यह लेख Kamesh Tyagi ने लिखा है। यह लेख उप (सब) एजेंट और प्रतिस्थापित (सब्स्टिटूटेड) एजेंट में अंतर बताता है।  इस लेख का अनुवाद Sakshi Gupta के द्वारा किया गया है।

परिचय

एजेंसी सभी प्राधिकरण (अथॉरिटी) के बारे में है जो जिसके माध्यम से एजेंट प्रिंसिपल की ओर से कार्य करता है। एजेंट द्वारा अपने अधिकार के रहते किए गए सभी कार्यों के लिए प्रिंसिपल उत्तरदायी है। यह लैटिन मैक्सिम क्यूई फैसिट पर एलियम फैसिट पर से पर आधारित है, जिसका अर्थ है कि जो दूसरे के माध्यम से कार्य करता है वह स्वयं कार्य करता है। एजेंट को अनुबंध (कॉन्ट्रैक्ट) की गोपनीयता के सिद्धांत के अपवाद (एक्सेप्शन) के रूप में माना जाता है क्योंकि एजेंट प्रिंसिपल की ओर से अधिकार प्राप्त कर सकता है और देनदारियों को वहन (इनकर लाइबिलिटी) कर सकता है। एजेंट प्रिंसिपल के नाम पर एक कॉन्ट्रेक्ट बनाने के लिए अधिकृत है, और प्रिंसिपल उस अनुबंध के आधार पर मुकदमा कर सकता है। एजेंसी का गठन चार तरीकों से किया जा सकता है: अनुबंध के माध्यम से एक वास्तविक प्राधिकरण (ऐक्चूअल अथॉरिटी), प्रिंसिपल द्वारा अनुसमर्थन (रैटीफ़ीकेशन), आचरण द्वारा रोक (एसटोप्पेल बाई कनडक्ट), और कानून द्वारा निहित अधिकार द्वारा।

प्रिन्सिपल अपनी ओर से तीसरे पक्ष को कार्य करने के लिए एजेंट को अपनी शक्ति और अधिकार सौंपता है। क्या एजेंट आगे अपना कर्तव्य सौंप सकता है और किसी व्यक्ति को उप-एजेंट के रूप में नियुक्त कर सकता है? आमतौर पर, एजेंट को प्रिन्सिपल द्वारा उसे सौंपे गए कार्य को सौंपने की कोई शक्ति नहीं होती है। यह कानूनी कहावत डेलेगाटा पोटेस्टास नॉन पोटेस्ट डेलेगरी पर आधारित है, जिसका अर्थ है कि एक प्रतिनिधि आगे प्रतिनिधि नहीं बना सकता है। हालांकि, भारतीय अनुबंध अधिनियम की धारा 190 दो असाधारण परिस्थितियों को प्रदान करता है जिसमें एजेंट अपने कर्तव्यों को आगे बढ़ा सकता है। वह तब कर सकता है जब:

1. एजेंसी की प्रकृति इसकी अनुमति देती है या इसकी मांग करती है; या
2. व्यवसाय की सामान्य प्रथाएं इसकी अनुमति देती हैं।

दो प्रकार के प्रतिनिधिमंडल (डेलगेशन) हो सकते हैं जहां प्रतिनिधिमंडल एक एजेंट से होता है; इसे सब-एजेंट कहा जाता है। जब विशेष कर्तव्य के लिए प्रतिनिधिमंडल सीधे प्रिंसिपल के माध्यम से किया जाता है, तो इसे एक प्रतिस्थापित एजेंसी के रूप में जाना जाता है। यह टुकड़ा उनके बीच के अंतर और प्रिंसिपल और मूल एजेंट दोनों द्वारा बनाए गए अधिकारों और देनदारियों पर चर्चा करेगा।

उप एजेंट

उप एजेंट को भारतीय अनुबंध अधिनियम के धारा 191 द्वारा परिभाषित किया गया है:

“एक उप-एजेंट एजेंसी के व्यवसाय में मूल एजेंट द्वारा नियोजित और उसके नियंत्रण में कार्य करने वाला व्यक्ति है।”

मूल एजेंट, उप-एजेंट को नियुक्त करता है, जो उसके नियंत्रण और अधिकार के तहत काम करता है। मूल एजेंट और उप-एजेंट के बीच का संबंध प्रिंसिपल और एजेंट का है। एजेंसी को नियंत्रित करने वाले सभी नियम उप-एजेंट और एजेंट के बीच संबंधों को स्वचालित रूप से नियंत्रित करेंगे। मूल एजेंट पर उप-एजेंट द्वारा वही अधिकार और देनदारियां बनाई जा सकती हैं जो एजेंट द्वारा प्रिंसिपल पर बनाई गई हैं।

बाल्सामो बनाम मेडिसी (1984) के मामले में, चांसरी कोर्ट (यहां देखें) ने माना कि उप-एजेंट पर लापरवाही के लिए भी प्रिंसिपल द्वारा सीधे मुकदमा नहीं किया जा सकता क्योंकि उनके बीच कोई गोपनीयता नहीं है। भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872 की धारा 192 के अनुसार, उप-एजेंट पर केवल प्रिन्सिपल द्वारा सीधे धोखाधड़ी और जानबूझकर गलत के मामलों में मुकदमा चलाया जा सकता है। रघुनाथ प्रसाद बनाम सेवा राम टीकम दास (1980) में, इलाहाबाद उच्च न्यायालय (यहां देखें) ने कहा कि प्रिंसिपल किसी भी नुकसान के लिए मूल एजेंट के माध्यम से उप-एजेंट पर मुकदमा कर सकता है क्योंकि गोपनीयता के लिए मूल एजेंट और उप-एजेंट दोनों ज़िम्मेदार हैं और एजेंट एक दूसरे पर मुकदमा भी कर सकते हैं।

उप-एजेंट, जिसे उचित रूप से नियुक्त किया गया है, प्रिंसिपल के नाम पर उप-एजेंट द्वारा दर्ज किए गए किसी भी अनुबंध के लिए प्रिंसिपल को उत्तरदायी बना सकता है। अनुबंध को यह माना जाएगा की वह स्वयं प्रिन्सिपल द्वारा दर्ज किया गया है। मूल एजेंट उप-एजेंट के किसी भी कार्य के लिए प्रिंसिपल के प्रति जिम्मेदार है जिसमें लापरवाही, धोखाधड़ी, जानबूझकर गलत, या कर्तव्य का कोई अन्य उल्लंघन शामिल है। नेंसुखदास शिवनारायण बनाम बर्डीचंद के मामले में, बॉम्ब उच्च न्यायालय (यहां देखें) ने माना कि प्रिंसिपल, अगर वह चाहें, तो सब-एजेंट या मूल एजेंट पर सीधे सब-एजेंट की धोखाधड़ी या जानबूझकर गलत के लिए मुकदमा कर सकते हैं।

जब जिस एजेंट के पास सब-एजेंट को नियुक्त करने का अधिकार नहीं है, वह सब-एजेंट की नियुक्ति करता है, तो एजेंट सब-एजेंट के प्रति प्रिंसिपल होगा। मूल एजेंट ऐसे व्यक्ति के कार्यों के लिए पूरी तरह से प्रिंसिपल और तीसरे पक्ष दोनों के लिए जिम्मेदार होगा। इस व्यक्ति को किसी भी तरह से प्रिंसिपल का प्रतिनिधि नहीं माना जाएगा और इस तरह वह प्रिंसिपल की ओर से अनुबंध में प्रवेश नहीं कर सकता है। ऐसे उप-एजेंट के कार्यों के लिए प्रिंसिपल को उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता है।

प्रतिस्थापित एजेंट

भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872 की धारा 194 एक प्रतिस्थापित एजेंट को व्यवसाय के किसी विशेष भाग के लिए एजेंसी के व्यवसाय में काम करने के लिए प्रिंसिपल की जानकारी और सहमति के साथ मूल एजेंट द्वारा नामित व्यक्ति के रूप में परिभाषित करती है। प्रतिस्थापित एजेंट को नामित करने से पहले एक एजेंट द्वारा दो आवश्यकताओं को पूरा किया जाना है। पहला यह है कि मूल एजेंट के पास प्रिंसिपल द्वारा ऐसे व्यक्ति को नियुक्त करने का निहित या व्यक्त अधिकार होता है। दूसरा यह है कि मूल एजेंट ने ऐसे व्यक्ति को एजेंसी के व्यवसाय के ऐसे हिस्से में प्रिंसिपल के लिए कार्य करने के लिए नामित किया है।

जब एजेंट ऐसे व्यक्ति को नियुक्त करता है, तो एजेंट केवल प्रिंसिपल के प्रत्यक्ष अधिकार के दूत के रूप में कार्य करता है; यह नेंसुखदास शिवनारायण बनाम बर्डीचंद (यहां देखें) में कहा गया था।

मूल एजेंट द्वारा ऐसे व्यक्ति को नामित करना प्रिन्सिपल के मूल एजेंट द्वारा कर्तव्यों के प्रत्यायोजन (डेलगेशन) नहीं होता है। इसके बजाय, यह प्रमुख और नामित व्यक्ति के बीच सीधा संबंध स्थापित करता है। यहां, मूल एजेंट और मूल एजेंट द्वारा नामित व्यक्ति के बीच गोपनीयता स्थापित की जाती है। इस प्रकार, नामित व्यक्ति को मूल एजेंट के एजेंट के रूप में नहीं बल्कि प्रिंसिपल के एजेंट के रूप में माना जाएगा (सेंट्रल बैंक ऑफ इंडिया लिमिटेड बनाम फर्म रुरचंद कुर्रामल और डी बुस्चे बनाम ऑल्ट)। यह गोपनीयता प्रतिस्थापित एजेंट और प्रिन्सिपल के बीच एक सीधा संबंध बनाती है, और कर्तव्यों के निर्वहन के लिए, प्रतिस्थापित एजेंट सीधे प्रिंसिपल के प्रति जिम्मेदार होता है।

ऐसे प्रतिस्थापित एजेंट नियुक्त करने का अधिकार निहित है जब व्यवसाय की प्रकृति या व्यापार प्रथाओं के उपयोग के माध्यम से इसे उचित रूप से माना जा सकता है। जब प्रिंसिपल द्वारा प्रतिस्थापित एजेंट को स्वीकार कर लिया जाता है और उनके बीच गोपनीयता स्थापित हो जाती है, तो मूल एजेंट का संबंध स्थानापन्न और प्रिंसिपल के बीच व्यापार लेनदेन से नहीं होता है (देखें पुरुषोत्तम हरिदास बनाम अमृत घी कंपनी लिमिटेड और सेंट्रल बैंक ऑफ इंडिया लिमिटेड बनाम. फर्म रुरचंद कुर्रामल देखें)। वह प्रतिस्थापित एजेंट की दक्षता, चरित्र, या लापरवाही से चिंतित नहीं है (गंभीरमुल महाबीरप्रसाद बनाम इंडियन बैंक लिमिटेड देखें)। एक बार प्रिंसिपल और प्रतिस्थापित एजेंट के बीच संबंध स्थापित हो जाने के बाद, मूल एजेंट को प्रतिस्थापित एजेंट के आचरण के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है (देखें चौधरी टीसी बनाम गिरिंद्र मोहन नियोगी, 1930 कलकत्ता एचसी)।

भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872 की धारा 195 ऐसे व्यक्ति को नामित करने में एजेंट के कर्तव्य के बारे में बात करती है। यह धारा एजेंट पर एक व्यक्ति को प्रतिस्थापित एजेंट के रूप में चुनने के लिए इस तरह के विवेक का प्रयोग करके एक समान मामले में एक सामान्य तर्कसंगत व्यक्ति का प्रयोग करने का कर्तव्य लगाती है। यदि वह इस तरह की समझदारी का प्रयोग करता है, तो मूल एजेंट लापरवाही या प्रतिस्थापित एजेंट के किसी अन्य कार्य के लिए प्रिंसिपल के प्रति जिम्मेदार नहीं है।

पंजाब नेशनल बैंक बनाम फर्म ईश्वरभाई भाई लालभाई पटेल एंड कंपनी (यहां देखें) में, मूल एजेंट पर केवल नामांकित व्यक्ति की विफलता के लिए मुकदमा चलाया जा सकता है, जब यह दिखाया जा सकता है कि मूल एजेंट नामित व्यक्ति का चयन करने में लापरवाही कर रहा था। मान लीजिए यह पाया जाता है कि मूल एजेंट ने ऐसे व्यक्ति को चुनने में लापरवाही की थी। उस मामले में, मूल एजेंट प्रिंसिपल को हर्जाना देने के लिए उत्तरदायी होगा क्योंकि इसे एजेंट के प्राथमिक कर्तव्य के उल्लंघन के रूप में देखा जा सकता है। रामचंद्र लालभाई बनाम चिनूभाई लालभाई में, बॉम्बे एचसी (यहां देखें) ने माना कि मूल एजेंट के पास अपने प्रिंसिपल के हित में प्रतिस्थापित एजेंट के अधिकार को रद्द करने का निहित अधिकार है, या अन्यथा वह चयन में अपनी लापरवाही से बंधेगा

उप और प्रतिस्थापित एजेंट के बीच अंतर

उप-एजेंट और प्रतिस्थापित एजेंट के बीच के अंतर को स्पष्ट रूप पर नियंत्रण और निर्देश, जिम्मेदारी, अनुबंध की गोपनीयता, नियुक्ति, दायित्व, एजेंटों को पारिश्रमिक और तीसरे पक्ष के प्रति जिम्मेदारी में वर्गीकृत किया जा सकता है:

1. नियंत्रण और निर्देश– उप-एजेंट को दिए गए सभी निर्देश और नियंत्रण मूल एजेंट द्वारा होते हैं क्योंकि वह मूल एजेंट का एजेंट होता है। इसके विपरीत, प्रतिस्थापित एजेंट पर सभी नियंत्रण अभ्यास सीधे प्रिंसिपल के माध्यम से होता है। प्रधान उप-एजेंट पर सीधे नियंत्रण नहीं कर सकता है, लेकिन वह मूल एजेंट के माध्यम से इसका प्रयोग कर सकता है। 
2. उत्तरदायित्व– एक उप-एजेंट अपने सभी कार्यों के लिए मूल एजेंट के आगे ज़िम्मेदार है, जबकि प्रतिस्थापित एजेंट अपने कार्यों के लिए सीधे प्रिन्सिपल के आगे जिम्मेदार है। केवल धोखाधड़ी और जानबूझकर गलत करने के लिए, प्रतिस्थापित एजेंट सीधे प्रिंसिपल के लिए जिम्मेदार होता है। उप-एजेंट अन्य सभी कार्यों के लिए मूल एजेंट के माध्यम से प्रिंसिपल के लिए अप्रत्यक्ष रूप से जिम्मेदार है। 
3. अनुबंध की गोपनीयता– उप-एजेंट और प्रिंसिपल के बीच अनुबंध की कोई गोपनीयता नहीं है। उप-एजेंट की गोपनीयता मूल एजेंट के पास है। दूसरी ओर, प्रिन्सिपल और प्रतिस्थापित एजेंट के बीच गोपनीयता है। प्रतिस्थापित एजेंट पर सीधे मुकदमा चलाया जा सकता है और वह प्रिंसिपल पर भी मुकदमा कर सकता है। धोखाधड़ी और जानबूझकर गलत करने के मामलों को छोड़कर प्रिंसिपल सीधे मुकदमा नहीं कर सकता या उप-एजेंट द्वारा मुकदमा नहीं किया जा सकता है।
4. नियुक्ति – एक उप-एजेंट केवल मूल एजेंट द्वारा नियुक्त किया जा सकता है जब एजेंसी द्वारा निपटाए जाने वाले व्यवसाय की प्रकृति की मांग होती है या जहां उप-एजेंट की नियुक्ति के लिए व्यापार व्यवसाय में प्रथागत प्रथा है। एक प्रतिस्थापित एजेंट की नियुक्ति तब की जाती है जब मूल एजेंट के पास ऐसे व्यक्ति को नियुक्त करने के लिए प्रिन्सिपल से स्पष्ट या निहित अधिकार होता है। एक प्रतिस्थापित एजेंट को आमतौर पर व्यवसाय के किसी विशेष भाग को पूरा करने के लिए नियुक्त किया जाता है जब उसे कुछ विशेष कौशल की आवश्यकता होती है या जो स्वयं एजेंट द्वारा नहीं किया जा सकता है। 
5. दायित्व– उप-एजेंट उसके द्वारा किए गए किसी भी कार्य के लिए मूल एजेंट के प्रति उत्तरदायी होता है। उप-एजेंट किसी भी आचरण, कर्तव्य के उल्लंघन, धोखाधड़ी, या मूल एजेंट को सीधे जानबूझकर गलत करने के लिए उत्तरदायी है। उप-एजेंट धोखाधड़ी या जानबूझकर गलत करने के लिए प्रिंसिपल और मूल एजेंट दोनों के लिए उत्तरदायी है। दूसरी ओर, प्रतिस्थापित एजेंट उसके द्वारा किए गए किसी भी कार्य या उल्लंघन के लिए केवल प्रिन्सिपल के प्रति उत्तरदायी होता है। प्रिंसिपल मूल एजेंट को प्रतिस्थापित एजेंट द्वारा किए गए किसी भी कार्य के लिए उत्तरदायी ठहरा सकता है, यदि मूल एजेंट ने लापरवाही से ऐसे व्यक्ति को चुना है।
6. एजेंटों को पारिश्रमिक– मूल एजेंट अपनी जेब या शेयर के माध्यम से उप-एजेंट को कमीशन या पारिश्रमिक का भुगतान करता है। प्रिंसिपल प्रतिस्थापित एजेंट को भुगतान करता है।
7. तीसरे पक्ष के प्रति जिम्मेदारी– प्रिंसिपल की ओर से उचित रूप से नियुक्त उप-एजेंट द्वारा किए गए अनुबंध का वही प्रभाव होगा जो उसके एजेंट या प्रिंसिपल द्वारा स्वयं दर्ज किए गए अनुबंध का होगा। इस तरह के अनुबंध के लिए प्रिंसिपल तीसरे पक्ष के लिए बाध्य होगा। लेकिन जब उप-एजेंट को ठीक से नियुक्त नहीं किया जाता है, तो उप-एजेंट के अनुबंध का मूलधन के साथ-साथ तीसरे पक्ष पर कोई दायित्व नहीं होगा। इस तरह के अनुबंध के लिए, मूल एजेंट प्रिंसिपल और तीसरे पक्ष दोनों के लिए उत्तरदायी होगा। प्रतिस्थापित एजेंट द्वारा अपने अधिकार के भीतर किया गया कोई भी कार्य प्रिंसिपल को तीसरे पक्ष के साथ बाध्य करेगा।

निष्कर्ष

उप और प्रतिस्थापित एजेंट के बीच अंतर करना बहुत मुश्किल काम है। यह केवल कुछ तथ्यों को जोड़कर या हटाकर प्रतिस्थापित एजेंट से उप-एजेंट या इसके विपरीत में बदल सकता है। इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए कि क्या कोई प्राधिकरण प्रतिस्थापित एजेन्सी है या उप-एजेंसी, यह तथ्य का प्रश्न होना चाहिए। इस प्रश्न का उत्तर विशिष्ट मामले के तथ्यों के विश्लेषण के माध्यम से ही दिया जा सकता है।

उप और प्रतिस्थापित एजेंसी के बारे में संदेह को दूर करने के लिए कुछ प्रश्न पूछे जाते हैं। प्राधिकरण को कौन नियंत्रित कर रहा है? कौन किसके लिए जिम्मेदार है? किसके साथ गोपनीय है? उप या प्रतिस्थापित एजेंट की नियुक्ति का उद्देश्य क्या है? कौन किसके प्रति उत्तरदायी है? भुगतान कौन किसको देता है? उप एजेंट द्वारा बनाई गई जिम्मेदारी क्या है या तीसरे पक्ष के मुकाबले प्रिंसिपल को प्रतिस्थापित किया गया है? इन सभी सवालों के जवाब मिलने के बाद व्यक्ति आसानी से यह पता लगा सकता है कि उप-एजेंट कौन है और प्रतिस्थापित एजेंट कौन है।

ग्रंथ सूची (बिब्लियोग्राफ़ी)

मामले

1. 1. बी. महिंदर दास बनाम पी. मोहन लाल, एआईआर 1939 ऑल 187।

• बाल्सामो बनाम मेडिसी, (1984) 2 ऑल ईआर 304।

• सेंट्रल बैंक ऑफ इंडिया लिमिटेड बनाम फर्म रुरचंद कुर्रमल, (1958) पुन 1115। 

• चौधरी टीसी बनाम गिरिंद्र मोहन नियोगी, (1929) ) 56 काल 686: एआईआर 1930 काल 10.

• डी बुस्चे बनाम ऑल्ट, (1878) 8 सीएचडी 286। 

• गंभीरमुल महाबीरप्रसाद बनाम इंडियन बैंक लिमिटेड, एआईआर 1963 काल 163।

• मेयरस्टीन बनाम पूर्वी एजेंसी कंपनी, (1885) 1 टीएलआर 595। 

• नेनसुखदास शिवनारायण वी बर्डीचंद, एआईआर 1917 बॉम 19। 

• पंजाब नेशनल बैंक बनाम फर्म ईश्वरभाई भाई लालभाई पटेल एंड कंपनी, (1971) 2 बॉम 1413। 

• पुरुषोत्तम हरिदास बनाम अमृत घी कंपनी लिमिटेड, एआईआर 1961 एपी 143। 

• रघुनाथ प्रसाद बनाम सेवा राम टीकम दास, एआईआर 1980 सभी 15.

• रामचंद्र लालभाई बनाम चिनुभाई लालभाई, एआईआर 1944 बॉम 76. 

• थॉमस चेशायर एंड कंपनी वी वॉन ब्रदर्स एंड कंपनी, (1920) 3 केबी 240.

बुक्स

1. पोलॉक एंड मुल्ला द इंडियन कॉन्ट्रैक्ट एक्ट, 1872, (15वां संस्करण, लेक्सिस नेक्सिस, 2020) .
2. एंसन का अनुबंध का कानून, (29वां संस्करण, ऑक्सफोर्ड, 2010)।

विधियां (स्टेट्यूट)

1. भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872