यह लेख हैदराबाद के सिंबोइसिस लॉ स्कूल के Vinay Kumar Palreddy ने लिखा है। इस लेख में, उन्होंने आईपीसी के प्रावधानों (प्रोविजंस) की गणना और व्याख्या (एक्सप्लैन) की है जो कुछ साइबर अपराधों और उसी के लिए दंड पर लागू होते हैं। इस लेख का अनुवाद Sonia Balhara द्वारा किया गया है।
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परिचय (इंट्रोडक्शन)
कंप्यूटर का आगमन (अडवेंट) ऐसे ही उल्लेखनीय नवाचारों (रिमार्केबल इनोवेशन) में से एक है क्योंकि इसने आज के समय के मानवों के जीवित संस्कृति को निर्धारित (डिटरमाइंड) किया है। हर एक उम्र के समूह (ग्रुप) के व्यक्ति और किसी भी तरह के उद्योग (इंडस्ट्री) में संगठन (ऑर्गेनाइजेशन) के कामकाज कंप्यूटर के उपयोगकर्ता बन गए हैं। ‘कंप्यूटर’ शब्द की एक संकीर्ण (नैरो) परिभाषा देने के बजाय, आईटी एक्ट, 2000 की धारा 2(I)(i) को सभी प्रकार के प्रसंस्करण उपकरणों (प्रोसेसिंग डिवाइस), कंप्यूटर नेटवर्क, स्टोरेज और सॉफ्टवेयर को शामिल करने के लिए इस तरह से तैयार किया गया था। इसमें मोबाइल, स्मार्ट डिवाइस, कैमरा, ई-रीडर आदि शामिल हैं। यह तकनीक दुनिया में होने वाली कई गतिविधियों की आत्मा और सार बन गई है।
हालाँकि कंप्यूटर के आविष्कार के कई लाभ हैं जैसे डेटा स्टोरेज, सूचना का हस्तांतरण (ट्रांसफर), और मानव जीवन को आसान बनाने में प्रभावी रूप से योगदान दिया, लेकिन उसी उपकरण से जुड़े नकारात्मक (नेगेटिव) पहलू भी हैं जो जीवन को बुरी तरह से प्रभावित करते हैं। यहां, इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित किया जाना चाहिए कि नकारात्मक पहलू बहुत सीमित लोगों द्वारा दुरुपयोग के परिणाम हैं और आविष्कार के साथ इसका कोई लेना-देना नहीं है। कंप्यूटर के दुरुपयोग की संभावना ने विभिन्न रूप ले लिए हैं और ऐसी कुछ गतिविधियाँ जो आपराधिक प्रकृति की हैं, उन्हें ‘साइबर अपराध’ के रूप में पहचाना जाता है। इस तरह का अपराध दुनिया के सभी देशों, खासकर भारत में चिंता का एक प्रमुख क्षेत्र बन गया है। यह एक ऐसे देश में डिजिटल मुक्ति हासिल करने के लिए सरकार के सक्रिय अभियान के कारण है जहां डिजिटल अनभिज्ञता (अनअवेयरनेस) और कम साक्षरता (लिटरेसी) मौजूद है। राज्य के लक्ष्य और वर्तमान परिस्थितियों के बीच यह अंतर सीधे तौर पर साइबर अपराधियों के लिए अवसर पैदा कर रहा है। उपर्युक्त महत्व के प्रकाश में, यह लेख इंडियन पीनल कोड, 1860 में विभिन्न साइबर अपराधों के लिए उपलब्ध दंडों से संबंधित है और इसके अलावा आईटी एक्ट, 2000 में जो उल्लेख किया गया था उससे भी संबंधित है।
साइबर अपराधों का अर्थ और इतिहास
साइबर क्राइम शब्द का प्रयोग पहली बार 1995 में सुस्मान और ह्यूस्टन द्वारा किया गया था जो प्रसिद्ध कानूनी विद्वान थे। साइबर अपराध शब्द को एक धारणा (नोशन) के बजाय आचरण (कंडक्टस) और कार्यों के संग्रह (कलेक्शन) के रूप में देखा गया था। इन आचरणों में आमतौर पर डेटा या कंप्यूटर सिस्टम में हेरफेर या घुसपैठ शामिल होती है जो अवैध गतिविधियों के बराबर होती है। यह ई-अपराध, प्रौद्योगिकी (टेक्नोलॉजी) अपराध, सूचना संबंधी अपराध आदि के रूप में भी जाना जाता है। चूंकि कंप्यूटर का हेरफेर आमतौर पर कंप्यूटर नेटवर्क यानी इंटरनेट के माध्यम से होता है, ‘साइबर अपराध’ शब्द ‘साइबरस्पेस’ से विकसित (इवॉल्वड) हुआ है जो इंटरनेट को दर्शाता है। लेकिन साइबरस्पेस साइबर क्राइम करने का एकमात्र प्लेटफॉर्म नहीं है बल्कि उन्हें ऑफलाइन यानी सॉफ्टवेयर अटैक आदि के लिए भी प्रतिबद्ध (कमिटिड) किया गया है। सामान्य अपराधों की तुलना में साइबर अपराधों का अजीब तत्व यह है कि अपराधी और पीड़ित का एक दूसरे के साथ सीधा संपर्क नहीं हो सकता है। साइबर अपराध के शिकार को अपराधी द्वारा डिजिटल भेद्यता (वलनेरेबिलिटी), निरक्षरता (इलेट्रेसी), व्यक्तिगत एजेंडा आदि जैसे कुछ कारकों (फैक्टर्स) पर विचार करके चुना जा सकता है। साइबर अपराध व्यक्तियों की भौतिक (फिजिकल) या आर्थिक संप्रभुता (सोवरेनिटी), डेटा गोपनीयता (प्राइवेसी), सामाजिक संबंधों आदि को प्रभावित करेगा। इन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, साइबर हमलावर आमतौर पर उन देशों को चुनते हैं जिनमें कानून और तकनीक इस हद तक विकसित नहीं होती हैं जो अपराधियों को पकड़ने और दंडित करने के लिए तंत्र प्रदान करती हैं। जहां तक भारत का संबंध है, आईटी एक्ट, 2000 व्यापक (एक्सटेंसिव) रूप से कई साइबर अपराधों और उनकी सजा से संबंधित है। इसके साथ ही, इंडियन पीनल कोड, 1860 में कुछ ऐसे प्रावधान भी हैं जो कई साइबर अपराधों से संबंधित हैं।
जहां तक साइबर अपराध के इतिहास का संबंध है, पहला साइबर अपराध चार्ल्स बैबेज द्वारा कंप्यूटर आविष्कार के वर्ष के भीतर यानी 1820 में किया गया था। उस वर्ष, जोसेफ-मैरी जैक्वार्ड, जो फ्रांस में एक प्रसिद्ध कपड़ा निर्माता थे, ने बुनाई की गतिविधि को दोहराने के लिए एक करघा (लूम) बनाया। चूंकि कारखाने में काम करने वाले और मैन्युअल रूप से वही गतिविधि करने वाले मजदूर करघे के बारे में चिंतित हो गए क्योंकि इससे उनकी नौकरियों के अस्तित्व पर सीधा खतरा पैदा हो गया था, उन्होंने करघे में तोड़फोड़ की और इस तरह एक साइबर अपराध किया। हालांकि यह साइबर अपराध का एक कच्चा रूप है, साइबर अपराध करने के तंत्र पिछली दो शताब्दियों में एक खतरनाक सीमा तक विकसित हुए हैं।
आईपीसी निहितार्थ (इम्प्लीकेशन) के साथ साइबर अपराध
आईटी एक्ट, 2000 में दंड के अलावा, कुछ ऐसे अपराध भी हैं जो आईपीसी प्रावधानों द्वारा भी आकर्षित होते हैं। निम्नलिखित विभिन्न साइबर अपराधों के साथ-साथ आईपीसी प्रावधानों की गणना है जो संबंधित धाराओं और उसी के लिए सजा से आकर्षित होते हैं।
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आईपीसी की धारा 292
हालांकि इस धारा को अश्लील सामग्री (ऑब्सीन मटेरियल) की बिक्री से निपटने के लिए तैयार किया गया था, यह वर्तमान डिजिटल युग में विभिन्न साइबर अपराधों से संबंधित होने के लिए विकसित हुआ है। अश्लील सामग्री का प्रकाशन (पब्लिकेशन) और प्रसारण (ट्रांसमिशन) या यौन रूप से स्पष्ट (एक्सप्लिसिट) कार्य या बच्चों से युक्त शोषण (एक्सप्लॉइट) कार्य, आदि जो इलेक्ट्रॉनिक रूप में हैं, वे भी इस अनुभाग द्वारा शासित (गवर्नड) होते हैं। हालांकि ऊपर बताए गए अपराध एक जैसे प्रतीत होते हैं, उन्हें आईटी एक्ट और आईपीसी द्वारा विभिन्न अपराधों के रूप में मान्यता दी गई है। इस तरह के कार्यों के लिए 2 साल के कारावास और 2000 रुपये तक के जुर्माने से दंडित किया जायेगा। यदि ऊपर बताए गए अपराधों में से कोई भी अपराध दूसरी बार किया जाता है, तो 5 साल तक की कैद और 5000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।
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आईपीसी की धारा 354C
इस प्रावधान के तहत साइबर अपराध ऐसे व्यक्ति की सहमति के बिना किसी महिला के निजी अंगों या कार्यों की तस्वीर खींचना या प्रकाशित करने से संबंधित है। यह खंड विशेष रूप से ‘दृश्यरतिकता (वॉयरिज़्म)’ के अपराध से संबंधित है जो एक महिला के ऐसे कार्यों को अपराध के रूप में देखने को भी मान्यता देता है। यदि इस धारा के अनिवार्य तत्व (जैसे लिंग) संतुष्ट नहीं हैं, तो आईपीसी की धारा 292 और आईटी एक्ट, 2000 की धारा 66E समान प्रकार के अपराधों को ध्यान में रखने के लिए पर्याप्त है। सजा में पहली बार अपराधियों के लिए 1 से 3 साल और दूसरी बार अपराधियों के लिए 3 से 7 साल की कैद शामिल है।
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आईपीसी की धारा 354D
यह धारा शारीरिक और साइबर स्टॉकिंग दोनों सहित ‘पीछा करने’ का वर्णन और दंड देता है। यदि महिला पर इलेक्ट्रॉनिक संचार, इंटरनेट, या ईमेल के माध्यम से निगरानी की जा रही है या किसी व्यक्ति द्वारा उसकी रुचि के बावजूद बातचीत करने या संपर्क करने के लिए परेशान किया जा रहा है, तो यह साइबर-स्टॉकिंग की श्रेणी (कैटेगरी) में आता है। धारा का उत्तरार्द्ध (लेटर पार्ट) इस अपराध के लिए सजा को पहली बार 3 साल तक के कारावास और दूसरी बार 5 साल तक के साथ-साथ दोनों मामलों में लगाए गए जुर्माने के रूप में बताता है। कलंदी चरण लेंका बनाम स्टेट ऑफ ओडिशा के मामले में, पीड़िता को एक अज्ञात नंबर से कुछ अश्लील संदेश प्राप्त हुए जो उसके चरित्र को नुकसान पहुंचा रहे थे। इसके अलावा, ईमेल भेजे गए और आरोपी द्वारा फर्जी फेसबुक अकाउंट बनाया गया जिसमें पीड़िता की मॉर्फ्ड तस्वीरें थीं। इसलिए, आरोपी को आईटी अधिनियम के विभिन्न प्रावधानों और आईपीसी की धारा 354D के तहत हाई कोर्ट द्वारा साइबर स्टॉकिंग के लिए प्रिमा फेसी दोषी पाया गया था।
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आईपीसी की धारा 379
अगर कोई मोबाइल फोन से डेटा या कंप्यूटर हार्डवेयर चोरी हो जाता है, तो धारा 379 सामने आती है और ऐसे अपराध के लिए सजा 3 साल तक की कैद या जुर्माना या दोनों हो सकती है। लेकिन इस तथ्य पर ध्यान दिया जाना चाहिए कि विशेष कानून यानी आईटी एक्ट, 2000 के प्रावधानों के लागू होने की स्थिति में इन प्रावधानों को लागू नहीं किया जा सकता है। इस संबंध में, गगन हर्ष शर्मा बनाम स्टेट ऑफ महाराष्ट्र के मामले में, एक नियोक्ता (एम्प्लॉयर) ने पाया कि सॉफ्टवेयर और डेटा चोरी हो गए थे और किसी ने कंप्यूटर को तोड़ दिया और कर्मचारियों को संवेदनशील जानकारी तक पहुंच प्रदान की। नियोक्ता ने पुलिस को जानकारी दी और उन्होंने आईपीसी की धारा 379, 408, और धारा 420 और अन्य आईटी एक्ट के प्रावधानों के तहत मामला दर्ज किया। कोर्ट के सामने सवाल यह है कि क्या पुलिस आईपीसी के तहत केस दर्ज कर सकती है या नहीं। अदालत ने फैसला किया कि आईपीसी के प्रावधानों के आधार पर मामला दायर नहीं किया जा सकता क्योंकि आईटी एक्ट का एक अधिभावी (ओवरराइडिंग) प्रभाव है।
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आईपीसी की धारा 411
यह एक ऐसे अपराध से संबंधित है जो धारा 379 के तहत दंडित किए गए अपराधों का अनुसरण करता है। अगर किसी को चोरी का मोबाइल फोन, कंप्यूटर या डेटा मिलता है, तो उसे आईपीसी की धारा 411 के तहत दंडित किया जाएगा। यह आवश्यक नहीं है कि चोर के पास सामग्री हो। भले ही इसे किसी तीसरे पक्ष द्वारा आयोजित किया जाता है, यह जानते हुए कि यह अन्य है, यह प्रावधान आकर्षित होगा। सजा को कारावास के रूप में लगाया जा सकता है जिसे 3 साल तक बढ़ाया जा सकता है या जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।
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आईपीसी की धारा 419 और धारा 420
ये संबंधित प्रावधान हैं क्योंकि वे धोखाधड़ी से निपटते हैं। धोखाधड़ी के उद्देश्यों को पूरा करने के उद्देश्य से पासवर्ड चोरी के अपराध या फर्जी वेबसाइटों के निर्माण और साइबर धोखाधड़ी का कमीशन कुछ ऐसे अपराध हैं जिनसे आईपीसी की इन दो धाराओं द्वारा व्यापक रूप से निपटाया जाता है। दूसरी ओर, किसी की पहचान मांगने वाले पासवर्ड को मानकर ईमेल फ़िशिंग विशेष रूप से आईपीसी की धारा 419 से संबंधित है। प्रतिबद्ध साइबर अपराध की गंभीरता के आधार पर इन प्रावधानों के तहत दंड अलग-अलग हैं। धारा 419 में 3 साल तक की कैद या जुर्माना और धारा 420 में 7 साल तक की कैद या जुर्माना है।
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आईपीसी की धारा 465
सामान्य परिदृश्य (सिनेरियो) में, इस प्रावधान में जालसाजी (फॉर्जरी) के लिए सजा का प्रावधान किया गया है। साइबरस्पेस में, ईमेल स्पूफिंग और झूठे दस्तावेज तैयार करने जैसे अपराधों से निपटाया जाता है और इस धारा के तहत दंडित किया जाता है, जिसमें 2 साल तक की कैद या जुर्माना या दोनों शामिल हैं। अनिल कुमार श्रीवास्तव बनाम एडिशनल डायरेक्टर, एमएचएफडब्ल्यू के मामले में, याचिकाकर्ता ने इलेक्ट्रॉनिक रूप से एडी के जाली हस्ताक्षर किए और बाद में उसी व्यक्ति के बारे में झूठे आरोप लगाते हुए मामला दर्ज किया गया। कोर्ट ने माना कि याचिकाकर्ता धारा 465 के साथ-साथ आईपीसी की धारा 471 के तहत उत्तरदायी था क्योंकि याचिकाकर्ता ने इसे एक वास्तविक दस्तावेज के रूप में इस्तेमाल करने का भी प्रयास किया था।
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आईपीसी की धारा 468
इस धारा के तहत, यदि ईमेल स्पूफिंग या ऑनलाइन जालसाजी के अपराध अन्य गंभीर अपराधों यानी धोखाधड़ी के उद्देश्य से किए जाते हैं, तो धारा 468 तस्वीर में आती है जिसमें 7 साल की कैद या जुर्माना या दोनों की सजा होती है।
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आईपीसी की धारा 469
इस धारा के तहत, यदि जालसाजी केवल किसी व्यक्ति विशेष को बदनाम करने के उद्देश्य से की जाती है या यह जानते हुए कि इस तरह की जालसाजी किसी व्यक्ति की प्रतिष्ठा (रेप्युटेशन) को नुकसान पहुँचाती है, या तो भौतिक दस्तावेज़ के रूप में या ऑनलाइन, इलेक्ट्रॉनिक रूपों के माध्यम से, उसे 3 साल तक की कैद और उस पर जुर्माना भी लगाया जा सकता है।
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आईपीसी की धारा 500
यह प्रावधान किसी भी व्यक्ति की मानहानि को दंडित करता है। साइबर अपराधों के संबंध में, ईमेल के माध्यम से किसी भी प्रकार की मानहानिकारक सामग्री या अपमानजनक संदेश भेजने पर आईपीसी की धारा 500 लागू होगी। इस धारा के तहत 2 साल तक की कारावास जुर्माने के साथ दी जा सकती है।
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आईपीसी की धारा 504
यदि कोई व्यक्ति ईमेल या किसी अन्य इलेक्ट्रॉनिक रूप से शांति स्थापित करने के इरादे से किसी अन्य व्यक्ति को धमकाता है, अपमान करता है या भड़काने की कोशिश करता है, तो यह आईपीसी की धारा 504 के तहत अपराध है। इस अपराध के लिए सजा 2 साल तक की कैद या जुर्माना या दोनों हो सकती है।
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आईपीसी की धारा 506
यदि कोई व्यक्ति किसी अन्य व्यक्ति को शारीरिक रूप से या इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से किसी व्यक्ति के जीवन के संबंध में आपराधिक रूप से डराने की कोशिश करता है, आग या महिला की शुद्धता के माध्यम से संपत्ति का विनाश करता है, तो यह आईपीसी की धारा 506 के तहत कारावास की सजा होगी जहां अधिकतम (मैक्सिमम) अवधि को 7 वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है या जुर्माना या दोनों से दंडित किया जा सकता है।
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आईपीसी की धारा 509
यह धारा एक शब्द का उच्चारण करने, हावभाव दिखाने और ऐसा कार्य करने के अपराध से संबंधित है जिसमें एक महिला की शील (मॉडेस्टी) को नुकसान पहुंचाने की क्षमता हो। इसमें की गई आवाजें और महिला की निजता का उल्लंघन करने वाले कार्य भी शामिल हैं। यदि यह अपराध या तो शारीरिक रूप से या इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से किया जाता है, तो धारा 509 आकर्षित होती है और अधिकतम सजा 1 वर्ष की कैद या जुर्माना या दोनों होगी।
निष्कर्ष (कंक्लूज़न)
जैसा कि हम पहले से ही एक तथ्य के लिए जानते हैं कि आईटी एक्ट, 2000 का साइबर अपराधों को नियंत्रित करते हुए आईपीसी प्रावधानों पर एक अधिभावी प्रभाव पड़ता है, ऐसे कई उदाहरण हैं जहां आईपीसी प्रावधान हर मामले की व्यक्तिपरक (सब्जेक्टिव) परिस्थितियों के आधार पर लागू होते हैं। हालांकि कुछ लोगों को लगता है कि साइबर अपराधों को नियंत्रित करने के लिए आईपीसी का दायरा नहीं होना चाहिए, ऐसे कई साइबर अपराध हैं जो आईटी एक्ट, 2000 द्वारा व्यापक रूप से निपटाए नहीं जाते हैं। इसलिए, आईटी एक्ट में उचित संशोधन किए जाने के बाद जिसमें हर एक साइबर अपराध के संबंध में शामिल है, तो साइबर अपराधों के क्षेत्र में आईपीसी को शासन से वापस लिया जा सकता है।
संदर्भ (रेफरेंसेस)
