी चोटों की प्रकृति, इस्तेमाल किए गए हथियारों आदि की अन्वेषण करने के बाद आरोप पत्र को रद्द कर सकती है।

सीआरपीसी के तहत आरोप और आरोप पत्र के बीच अंतर

यदि कोई संज्ञेय अपराध किया गया है, तो पुलिस अधिकारी अन्वेषण करने और उस पर अंतिम रिपोर्ट दाखिल करने के लिए बाध्य है, जिसे आरोप पत्र के रूप में जाना जाता है, जिसके आधार पर मजिस्ट्रेट संज्ञान लेगा। हालाँकि, मजिस्ट्रेट द्वारा अभियुक्त के खिलाफ आरोप तय किया जाता है जिसके लिए उस पर मुकदमा चलाया जाता है। अंतिम रिपोर्ट दाखिल होने और मजिस्ट्रेट के समक्ष कार्यवाही शुरू होने के बाद सीआरपीसी के अध्याय XVII के तहत अभियुक्त द्वारा किए गए प्रत्येक अपराध के लिए आरोप तय किया जाता है।

क्या आरोप पत्र दाखिल करना अनिवार्य है?

यदि कोई संज्ञेय अपराध अभियुक्त द्वारा किया गया है तो एफआईआर दर्ज करने के बाद पुलिस अधिकारियों के लिए स्वयं या न्यायालय के आदेश पर आरोप पत्र दाखिल करना अनिवार्य है। हालाँकि, यह उन मामलों में अनिवार्य नहीं है जहां गैर-संज्ञेय अपराध किया गया है जब तक कि न्यायालय अन्वेषण का आदेश न दे।

पूरक आरोपपत्र

पूरक आरोप पत्र एक अतिरिक्त आरोप पत्र है जिसे न्यायालय के निर्देश पर दायर किया जा सकता है यदि मामला नए साक्ष्यों का खुलासा करता है जो आगे की अन्वेषण के दौरान खोजे जा सकते हैं। सीआरपीसी की धारा 173(8) पुलिस को किसी मामले में आगे की अन्वेषण करने और मजिस्ट्रेट के समक्ष पूरक रिपोर्ट दाखिल करने का अधिकार प्रदान करती है। धारा 173 की उप-धारा (2) से (6) के तहत उल्लिखित प्रावधान पूरक रिपोर्ट पर लागू होंगे।

रामा चौधरी बनाम बिहार राज्य (2009) के मामले में, न्यायालय ने स्पष्ट रूप से कहा है कि आगे की अन्वेषण पहले की अन्वेषण की निरंतरता में होगी और इसे नई अन्वेषण नहीं माना जा सकता है। इसके अलावा, सुरेंद्र बनाम राज्य (एनसीटी दिल्ली) (2018) के मामले में माननीय दिल्ली उच्च न्यायालय ने माना है कि आगे की अन्वेषण के लिए एक कारण होना चाहिए और एक पूरक आरोप पत्र में नए साक्ष्य का संकेत होना चाहिए।

इसके अलावा, भगवंत सिंह बनाम पुलिस आयुक्त एवं अन्य (1985) के मामले में, न्यायालय ने कहा कि आरोप पत्र दाखिल करने के बाद भी, यदि न्यायालय संतुष्ट नहीं है, तो मजिस्ट्रेट आगे की अन्वेषण का आदेश दे सकता है।

संज्ञेय और गैर संज्ञेय अपराधों में आरोप पत्र

संज्ञेय मामले में, पुलिस अधिकारियों के पास किसी व्यक्ति को बिना वारंट के गिरफ्तार करने और स्वयं अन्वेषण शुरू करने की शक्ति होती है, लेकिन गैर-संज्ञेय मामले में ,पुलिस अधिकारी केवल मजिस्ट्रेट से वारंट के बाद ही गिरफ्तारी कर सकते हैं और इस प्रकार संज्ञेय मामलों के विपरीत, जब तक मजिस्ट्रेट उन्हें ऐसा करने का आदेश नहीं देते तब तक वे स्वयं अन्वेषण नहीं कर सकते हैं और न ही आरोप पत्र दायर कर सकते हैं। हाल ही में, केरल उच्च न्यायालय के समक्ष बीजू वी.जी. बनाम केरल राज्य (2020) के मामले में, यह दोहराया गया था कि यदि किसी मामले में गैर-संज्ञेय और साथ ही संज्ञेय अपराध हैं, तो पुलिस अन्वेषण कर सकती है और सीआरपीसी की धारा 155(4) के तहत सभी अपराधों के लिए मजिस्ट्रेट के समक्ष आरोप पत्र दायर कर सकती है।

आरोपपत्र और समापन रिपोर्ट

अन्वेषण अधिकारियों को सीआरपीसी की धारा 173 के तहत मजिस्ट्रेट के समक्ष एक अंतिम रिपोर्ट दाखिल करनी होती है, जो आरोप पत्र या समापन रिपोर्ट के रूप में हो सकती है। एक आरोप पत्र तब दायर किया जाता है जब अन्वेषण के दौरान यह पता चलता है कि अभियुक्त द्वारा अपराध किया गया है, जबकि समापन रिपोर्ट तब दायर की जाती है जब पुलिस को पता चलता है कि कोई अपराध नहीं किया गया है और दिए गए मामले में कोई साक्ष्य नहीं खोजा जा सका है।

संज्ञान एवं आरोप पत्र

पुलिस अधिकारियों द्वारा आरोप पत्र दायर करने के बाद, यह न्यायालय का कर्तव्य है कि वह न्यायिक दिमाग लगाकर मामले का संज्ञान ले या नहीं। संज्ञान अपराध का है, अपराधी का नहीं, जैसा कि सीआरपीसी की धारा 190 के तहत देखा जा सकता है। यह न्यायालय की राय पर आधारित है, जिसे न्यायालय के समक्ष आरोप पत्र दायर होने के बाद ही लिया जा सकता है।

जब किसी गवाह का नाम आरोप पत्र में नहीं होता तो क्या होता है?

सीआरपीसी की धारा 161 के तहत एफआईआर या बयानों में सभी गवाहों के नाम का उल्लेख करना आवश्यक या कानून की आवश्यकता नहीं है। ऐसे गवाहों से न्यायालय की अनुमति से अभियोजन पक्ष द्वारा भी पूछताछ की जा सकती है। एफआईआर या आरोप पत्र में किसी भी गवाह का नाम नहीं लिखने का मतलब किसी भी गवाह के साक्ष्य को खारिज करना नहीं होगा। प्रभु दयाल बनाम राजस्थान राज्य (2018) के मामले में भी यही बात कही गई है।

आरोपपत्र का साक्ष्यात्मक मूल्य

कानून का यह स्थापित सिद्धांत है कि सीआरपीसी की धारा 154 के तहत एफआईआर कोई ठोस साक्ष्य नहीं है। इसी तरह, एक आरोप पत्र भी साक्ष्य का एक ठोस टुकड़ा नहीं है, चूंकि दोनों ही पुलिस अधिकारियों द्वारा दायर किए गए हैं और दोनों में जो कुछ भी कहा गया है वह अभी तक साबित नहीं हुआ है, बल्कि केवल न्यायालय के बाहर और मजिस्ट्रेट के सामने नहीं दिए गए बयान होते है। हालाँकि, किसी आरोप पत्र को जाँच अधिकारियों की सामूहिक राय कहा जा सकता है।

आरोप पत्र कब दाखिल की जा सकती है?

यह स्थापित कानून है कि पुलिस अधिकारियों द्वारा निर्धारित समय सीमा के भीतर आरोप पत्र दाखिल न करने की स्थिति में, जैसा कि नीचे बताया गया है, एक अभियुक्त सीआरपीसी की धारा 167 के तहत व्यतिक्रम (डिफ़ॉल्ट) ज़मानत का हकदार है। इसलिए, सीआरपीसी के तहत निर्धारित कर्तव्य के रूप में, एक अन्वेषण अधिकारी किसी विशेष मामले में अन्वेषण पूरी होने के बाद अधिकृत मजिस्ट्रेट के समक्ष आरोप पत्र दाखिल करने के लिए बाध्य है।

हाल ही में, रितु छाबरिया बनाम भारत संघ (2023) के मामले में न्यायमूर्ति कृष्ण मुरारी और सी.टी. रवि कुमार की पीठ ने टिप्पणी की कि किसी भी मामले में अन्वेषण पूरी किए बिना किसी अन्वेषण एजेंसी द्वारा आरोप पत्र या अभियोजन शिकायत दायर नहीं की जा सकती है। आम तौर पर, ऐसा इसलिए किया जाता था ताकि गिरफ्तार अभियुक्त को सीआरपीसी की धारा 167(2) के तहत जमानत के अधिकार से वंचित किया जा सके। इस प्रकार, यह कहा जा सकता है कि पुलिस किसी विशेष मामले में अन्वेषण के बाद आरोप पत्र दायर कर सकती है; यदि अपराध संज्ञेय है, तो इसे अन्वेषण पूरी करने के बाद स्वचालित रूप से दायर किया जा सकता है और गैर-संज्ञेय अपराधों के मामलों में, इसे केवल मजिस्ट्रेट के निर्देश पर ही दायर किया जा सकता है।

साक्ष्य की कमी 

सीआरपीसी की धारा 169 के अनुसार, यदि अन्वेषण के बाद पुलिस अधिकारियों को यह प्रतीत होता है कि अभियुक्त को मजिस्ट्रेट के पास भेजने के लिए पर्याप्त साक्ष्य नहीं है, तो वह उसे प्रतिभूति के साथ या उसके बिना बंधपत्र पर रिहा कर सकता है।

हालाँकि, अभियुक्त को बंधपत्र पर रिहा करने के बाद भी, यदि मजिस्ट्रेट उचित समझे, तो वह सीआरपीसी की धारा 173 के तहत अन्वेषण फिर से शुरू करने और रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दे सकता है।

साक्ष्य पर्याप्त है

सीआरपीसी की धारा 170 के अनुसार, यदि पुलिस अधिकारियों को यह प्रतीत होता है कि अभियुक्त के खिलाफ पर्याप्त साक्ष्य हैं, तो वे अभियुक्त को हिरासत में लेकर मजिस्ट्रेट के पास भेज सकते हैं। यदि अपराध जमानती है और अभियुक्त प्रतिभू(सिक्युरिटी) देने में सक्षम है तो मजिस्ट्रेट अपने सामने पेश होने के लिए प्रतिभू ले सकता है। अधिकारी सभी दस्तावेजों के साथ, जिन पर अभियोजन निर्भर है और सीआरपीसी की धारा 161 के तहत दर्ज किए गए बयानों के साथ, धारा 173(5) के अनुसार रिपोर्ट के साथ, मजिस्ट्रेट को कोई हथियार या वस्तु भी भेजेगा।

आरोप पत्र दाखिल करने की समय सीमा

सीआरपीसी की धारा 173(1) में यह स्पष्ट उल्लेख है कि अन्वेषण पूरी होने पर आरोप पत्र दाखिल करना होगा, जिसे बिना किसी अनावश्यक देरी के पूरा करना होगा। एचसी खुराना बनाम दिल्ली विकास प्राधिकरण (2001) के मामले में, दिल्ली उच्च न्यायालय ने याचिकाकर्ता के खिलाफ आरोप पत्र और अन्वेषण की कार्यवाही को यह कहते हुए रद्द कर दिया कि इतनी लंबी देरी के बाद याचिकाकर्ता के खिलाफ कार्यवाही करने का कोई उपयोगी उद्देश्य पूरा नहीं होगा, खासकर जब याचिकाकर्ता सेवा से सेवानिवृत्त हो चुका है, क्योंकि आरोपपत्र 27 नवंबर 1997 को जारी किया गया था और यह 1983 से 1987 के बीच की अवधि से संबंधित है।

इसके अलावा, धारा 173(1A) में कहा गया है कि आईपीसी की धारा 376, 376A, 376AB, 376B, 376C, 376D, 376DA, 376DB या 376E के तहत कुछ यौन अपराधों की अन्वेषण उस तारीख से दो महीने के भीतर पूरी की जानी चाहिए जिस दिन पुलिस अधिकारी द्वारा जानकारी दर्ज की गई थी। 

हाल ही में, सर्वोच्च न्यायालय ने फखरे आलम बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (2021) में कहा कि सीआरपीसी की धारा 167(2) के तहत व्यतिक्रम ज़मानत  का प्रावधान केवल एक वैधानिक अधिकार नहीं है, बल्कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत एक मौलिक अधिकार है। इसलिए, पुलिस अधिकारियों द्वारा मजिस्ट्रेट के समक्ष आरोप पत्र दाखिल करते समय सीआरपीसी की धारा 167(2) के तहत उल्लिखित एक सख्त समय सीमा का पालन किया जाना चाहिए।

समय सीमा में छूट

सीआरपीसी की धारा 167(2) के अनुसार आरोप पत्र को अभियुक्त की रिमांड की तारीख से 60 दिनों के भीतर दाखिल किया जाना चाहिए और कुछ अपराधों के लिए इसे 90 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है, यानी इसे 60 दिनों या 90 दिन, जैसा भी मामला हो, के भीतर दाखिल किया जाना चाहिए।

हालाँकि, एनडीपीएस अधिनियम की तरह कुछ मामलों में आरोप पत्र दाखिल करने की समय सीमा में छूट दी गई है। माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने एम. रवींद्रन बनाम राजस्व खुफिया निदेशालय (2021) के मामले में एनडीपीएस अधिनियम की धारा 36A(4) की अन्वेषण की है और माना है कि अन्वेषण 90 दिनों के बजाय 180 दिनों के भीतर पूरी की जानी है। जिसे विशेष कारण बताकर 1 वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है। अधिनियम की धारा 36A में कहा गया है कि अधिनियम के तहत जिन अपराधों के लिए तीन साल से अधिक कारावास की सजा का प्रावधान है, उन पर केवल विशेष न्यायालयों द्वारा मुकदमा चलाया जा सकता है।

समय सीमा के भीतर आरोप पत्र दाखिल नहीं करने पर परिणाम

जब सीआरपीसी की धारा 167(2) के तहत उल्लिखित समय सीमा के भीतर आरोप पत्र दाखिल नहीं किया जाता है, तो अभियुक्त उसी के लिए एक आवेदन पर व्यतिक्रम ज़मानत का हकदार है। राकेश कुमार पॉल बनाम असम राज्य (2017) में, जहां अभियुक्त पर भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के तहत आरोप लगाया गया था, राज्य परिषद द्वारा यह तर्क दिया गया था कि उसे अधिकतम 10 साल तक की कैद दी जा सकती है और वह व्यतिक्रम ज़मानत  के लिए आवेदन करने की तारीख 90 दिनों की समाप्ति पर शुरू होगी। हालाँकि, माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि अभियुक्त ने जमानत की सभी आवश्यकताओं को पूरा कर लिया है और 60 दिनों से अधिक समय तक हिरासत में था और कोई आरोप पत्र दायर नहीं किया गया था; इसलिए, वह जमानत पर रिहा होने का हकदार था।

न्यायालय ने आगे कहा कि धारा 167(2)(a)(i) उन मामलों में लागू होती है जहां अपराध मौत, आजीवन कारावास या कम से कम 10 साल की कैद से दंडनीय है। 90 दिन के भीतर आरोप पत्र दाखिल नहीं करने पर अभियुक्त को रिहा कर दिया जाएगा। धारा 167(2)(a)(ii) उन मामलों में लागू होती हैजहां अपराध 10 साल से कम की कैद से दंडनीय है। 60 दिनों के भीतर आरोप पत्र दाखिल नहीं करने पर अभियुक्त को व्यतिक्रम ज़मानत  दी जाएगी।

60 या 90 दिनों के भीतर आरोपपत्र दायर होने पर व्यतिक्रम ज़मानत  का अधिकार समाप्त हो जाता है और न्यायालय स्वयं इस मामले में अभियुक्त को जमानत नहीं देगा जब तक कि अभियुक्त द्वारा इस संबंध में कोई आवेदन दायर नहीं किया जाता है।

क्या किसी आरोपपत्र को रद्द किया जा सकता है?

सीआरपीसी की धारा 482 के तहत उच्च न्यायालय अपनी अंतर्निहित शक्तियों का प्रयोग करके एफआईआर जैसे आरोप पत्र को भी रद्द कर सकता है। उच्च न्यायालय द्वारा अंतर्निहित अधिकार का प्रयोग कानून की प्रक्रिया के दुरुपयोग को रोकने और न्याय के हितों को बनाए रखने के लिए किया जाता है। निम्नलिखित आधारों पर भी ऐसा किया जा सकता है:

1. जब अभियुक्त के खिलाफ दर्ज की गई एफआईआर में कोई योग्यता नहीं है या जब आरोप किसी अपराध के घटित होने की पुष्टि नहीं करते हैं।
2. जब न्यायालय का मानना है कि इसमें अभियुक्त के खिलाफ झूठे आरोप हैं।
3. जब केवल असाधारण मामलों में ही पक्षों के बीच समझौता हुआ।

आनंद कुमार मोहट्टा बनाम राज्य (एनसीटी दिल्ली सरकार) (2018) के मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि सीआरपीसी की धारा 482 के तहत शक्तियों का प्रयोग करते हुए, न्यायालय एफआईआर को रद्द कर सकते है, भले ही आरोप पत्र दायर किया गया हो क्योंकि इस मामले में अपराध नहीं किया गया था।

किसी सरकारी अधिकारी के खिलाफ आरोप पत्र कैसे जारी करें?

सरकारी अधिकारी जो किसी भी अपराध के अभियुक्त हैं, अनुशासनात्मक कार्यवाही के अधीन हैं। उनके सेवा नियम और स्थायी आदेश समान रूप से लागू होते हैं क्योंकि उन्हें दंडित किए बिना नहीं छोड़ा जा सकता है और इस प्रकार, उनके खिलाफ उचित और निष्पक्ष कार्यवाही की जाती है। संघ या राज्य की सिविल सेवा के सदस्यों को कुछ सुरक्षा भारतीय संविधान के अनुच्छेद 311 के तहत दी गई है, जो संघ या राज्य के तहत नागरिक क्षमताओं में कार्यरत व्यक्तियों की बर्खास्तगी, निष्कासन या रैंक में कमी के बारे में बात करता है।

इसके अनुसार, यदि ऐसे सदस्य पर किसी अपराध का आरोप लगाया जाता है तो अन्वेषण की जानी चाहिए और उसे सुनवाई का अवसर दिया जाना चाहिए। इसके अलावा, सदस्य को उसकी नियुक्ति करने वाले के अधीनस्थ प्राधिकारी द्वारा हटाया नहीं जा सकता।

बिना गिरफ़्तारी के आरोपपत्र दाखिल होने पर उपलब्ध उपचार 

जहां भी पुलिस को लगे कि किसी अभियुक्त की गिरफ्तारी की जरूरत नहीं है, तो वह अभियुक्त को गिरफ्तार किए बिना भी अन्वेषण पूरी कर सकती है और आरोप पत्र दाखिल कर सकती है। सीआरपीसी की धारा 170 के अनुसार, यदि यह विश्वास करने का कारण है कि अभियुक्त न तो फरार होगा और न ही न्यायालय के सम्मन की अवज्ञा करेगा, तो रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए अभियुक्त को गिरफ्तार करना आवश्यक नहीं है। दिल्ली उच्च न्यायालय ने कोर्ट ऑन इट्स मोशन बनाम सीबीआई (2004) के मामले में स्पष्ट रूप से कहा है कि किसी अभियुक्त को केवल अत्यंत आवश्यक जहां उसे गिरफ्तार किए बिना अन्वेषण नहीं की जा सकती में, होने पर गिरफ्तार किया जाना चाहिए।

हाल ही में, माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने सिद्धार्थ बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (2021) के मामले में कहा कि आरोप पत्र दाखिल करते समय हर मामले में एक अभियुक्त को गिरफ्तार करने की आवश्यकता नहीं है। यदि किसी व्यक्ति को अन्वेषण के दौरान गिरफ्तार नहीं किया गया है और यदि उसे न्यायालय में पेश होने पर अपनी गिरफ्तारी का डर है, तो ऐसी स्थिति में, अभियुक्त व्यक्ति के लिए निम्नलिखित उपाय उपलब्ध हैं:

1. सीआरपीसी की धारा 438 के तहत अग्रिम (एंटीसिपेटरी) जमानत के लिए आवेदन करें।
2. सीआरपीसी की धारा 88 के तहत बंधपत्र प्रस्तुत करना।
3. सीआरपीसी की धारा 205 के तहत न्यायालय के समक्ष व्यक्तिगत उपस्थिति से छूट के लिए आवेदन करना।
4. सीआरपीसी की धारा 437 और 439 के तहत मजिस्ट्रेट के समक्ष नियमित जमानत के लिए आवेदन करना।

यदि किसी व्यक्ति को अन्वेषण के दौरान गिरफ्तार नहीं किया गया है और उसने अन्वेषण के दौरान सहयोग भी किया है, तो ऐसे अभियुक्त व्यक्तियों से संबंधित जमानत के दिशानिर्देशों को माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने सतेंदर कुमार अंतिल बनाम सीबीआई (2023) के मामले में उजागर किया है। न्यायालय ने अपराधों को चार अलग-अलग श्रेणियों में विभाजित किया है:

• पहली श्रेणी 7 साल या उससे कम की सजा वाले अपराधों की है, जिसमें अभियुक्त को हिरासत में लिए बिना उसकी जमानत अर्जी पर न्यायालय द्वारा फैसला किया जा सकता है। ऐसे मामले में नियमित जमानत का मामला लंबित रहने तक न्यायालय द्वारा अंतरिम (इंटेरिम) जमानत दी जानी चाहिए।
• दूसरी श्रेणी में वे अपराध शामिल हैं जो मौत की सजा, आजीवन कारावास या 7 साल से अधिक की सजा से दंडनीय हैं, और इस मामले में, जमानत आवेदन पर अभियुक्त की उपस्थिति पर गुण-दोष के आधार पर निर्णय लिया जाता है।
• तीसरी श्रेणी विशेष अधिनियमों के तहत दंडनीय अपराधों के लिए है और इन मामलों में देरी से संबंधित सामान्य सिद्धांत लागू होंगे।
• जबकि चौथी श्रेणी विशेष अधिनियमों के अंतर्गत नहीं आने वाले आर्थिक अपराधों से संबंधित है। इस श्रेणी के तहत, न्यायालय को सज़ा की गंभीरता और आरोप की गंभीरता को देखना होगा। इन अपराधों के लिए जमानत स्वत: अस्वीकार नहीं की जा सकती है।

एफआईआर और आरोप पत्र के बीच अंतर

एफआईआर पुलिस अधिकारियों द्वारा दर्ज की गई पहली सूचना है जो उन्हें किसी संज्ञेय अपराध के संबंध में किसी व्यक्ति से प्राप्त होती है, जबकि पुलिस द्वारा उस मामले में अन्वेषण पूरी करने के बाद आरोप पत्र तैयार किया जाता है। सीआरपीसी की धारा 154 के तहत प्रथम सूचना दर्ज करने से संबंधित प्रावधानों का उल्लेख किया गया है और सीआरपीसी की धारा 173 के तहत आरोप पत्र दिया गया है। आरोप पत्र में अन्वेषण के दौरान एकत्र किए गए सबूतों के आधार पर अभियुक्त के अपराध का उल्लेख किया जाता है, जबकि एफआईआर किसी व्यक्ति के अपराध पर निर्णय नहीं है।

एफआईआर दर्ज करना पुलिस अधिकारियों का कर्तव्य है; यदि इससे इनकार किया जाता है, तो पुलिस को एफआईआर दर्ज करने और अन्वेषण शुरू करने का निर्देश देने के लिए पुलिस अधीक्षक या मजिस्ट्रेट को शिकायत भेजी जा सकती है। यदि पुलिस किसी मामले में पर्याप्त सबूत इकट्ठा करने में असमर्थ है, तो वह मजिस्ट्रेट के समक्ष अंतिम रिपोर्ट या अप्रशिक्षित (अनट्रेस्ड) रिपोर्ट के रूप में समापन रिपोर्ट भी दाखिल कर सकती है।

अपराध के पीड़ित द्वारा पुलिस थाने में एफआईआर दर्ज की जाती है, जबकि आरोप पत्र मामले के अन्वेषण अधिकारी द्वारा न्यायालय में दायर किया जाता है। इसके अलावा, मामले में अन्वेषण के उद्देश्य से एक एफआईआर दर्ज की जाती है और मुकदमा शुरू करने के लिए आरोप पत्र दायर किया जाता है। इसके अलावा, एफआईआर एक सार्वजनिक दस्तावेज है जिसे आम जनता के किसी भी सदस्य द्वारा आवश्यक होने पर बड़े पैमाने पर जनता के लिए उपलब्ध कराया जा सकता है, जबकि आरोप पत्र एक सार्वजनिक दस्तावेज नहीं है, जैसा कि नीचे संक्षेप में चर्चा की गई है।

क्र.सं.	विभेदीकरण (डिफरेन्शीऐशन) के आधार	एफआईआर	आरोप पत्र
1.	अर्थ	एफआईआर पुलिस अधिकारियों द्वारा दर्ज की गई पहली सूचना है, जो उसे किसी संज्ञेय अपराध के संबंध में किसी व्यक्ति से प्राप्त होती है।	किसी विशेष मामले की अन्वेषण पूरी करने के बाद पुलिस द्वारा आरोप पत्र तैयार किया जाता है।
2.	कारण	कोई अपराध होने पर एफआईआर दर्ज की जाती है।	किसी विशेष मामले में एफआईआर दर्ज होने या दायर होने के बाद आरोप पत्र बनाया जाता है।
3.	धारा	सीआरपीसी की धारा 154	सीआरपीसी की धारा 173
4.	किसके द्वारा दायर किया गया	कोई भी व्यक्ति या अपराध का शिकार।	अन्वेषण अधिकारी
5,	उद्देश्य	एफआईआर किसी व्यक्ति के अपराध पर फैसला नहीं है। इसमें किसी अपराध के संबंध में प्राप्त प्रथम सूचना का ही उल्लेख होता है।	एक आरोपपत्र में अन्वेषण के दौरान एकत्र किए गए सबूतों के आधार पर अभियुक्त के अपराध का उल्लेख किया गया है।
6.	सार्वजनिक दस्तावेज़	हाँ, यह एक सार्वजनिक दस्तावेज़ है।	नहीं, यह कोई सार्वजनिक दस्तावेज़ नहीं है।
7.	चरण	एफआईआर अन्वेषण का पहला चरण है।	अन्वेषण के बाद पुलिस अधिकारियों द्वारा आरोप पत्र दायर किया जाता है।
8.	कहां दायर किया जाता है	एफआईआर थाने में दर्ज कराई जाती है।	आरोप पत्र न्यायालय में दाखिल किया जाता है।

 

आरोपपत्र सार्वजनिक दस्तावेज़ क्यों नहीं है?

हाल ही में, सौरव दास बनाम भारत संघ (2023) मामले में सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष एक याचिका दायर की गई थी कि आरोपपत्र को पुलिस वेबसाइटों या राज्य सरकारों की वेबसाइटों पर अपलोड किया जाए ताकि इसे जनता के लिए सुलभ बनाया जा सके। लेकिन न्यायाधीश सीटी रविकुमार और एमआर शाह की पीठ ने इसे यह कहते हुए खारिज कर दिया कि पुलिस अधिकारियों द्वारा दायर आरोप पत्र भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872 की धारा 74 के तहत एक सार्वजनिक दस्तावेज नहीं है,और इस प्रकार सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के तहत इसे बड़े पैमाने पर जनता के सामने प्रकट नहीं किया जा सकता है। विशेष रूप से, धारा 74 सार्वजनिक दस्तावेजों को परिभाषित करती है और धारा 75 निजी दस्तावेजों का उल्लेख करती है जो वे दस्तावेज है जो धारा 74 के अंतर्गत नहीं आते हैं।

यूथ बार एसोसिएशन ऑफ इंडिया बनाम भारत संघ (2016) के मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने निर्देश दिया है कि एफआईआर को जनता के लिए सुलभ बनाने के लिए 24 घंटे के भीतर वेबसाइट पर प्रकाशित किया जाए, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहां अपराध की प्रकृति संवेदनशील हैं लेकिन फैसले में कहीं भी आरोप पत्र के प्रकाशन का उल्लेख नहीं है, जिसे किसी विशेष मामले के लिए निजी दस्तावेज माना जाता है, जिसमें पक्षो के सभी बयान और अन्य सबूत शामिल होते हैं।

महत्वपूर्ण मामले

राम लाल नारंग बनाम राज्य, दिल्ली प्रशासन (1979)

मामले के तथ्य

राम लाल नारंग बनाम राज्य, दिल्ली प्रशासन (1979) के मामले में, सूरज कुंड मंदिर से दो खंभे चोरी हो गए थे, जिसके लिए तीन अलग-अलग एफआईआर दर्ज की गईं थीं। इन अलग-अलग एफआईआर के संबंध में अभियुक्तों का मुख्य तर्क यह था कि पहले से दायर दोनों एफआईआर और आरोपपत्रों का विषय एक ही था, जिसके कारण वर्तमान मामले में आगे की अन्वेषण करने में एक अंतर्निहित बाधा थी।

उठाये गए मुद्दे

1. क्या अन्वेषण अधिकारी सीआरपीसी की धारा 173 के तहत किसी विशेष मामले में अंतिम रिपोर्ट के रूप में आरोप पत्र दाखिल करने और न्यायालय द्वारा संज्ञान लेने के बाद भी आगे की अन्वेषण कर सकते हैं?
2. क्या आगे की अन्वेषण करने के लिए न्यायालय से पूर्व अनुमति की आवश्यकता है?

मामले का फैसला

माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि मजिस्ट्रेट द्वारा संज्ञान लिए जाने के बाद भी पुलिस अधिकारियों पर सीआरपीसी की धारा 173(8) के तहत आगे की अन्वेषण करने पर कोई रोक नहीं है। इसके अलावा, यह माना गया कि पुलिस न्यायालय की अनुमति ले भी सकती है और नहीं भी और इसके लिए केवल जानकारी ही पर्याप्त है।

जे. जयललिता बनाम राज्य (2002)

मामले के तथ्य

जे. जयललिता बनाम राज्य (2002) के मामले में, याचिकाकर्ताओं पर भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 की धारा 13(2) और 13(1)(e) के साथ पठित आईपीसी की धारा 120B के तहत अपराध का आरोप लगाया गया था।

याचिकाकर्ताओं में से एक ने दूसरे याचिकाकर्ता की ओर से देश के बाहर आर्थिक संसाधन रखने और अवैध रूप से ऐसा करने के लिए उनके खिलाफ मामला दायर किया गया था। अन्वेषण के दौरान याचिकाकर्ताओं के सामने मुख्य समस्या यह थी कि वे सीआरपीसी की धारा 166A के तहत अनुरोध पत्रों में वचन के उल्लंघन से व्यथित थे, जो सीआरपीसी की धारा 173(8) के तहत आगे की अन्वेषण के दौरान किया गया था।

उठाये गए मुद्दे

यहां सवाल सीआरपीसी की धारा 166A के तहत अनुरोध पत्रों के अनुसरण में आगे की अन्वेषण के मामले में अपनाई जाने वाली प्रक्रिया और उसकी वैधता के बारे में था।

मामले का फैसला

मद्रास उच्च न्यायालय ने यह स्पष्ट कर दिया है कि सीआरपीसी की धारा 173(8) के तहत धारा 173(2) से 173(6) के प्रावधान आगे की अन्वेषण में भी लागू होंगे।

पतिराम बनाम महाराष्ट्र राज्य (2003)

मामले के तथ्य

पतिराम बनाम महाराष्ट्र राज्य (2003) के मामले में, अपीलकर्ता ने आईपीसी की धारा 302 के तहत अपराध के लिए विचारणीय न्यायालय द्वारा दोषी ठहराए जाने को चुनौती दी है। यह तर्क दिया गया कि अन्वेषण के दौरान, गवाहों के बयान सीआरपीसी की धारा 161 के तहत दर्ज नहीं किए गए थे और दो गवाहों को मजिस्ट्रेट के सामने पेश नहीं किया गया था, जिनके बयान सीआरपीसी की धारा 164 के तहत दर्ज किए गए थे। धारा 164 के तहत बयानों को सील कर दिया गया था और चूक और विरोधाभासों को साबित करने के लिए बचाव पक्ष को उपलब्ध नहीं कराया गया था।

उठाये गए मुद्दे

इस मामले में हमारे विषय से संबंधित मुद्दों में से एक यह है कि क्या सीआरपीसी की धारा 164 के तहत दर्ज किए गए बयान जो बचाव पक्ष को प्रदान नहीं किए गए हैं, कानून के तहत सही हैं।

मामले का फैसला

इस मामले में, न्यायालय ने कहा कि सीआरपीसी की धारा 164 के तहत मजिस्ट्रेट द्वारा दर्ज किए गए अभियुक्त के बयान का उल्लेख आरोप पत्र में किया जाना चाहिए ताकि वह बचाव के लिए उपलब्ध हो सके।

मध्य प्रदेश राज्य बनाम लक्ष्मी नारायण और अन्य (2019)

मामले के तथ्य

मध्य प्रदेश राज्य बनाम लक्ष्मी नारायण और अन्य (2019) के मामले में, आईपीसी की धारा 307 और 34 के तहत अपराध के लिए प्रतिवादी को नामित करते हुए एक एफआईआर और आरोप पत्र दायर किया गया है। प्रतिवादी ने आरोप पत्र को रद्द करने के लिए उच्च न्यायालय के समक्ष अपील दायर की है क्योंकि पक्षों के बीच समझौता हो गया था और शिकायतकर्ता भी मामला वापस लेने के लिए तैयार था। माननीय उच्च न्यायालय ने कार्यवाही रद्द कर दी और प्रतिवादी को बरी कर दिया। इसलिए, उच्च न्यायालय के रद्द करने के आदेश को चुनौती देते हुए सर्वोच्च न्यायालय में अपील दायर की गई।

उठाये गए मुद्दे

क्या उच्च न्यायालय के पास सीआरपीसी की धारा 482 के तहत आरोपपत्र को रद्द करने की शक्ति है? और क्या पक्षो के बीच समझौता होने की स्थिति में उच्च न्यायालय की अंतर्निहित शक्तियों के माध्यम से आरोप पत्र को रद्द किया जा सकता है?

मामले का फैसला

सर्वोच्च न्यायालय ने सीआरपीसी की धारा 482 के तहत आरोपपत्र को रद्द करने की उच्च न्यायालयों की शक्ति पर प्रकाश डाला। इस मामले के माध्यम से, यह स्पष्ट है कि यदि पुलिस अधिकारियों द्वारा आईपीसी की धारा 307 के तहत किसी अपराध के लिए आरोप पत्र प्रस्तुत किया जाता है और उसे इस आधार पर चुनौती दी जाती है कि पक्षो ने समझौता कर लिया है, तो इसे उच्च न्यायालय द्वारा रद्द किया जा सकता है। इसके अलावा, माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि निजी प्रकृति के गैर-शमनीय अपराधों के लिए कार्यवाही, आरोप पत्र या एफआईआर को रद्द करने से पहले अभियुक्त के पूर्ववृत्त (ऐन्टिसीडेन्ट) पर विचार किया जाना चाहिए।

सौरव दास बनाम भारत संघ (2023)

मामले के तथ्य

सौरव दास बनाम भारत संघ (2023) के मामले में, एक आरटीआई कार्यकर्ता और स्वतंत्र पत्रकार सौरव दास द्वारा पुलिस, केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो और प्रवर्तन निदेशालय (एनफोर्समेंट डाइरेक्टरेट) द्वारा दायर आरोपपत्रों को सरकारी वेबसाइटों पर प्रकाशित करना और उन्हें सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध करने के लिए एक याचिका दायर की गई थी। उनके अनुसार, राज्यों को सीआरपीसी की धारा 173 के अनुसार जनता को आरोप पत्र और अंतिम रिपोर्ट तक मुफ्त पहुंच प्रदान करनी चाहिए।

उठाये गए मुद्दे

इस मामले में प्रमुख मुद्दा यह था कि क्या एफआईआर की तरह ही एक आरोपपत्र प्रकाशित किया जा सकता है और बड़े पैमाने पर जनता के लिए उपलब्ध कराया जा सकता है।

मामले का फैसला

माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि आरोपपत्र प्रकाशित नहीं किए जा सकते हैं और इन्हें बड़े पैमाने पर जनता के लिए उपलब्ध और सुलभ नहीं बनाया जा सकता है, क्योंकि ये सार्वजनिक दस्तावेज़ नहीं हैं।

निष्कर्ष

आरोप-पत्र को सबसे महत्वपूर्ण और सार्थक दस्तावेज़ माना जाता है जो न्यायालयों को अभियुक्तो की रिहाई या दोषसिद्धि पर निर्णय लेने में मदद करता है। हालाँकि यह निर्णय लेने के लिए कोई ठोस सबूत नहीं है, फिर भी न्यायालयें किसी निर्णय पर पहुंचने के लिए इस पर विचार करती हैं। अब हम यह कह सकते हैं कि आरोप पत्र उस अन्वेषण के नतीजे को कहा जाता है जिसके आधार पर जरूरत पड़ने पर मुकदमा या आगे की अन्वेषण शुरू की जाती है।

ऐसा कहा जाता है कि कोई आरोप-पत्र सार्वजनिक दस्तावेज़ नहीं है, इसलिए यह किसी विशेष मामले के लिए प्रासंगिक है क्योंकि यह मजिस्ट्रेट को निष्कर्ष निकालने में सहायता करता है और किसी मामले के लिए महत्वपूर्ण है, जिसमें गवाहों के बयानों सहित सभी महत्वपूर्ण सबूत शामिल होते हैं। हम यह कहकर निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि यह एफआईआर से बहुत अलग है और पुलिस अधिकारियों द्वारा एफआईआर के रूप में प्राप्त पहली सूचना के आधार पर संबंधित मजिस्ट्रेट के समक्ष दायर की जाती है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)

क्या किसी आरोपपत्र में संशोधन किया जा सकता है?

नहीं, एक बार दायर किए गए आरोप पत्र को पुलिस द्वारा रद्द या संशोधित नहीं किया जा सकता है लेकिन एक पूरक आरोप पत्र दायर किया जा सकता है और न्यायालय के आदेश पर दोबारा अन्वेषण भी की जा सकती है।

क्या गैर-संज्ञेय अपराधों के लिए आरोप पत्र दायर किया जा सकता है?

हां, न्यायालय के आदेश पर गैर-संज्ञेय मामलों में आरोप पत्र दायर किया जा सकता है। ऐसे मामलों में अगर न्यायालय द्वारा अन्वेषण का आदेश दिया जाता है तो आरोप पत्र दाखिल करना पड़ता है।

क्या सीआरपीसी की धारा 173 के तहत आरोपपत्र एक अंतिम रिपोर्ट है?

हां, धारा 173 अंतिम रिपोर्ट के बारे में बात करती है जिसे अन्वेषण पूरी होने के बाद पुलिस अधिकारियों द्वारा प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है और यह आरोप पत्र या समापन रिपोर्ट के रूप में हो सकती है।

समापन रिपोर्ट और आरोप पत्र में क्या अंतर है?

एक आरोप पत्र तब दायर किया जाता है जब अन्वेषण के दौरान यह पता चलता है कि अभियुक्त द्वारा अपराध किया गया है, जबकि समापन रिपोर्ट तब दायर की जाती है जब पुलिस को पता चलता है कि कोई अपराध नहीं किया गया है और दिए गए मामले में कोई सबूत नहीं खोजा जा सका है। दोनों को अन्वेषण के बाद पुलिस अधिकारियों द्वारा अंतिम रिपोर्ट के रूप में दायर किया जाता है।

यदि समापन रिपोर्ट दायर कर दी गई है तो क्या कोई न्यायालय आगे की अन्वेषण का आदेश दे सकता है या मामले में आगे बढ़ सकता है?

हां, समापन रिपोर्ट दाखिल करने के बाद भी किसी मामले में आगे बढ़ना या दोबारा अन्वेषण का आदेश देना न्यायालय के विवेक पर निर्भर है।

आरोपपत्र में क्या शामिल है?

आरोपपत्र एक रिपोर्ट है जिसमें शिकायत के बारे में संक्षिप्त जानकारी दी जाती है और उन सभी व्यक्तियों की सूची दी जाती है जिन पर आरोपपत्र दायर किया गया है और जिनके खिलाफ आरोपपत्र दायर नहीं किया गया है। इसमें सभी अभियुक्त व्यक्तियों और शिकायतकर्ता, यानी किसी मामले में शामिल दोनों पक्षों के बयान भी शामिल होते हैं।

आरोपपत्र सार्वजनिक दस्तावेज़ क्यों नहीं है?

पुलिस अधिकारियों द्वारा दायर आरोप पत्र भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872 की धारा 74 के तहत एक सार्वजनिक दस्तावेज नहीं है और इस प्रकार सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के तहत इसे बड़े पैमाने पर जनता के सामने प्रकट नहीं किया जा सकता है, चूँकि इसे किसी विशेष मामले के लिए एक निजी दस्तावेज़ माना जाता है जिसमें सभी पक्षों के बयान और अन्य साक्ष्य शामिल होते हैं।

क्या आरोप पत्र दाखिल करना अनिवार्य है?

हां, संज्ञेय मामलों में अन्वेषण के बाद आरोप पत्र दाखिल करना अनिवार्य है, लेकिन न्यायालय के आदेश के अलावा गैर-संज्ञेय मामलों में नहीं है।

समय सीमा के अंदर आरोप पत्र दाखिल नहीं करने का क्या परिणाम होता है?

धारा 167(2) के अनुसार 60 या 90 दिनों के भीतर आरोप पत्र दाखिल न करने पर अभियुक्त को व्यतिक्रम ज़मानत  का अधिकार मिल जाएगा।

क्या किसी आरोपपत्र को रद्द किया जा सकता है?

हां, सीआरपीसी की धारा 482 के तहत उच्च न्यायालय द्वारा आरोप पत्र को रद्द किया जा सकता है।

आरोपपत्र का आधार क्या है?

पुलिस अधिकारियों द्वारा अन्वेषण पूरी होने के बाद आरोप पत्र दायर किया जाता है और आरोप पत्र की सामग्री केवल उस अन्वेषण पर आधारित होती है।

संदर्भ

• https://timesofindia.indiatimes.com/city/delhi/court-takes-cognisance-of-additional-ed-chargesheet/articleshow/100631628.cms?from=mdr.
• https://www.barandbench.com/news/litigation/section-173-crpc-both-chargesheet-and-supplementary-chargesheet-should-be-considered-to-decide-if-accused-committed-crime-supreme-court.
• https://www.mondaq.com/india/crime/1324446/remedies-when-chargesheet-is-filed-without-arrest 
• https://lawnotes.co/tag/define-charge-sheet/
• https://www.drishtiias.com/daily-updates/daily-news-analysis/chargesheet-not-a-public-document 
• https://www.lawyersclubindia.com/articles/all-about-chargesheet-15700.as