यह लेख Arnisha Das द्वारा लिखा गया है। यह लेख दो सेवा करारों (एग्रीमेंट) अर्थात सेवा का अनुबंध (सीओएस) और सेवा के लिए अनुबंध (सीएफएस) की विशेषताओं की तुलना करता है। किसी भी व्यवसाय में, ये करार रोजगार में कई अनुपालनों की नींव के रूप में काम करते हैं जैसे कार्य का दायरा, भुगतान शर्तें, बोनस, गोपनीयता, समाप्ति, आईपीआर, विवाद समाधान, आदि। इनमें से किसी का भी अनुपालन न करने पर भारी जुर्माना लग सकता है तथा प्रसिद्धि (फेम) भी समाप्त हो सकती है। इस लेख का अनुवाद Chitrangda Sharma के द्वारा किया गया है।

परिचय

सेवा का अनुबंध औपचारिक अनुबंध होते हैं जो किसी उद्यम (एंटरप्राइज) में नियोक्ताओं, कर्मचारियों, व्यापारिक भागीदारो या सहयोगियों के बीच किसी भी व्यावसायिक संबंध की शुरुआत में होते हैं। इस संदर्भ में, आमतौर पर दो प्रकार के सेवा का अनुबंध होते हैं जो मालिक और सेवा प्रदाता संबंधों की निगरानी करते हैं। इन्हें क्रमशः ‘सेवा का अनुबंध’ और ‘सेवा के लिए अनुबंध’ के नाम से जाना जाता है।

‘सेवा का अनुबंध’ से तात्पर्य ऐसे करारों से है, जहां नियोक्ता अनुबंध के निष्पादन में प्रदर्शन पर पूर्ण नियंत्रण रखता है और कर्मचारी द्वारा अपनाई जाने वाली निर्दिष्ट प्रक्रिया का निर्देश देता है। ‘सेवा के लिए अनुबंध’ से तात्पर्य उन प्रकार की व्यवस्थाओं से है, जहां भर्ती करने वाला या काम पर रखने वाला व्यक्ति अपनी सेवा प्राप्त करने के लिए किसी अन्य पक्ष को कुछ विशिष्ट नियमों और शर्तों के साथ नियुक्त करता है, लेकिन ठेकेदार को नियोक्ता के प्रत्यक्ष हस्तक्षेप के बिना स्वतंत्र रूप से काम करने की स्वतंत्रता मिलती है। अक्सर, जिन व्यवसायों को ग्राफिक डिजाइनर, वेब डेवलपर्स या फोटोग्राफरों की आवश्यकता होती है, वे काम पूरा करने के लिए पूर्णकालिक कर्मचारी के बजाय स्वतंत्र कर्मचारी को काम पर रखना पसंद करते हैं। 

अनुबंधों में श्रमिकों और हितधारकों के लिए स्पष्ट अपेक्षाएं और सेवाओं का दायरा स्थापित करने वाले विभिन्न कारकों को प्रदर्शित किया गया है, जिससे पारस्परिक रूप से करार हो सकता है। यद्यपि पहली नजर में दोनों के बीच कई समानताएं नजर आती हैं, फिर भी कार्य की प्रकृति, नियंत्रण की मात्रा और सेवा में कार्य के हस्तांतरण के आधार पर उनमें कई अंतर भी हैं। इस लेख में, हम दोनों अवधारणाओं के बीच समानता दर्शाते हुए बुनियादी विशेषताओं को समझने का प्रयास करेंगे, तथा एक सटीक करार करने के लिए आवश्यक बातों पर चर्चा करेंगे, जिसका समग्र रूप से सेवा संबंधों पर प्रभाव पड़ता है। 

सेवा का अनुबंध क्या है?

‘सेवा का अनुबंध’ किसी संगठन में नियोक्ता और कर्मचारी के बीच विशिष्ट समय, स्थान और शर्तों के साथ एक करार है, जिसमें कर्मचारी नियोक्ता के निर्णयों से बंधा होता है और उससे मिलने वाले सभी लाभ प्राप्त करता है। 

सामान्यतः, ये सेवा का अनुबंध इस बात का प्रमाण होते हैं कि कर्मचारी नियोक्ता के नियंत्रण और पर्यवेक्षण में हैं तथा उन्हें व्यवसाय संचालन को एकीकृत करने वाले सभी नियमों और विनियमों का पालन करना होगा। 

स्पष्टीकरण

मान लीजिए, A किसी कंपनी का प्रबंध निदेशक है और B सहायक तकनीशियन है। यहाँ B कंपनी में A के अधीनस्थ काम करता है, जिससे स्पष्ट रूप से पता चलता है कि B नियोक्ता के साथ ‘सेवा का अनुबंध’ में है। इसके आधार पर, नियोक्ता वह व्यक्ति है जो करार में कर्मचारी की शर्तों, देय तिथियों, दायरे, भुगतान और अन्य सेवाओं के बारे में कोई भी निर्णय लेने के लिए अधिकृत है। 

सेवा के लिए अनुबंध क्या है

‘सेवा के लिए अनुबंध’ से तात्पर्य उन अनुबंधों से है, जहां नियोक्ता किसी विशेष सेवा को प्राप्त करने के लिए एक स्वतंत्र ठेकेदार को काम पर रखता है जो उनकी या कंपनी की किसी आवश्यकता की पूर्ति में सहायक हो। वे आमतौर पर कंपनियों के नियमों और नीतियों से बाध्य नहीं होते हैं, बल्कि अनुबंध में निर्धारित नियमों और शर्तों से बाध्य होते हैं। 

स्वतंत्र ठेकेदार किसी सौदे का समय, स्थान और वितरण तय करने के लिए स्वतंत्र होते हैं और वे सेवा का अनुबंध के विपरीत, नियोक्ता के प्राधिकार से सीधे तौर पर बंधे नहीं होते हैं। किसी भी व्यवसाय के लिए, किसी करार को सुचारू रूप से जारी रखने के लिए दोनों के बीच सूक्ष्म अंतर को निर्धारित करना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

स्पष्टीकरण

मान लीजिए, X किसी विश्वविद्यालय में समाजशास्त्र विभाग में अतिथि व्याख्याता (लेक्चरर) है। यहां, X को कर्मचारी नहीं माना जाएगा क्योंकि उसकी सेवा केवल आने और व्याख्यान देने तक ही सीमित है, जब तक उनका अनुबंध समाप्त नहीं हो जाता। इसके बाद, यह संभावना कम है कि अनुबंध के नवीनीकरण के माध्यम से उन्हें पुनः काम पर रखा जाएगा। 

सेवा का अनुबंध और सेवा के लिए अनुबंध के बीच अंतर

सेवा का अनुबंध में मुख्य बातें कार्य के प्रकार, मजदूरी का भुगतान, विच्छेद खंड आदि होती हैं। यद्यपि सेवा का अनुबंध और सेवा के लिए अनुबंध की परिभाषा कभी-कभी एक दूसरे से मिलती-जुलती हो सकती है, फिर भी दोनों के बीच सूक्ष्म अंतर हैं। सेवा का अनुबंध और सेवाओं के लिए अनुबंध के बीच अंतर का ज्ञान होना महत्वपूर्ण है, क्योंकि इससे किसी स्वतंत्र ठेकेदार के विपरीत किसी कर्मचारी को संगठन से मिलने वाले संभावित लाभों को पहचानना आसान हो जाता है। 

 

अक्सर, जब व्यवसाय किसी व्यक्ति को साझेदार, कर्मचारी, व्यक्तिगत-ठेकेदार या अन्य के रूप में जोड़ने का प्रयास करते हैं, तो उन्हें संबंध को मजबूत करने के लिए सेवा का अनुबंध (सीओएफ) या सेवा के लिए अनुबंध (सीएफएस) का मसौदा तैयार करने की दुविधा का सामना करना पड़ता है। इस प्रकार, व्यवसाय में किसी भी प्रकार के तर्क-वितर्क से बचने के लिए दोनों के बीच अंतर जानना आवश्यक है। दोनों पक्षों के बीच संबंधों को बेहतर ढंग से समझने के लिए सेवा का अनुबंध और सेवा के लिए अनुबंध के बीच अंतर को समझने के लिए निम्नलिखित प्राचल (पैरामीटर) हैं: – 

परिभाषा

सेवा का अनुबंध, नियोक्ता और कर्मचारी के बीच लिखित समझौते होते हैं, जो संगठन के विशिष्ट वैधानिक दायित्वों का पालन करते हुए संगठन में कार्य संबंध आरंभ करने के लिए किए जाते हैं। नियोक्ता-कर्मचारी संबंध, नियोक्ता के अधिकार के तहत तथा व्यवसाय के एकीकरण में काम करने वाले कर्मचारी की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को निर्धारित करता है। इस प्रकार के करार में, कर्मचारियों को प्रत्येक व्यावसायिक मामलों के संबंध में नियोक्ता के व्यक्तिगत मार्गदर्शन और आदेशों के तहत एक निश्चित अवधि के लिए सेवाएं प्रदान करने के लिए एक संगठन या व्यावसायिक इकाई के साथ बांधा जाता है। उदाहरण के लिए, पूर्णकालिक अनुबंध, शून्य-घंटे अनुबंध, आकस्मिक अनुबंध आदि। 

हालांकि, सेवाओं के लिए अनुबंध उन करारो को परिभाषित करते हैं, जहां नियोक्ता और स्वतंत्र ठेकेदार यह तय करने के लिए अपने द्वारा बनाए गए नियमों और दिशानिर्देशों को तय करते हैं कि अंतिम परिणाम कौन देगा और नियोक्ता कर्मचारी को काम के लिए निर्देश देने की स्थिति में नहीं होता है। सेवा का अनुबंध के विपरीत, यह निश्चित रूप से व्यावसायिक मामलों से सीधे जुड़ा हुआ संबंध नहीं है, लेकिन इस तरह से कर्मचारी को यह निर्णय लेने की अधिक स्वतंत्रता मिलती है कि उसे सौंपे गए कार्यों को कैसे पूरा करना है। उदाहरण के लिए, फ्रीलांस अनुबंध, परामर्श करार, ठेकेदार के साथ करार, आदि। 

कार्य का स्वामित्व

सेवा का अनुबंध में कार्य का स्वामित्व नियोक्ताओं के हाथ में होता है, जिससे वे व्यवसाय में विशिष्ट हितों की रक्षा करते हैं। सेवा का अनुबंध के मामले में, कर्मचारी द्वारा सृजित सभी कार्यों पर असाधारण अधिकार नियोक्ता के पास होते हैं। 

दूसरी ओर, करार के विशेष प्रावधानों के अधीन, स्वतंत्र ठेकेदार अपने स्वयं के निर्माण पर अधिकार रख सकते हैं, जब तक कि अन्यथा निर्दिष्ट न किया गया हो। सृजन के उद्देश्य के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरण और साजो-सामान आमतौर पर नियोक्ता के स्वामित्व में ही रहते हैं। स्वतंत्र ठेकेदारों के मामले में उपकरण और साजो-सामान उनकी व्यक्तिगत संपत्तियां हैं और वे ही ऐसे रखरखाव के लिए पूर्णतः उत्तरदायी हैं। 

पर्यवेक्षण

सेवाओं का पर्यवेक्षण और नियंत्रण, अनुबंध के निष्पादन में एक पक्ष की अधिक भागीदारी को दर्शाता है। अनुबंध सेवाओं में कर्मचारी नियोक्ता के मार्गदर्शन और प्रशिक्षण के तहत काम करते हैं। 

इसके विपरीत, स्वतंत्र ठेकेदार अपनी क्षमता के आधार पर कार्य करते हैं और व्यवसाय में आने वाले किसी विशेष महत्त्व या परिणाम के लिए जिम्मेदार होते हैं। 

जोखिम

सेवा का अनुबंध में जोखिम आमतौर पर कर्मचारी के बजाय नियोक्ता द्वारा वहन किया जाता है। यदि किसी कर्मचारी द्वारा किए गए कार्य में कोई त्रुटि या चूक होती है, तो इसका अधिकांश भार नियोक्ता को उठाना पड़ता है। 

सामान्यतः, स्वतंत्र ठेकेदारों के मामले में, नियोक्ता ऐसे किसी भी परिणाम के लिए अकेले जिम्मेदार नहीं होते हैं। ठेकेदारों को भी समान रूप से इसके दुष्परिणामों का सामना करना पड़ता है, यहां तक कि परियोजना की समाप्ति भी हो सकती है। 

अवधि

सेवा का अनुबंध आमतौर पर लंबी अवधि के लिए बने रह सकते हैं, जब तक कि कर्मचारी को एक निश्चित समयावधि के बाद नौकरी से निकाल न दिया जाए या वह सेवानिवृत्त न हो जाए। कोई भी कर्मचारी एक वर्ष की निश्चित अवधि के लिए कार्यरत रह सकता है, लेकिन इसे कई वर्षों तक बढ़ाया या नवीकृत किया जा सकता है। 

यह सेवाओं के लिए अनुबंधों पर लागू नहीं होता है क्योंकि वे अक्सर छोटी अवधि के लिए पेश किए जाते हैं और विशिष्ट कार्यों या परियोजनाओं तक सीमित होते हैं। 

पारिश्रमिक

कर्मचारी, सेवा का अनुबंध में विफलता के बिना, नियोक्ता को दिए गए कार्यों या सेवाओं के लिए हर महीने एक निश्चित राशि का पारिश्रमिक पाने के हकदार हैं। व्यवसाय में वित्तीय सफलता या विफलता के बावजूद, नियोक्ता अपने कर्मचारियों को हर महीने वेतन या मजदूरी का भुगतान करने के लिए बाध्य है। 

हालांकि, ठेकेदारों या फ्रीलांसरों को आमतौर पर प्रत्येक महत्वपूर्ण मोड़ के पूरा होने या किसी परियोजना में पूरी उपलब्धि  के अंत के आधार पर भुगतान किया जाता है। समय-समय पर किए गए कार्य की मात्रा के आधार पर उनके भुगतान में भिन्नता हो सकती है और इससे उनकी समग्र आय क्षमता पर प्रभाव पड़ता है। 

कर और लाभ

सामान्य भाषा में, कर्मचारियों को विशिष्ट करों और लाभों के लिए अधिकृत किया जाता है, जो कंपनी उन्हें सेवा का अनुबंध में प्रदान करती है। अक्सर उन्हें बीमा, ग्रेच्युटी, स्टॉक, स्वास्थ्य अधिमूल्य (प्रीमियम) या सेवानिवृत्ति योजना जैसे लाभ प्रदान किये जाते हैं। 

दुर्भाग्यवश, स्वतंत्र ठेकेदारों को ऐसे लाभ नहीं मिलते क्योंकि उन्हें आदर्श कर्मचारी नहीं माना जाता हैं। 

विवाद समाधान

अनुबंध की शर्तों के अनुसार सेवा का अनुबंध और सेवाओं के लिए अनुबंध दोनों में स्पष्ट विवाद समाधान तंत्र अपनाया जा सकता है। सेवा के अनुबंधों के मामले में, नियोक्ता और कर्मचारी के बीच विवाद की स्थिति में आंतरिक प्रक्रियाओं पर अधिक भरोसा किया जाता है। 

स्वतंत्र ठेकेदारों के मामले में बातचीत या मुकदमेबाजी प्रक्रिया की गंभीरता का अधिक प्रभाव पड़ता है। 

समापन

सेवा का अनुबंध में समापन अवधि संगठन की समाप्ति या अनुबंध की समाप्ति के बाद होती है। इन्हें पक्षों की अनुकूलता के अनुसार लम्बी अवधि तक नवीकृत किया जा सकता है। फिर भी, किसी कर्मचारी को संगठन के कार्य में उसके विरुद्ध पाई गई किसी विसंगति या लापरवाही के कारण पहले भी नौकरी से निकाला जा सकता है। 

सेवाओं के लिए अनुबंध में, अनुबंध आमतौर पर किसी विशिष्ट परियोजना का अंत या समाप्ति के बाद समापन कर दिया जाता है। यदि ग्राहक अनुबंध को बहाल करना चाहता है, तो वह ऐसा कर सकता है, बशर्ते कि स्वतंत्र ठेकेदार ऐसा करना चाहता हो। 

नियोक्ता का दायित्व

कर्मचारी आमतौर पर किसी भी लापरवाहीपूर्ण कर्तव्य के लिए उत्तरदायी होते हैं जो नियोक्ता के अधिकार क्षेत्र के बाहर किया जाता है। हालांकि, प्रतिस्थानिक (वाइकेरियस) दायित्व के सिद्धांत के अनुसार, नियोक्ता को भी कर्मचारी द्वारा किए गए कार्यों के लिए उत्तरदायी ठहराया जा सकता है, हालांकि ऐसे मामलों में वह सीधे तौर पर शामिल नहीं होता है। यह सिद्धांत किसी कर्मचारी द्वारा किए गए किसी भी हानिकारक कार्य के लिए नियोक्ता को समान रूप से उत्तरदायी मानता है, यदि कर्मचारी नियोक्ता के अधिकार क्षेत्र में था। 

यह बात स्वतंत्र ठेकेदारों के मामले में लागू नहीं होती, क्योंकि वे ऐसे कार्यों के लिए स्वयं उत्तरदायी होते हैं, क्योंकि वे नियोक्ता द्वारा दूर से नियंत्रित और पर्यवेक्षित होते हैं। 

सेवा का अनुबंध और सेवा के लिए अनुबंध के बीच अंतर की तालिका

क्र. सं.	अंतर के कारक	सेवा का अनुबंध	सेवा के लिए अनुबंध
1.	परिभाषा	सेवा का अनुबंध एक ऐसा करार है जिसमें कर्मचारी को किसी संगठन में नियोक्ता के प्राधिकार और पर्यवेक्षण के अधीन काम करने के लिए बाध्य किया जाता है।	सेवा के लिए अनुबंध ऐसा कोई भी करार है, जिसमें नियोक्ता किसी विशिष्ट परियोजना के लिए, नियोक्ता के प्रत्यक्ष पर्यवेक्षण के बिना, किसी स्वतंत्र ठेकेदार को काम पर रखता है।
2.	स्वामित्व	कार्य सृजन का स्वामित्व आमतौर पर नियोक्ता के नाम पर रहता है।	निर्माण कार्य का स्वामित्व ठेकेदार के नाम पर ही रहता है, जब तक कि वह उसे नियोक्ता को बेचना न चाहे।
3.	नियंत्रण	सेवा के अनुबंधों में, नियोक्ता को कर्मचारी के कार्य के घंटे और कार्य के वितरण के बारे में निर्णय लेने का अधिकार होता है।	सेवा के लिए अनुबंधों में, नियोक्ता के पास आमतौर पर इस बात पर अधिक विवेकाधिकार नहीं होता कि स्वतंत्र ठेकेदार द्वारा कार्य किस प्रकार किया जाना चाहिए।
4.	जोखिम	व्यवसाय के दांव या जोखिम आमतौर पर कर्मचारी के बजाय नियोक्ता द्वारा वहन किए जाते हैं।	किसी व्यवसाय के हितों की रक्षा के लिए जोखिम उठाने में स्वतंत्र ठेकेदार की भी नियोक्ता के समान ही जिम्मेदारी होती है।
5.	अवधि	रोजगार करार की अवधि नियोक्ता के विवेक पर निर्भर है।	ठेकेदार अनुबंध की अवधि नियोक्ता की आवश्यकता और ठेकेदार की क्षमता पर निर्भर करती है।
6.	भुगतान	कर्मचारी मासिक पारिश्रमिक पाने के हकदार हैं, चाहे व्यवसाय लाभ कमा रहा हो या नहीं।	पारिश्रमिक स्वतंत्र ठेकेदार के कार्य के प्रकार और विशिष्ट शुल्क पर निर्भर करता है।
7.	लाभ	किसी कर्मचारी को संगठन में अतिरिक्त लाभ पाने का अधिकार है।	एक स्वतंत्र ठेकेदार को कर्मचारी के अतिरिक्त लाभ नहीं मिलते है।
8.	विवाद समाधान	विवादों का समाधान आमतौर पर आंतरिक प्रक्रियाओं या मध्यस्थता (आर्बिट्रेशन) प्रक्रियाओं के तहत किया जाता है, जिनमें अदालतों में अपील की सीमित गुंजाइश होती है।	विवादों का समाधान मध्यस्थता, बिचवई (मीडिएशन), सुलह के साथ-साथ मुकदमेबाजी प्रक्रिया के माध्यम से यदि कोई पक्ष निर्णय से असंतुष्ट हो तो न्यायालयों में अपील के माध्यम से किया जाता है।
9.	समापन	किसी रोजगार करार का समापन आमतौर पर नियोक्ता की इच्छा पर निर्भर करता है।	अनुबंध की समाप्ति के बाद समापन हो सकता है।
10.	नियोक्ता का दायित्व	प्रतिनिधिक दायित्व के सिद्धांत को लागू करके नियोक्ता को अपने कर्मचारियों के कार्यों के लिए उत्तरदायी ठहराया जा सकता है।	स्वतंत्र ठेकेदारों के लिए प्रतिनिधिक दायित्व सामान्यतः लागू नहीं होता है, जब तक कि अन्यथा कोई करार न हो।

सेवा-अनुबंधों का मसौदा तैयार करते समय समझने योग्य महत्वपूर्ण तत्व/खंड

चाहे वह ग्राहक-ग्राहक संबंध हों या व्यवसाय-सेवा प्रदाता संबंध, सेवा का अनुबंध किसी व्यवसाय में संगठित और सुचारू संचालन के लिए अपरिहार्य (इंडेस्पेंसेबल) हैं। निम्नलिखित प्रमुख खंड किसी भी उद्योग में सेवा के अनुबंधों का मसौदा तैयार करने में आवश्यक हैं, चाहे वह एकमात्र स्वामित्व, संविदात्मक साझेदारी या निगम हो, ताकि मालिक-श्रम संबंधों को सहजता से लागू किया जा सके। 

कार्य का विस्तार

सेवाओं का दायरा वे सेवाएं हैं जो करार के दौरान प्रदान की जाती हैं, जिनका पूर्ण विवरण दिया जाना आवश्यक है, ताकि भविष्य में कोई कठिनाई उत्पन्न करने वाली कोई खामियां न हों। सभी सेवाओं को रेखांकित किया जाना चाहिए, अस्पष्ट या संदिग्ध भाषा से बचना चाहिए तथा सेवाओं की सटीक प्रकृति और सीमा का खुलासा करना चाहिए। यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि व्यवसाय में प्रदेय (डिलिवरेबल्स) या समय-सीमाओं में कोई गलतफहमी या दायरा बढ़ने की संभावना न हो, जो लिखित करार  में पहले से सहमत खंडों का उल्लंघन करेगी। जिन आवश्यक कारकों पर विचार किया जाना आवश्यक है वे निम्नलिखित हैं: 

• सेवा के अनुबंधों में, कर्मचारी की भूमिका के कार्यक्षेत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए ताकि किसी भी कर्मचारी में असंतोष उत्पन्न न हो।
• सेवाओं के लिए अनुबंधों में अपेक्षित कार्य का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया जाना चाहिए ताकि स्वतंत्र अनुबंध, करार से बेहतर प्रदर्शन न करे। 

गोपनीयता

गोपनीयता करार संगठन में रोजगार के दौरान किसी भी कर्मचारी द्वारा प्राप्त की गई जानकारी को सुरक्षित करता है, जो व्यावसायिक गति में बाधा डालता है। इसलिए, भर्ती करने वाले पक्ष को संगठन के साथ अपना संबंध समाप्त करने के बाद भी मालिकाना जानकारी को गुप्त रखने के लिए संबंध शुरू होने से पहले गैर-प्रकटीकरण करारो (एनडीए) पर हस्ताक्षर करना चाहिए। जिन बातों पर विचार किया जाना आवश्यक है वे निम्नलिखित हैं: 

• एनडीए किसी व्यवसाय की व्यक्तिगत जानकारी की सुरक्षा के लिए आवश्यक करार हैं, जिनका पालन कर्मचारी को अपने करार की अवधि के अंत तक तथा उसके बाद भी करना होता है।
• स्वतंत्र ठेकेदारों के मामले में, नियोक्ता ठेकेदार द्वारा करार में एक एनडीए या गैर-प्रतिस्पर्धा खंड पर हस्ताक्षर कर सकता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि करार की अवधि समाप्त होने के बाद मालिकाना जानकारी लीक न हो। 

संशोधन

संशोधन का खंड यह सुनिश्चित करने के लिए होना चाहिए कि मौजूदा नियम निकट भविष्य में होने वाले परिवर्तनों के अनुरूप हों। दोनों पक्षों को अपने हस्ताक्षर इस प्रकार करने होंगे कि भविष्य में कोई विवाद उत्पन्न न हो तथा दोनों पक्षों के बीच आपसी सहमति बन जाए। पक्षों को यह करना होगा: 

• औद्योगिक मांगों के साथ लचीला होना चाहिए तथा सेवा का अनुबंध में व्यवसाय की बदलती प्रकृति के लिए विशिष्ट अनुपालन बनाए रखना चाहिए।
• परिवर्तनशीलता के साथ अभ्यस्त (अकस्टम्ड) हो जाएं और संशोधनों के लिए अतिरिक्त लागत की अनुमति दें। 

बौद्धिक संपदा (इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी)

किसी भी संगठन की बौद्धिक संपदा व्यवसाय विस्तार का मुख्य तत्व है। सेवा का अनुबंध के मामले में, कोई भी कार्य सृजन, जैसे डिजाइन, लोगो, व्यापार चिन्ह या पेटेंट, नियोक्ता की एकमात्र संपत्ति बन जाती है। इस प्रकार, अधिकारों का उपयोग, दोहन (एक्सप्लॉइट) या बिक्री करने की अनुज्ञप्ति (लाइसेंस) केवल नियोक्ता को दी जाती है। दूसरी ओर, सेवाओं के लिए किए जाने वाले अनुबंधों में, ठेकेदारों की बौद्धिक संपदा को वाणिज्यिक अनुबंधों के माध्यम से ग्राहकों को बेचा जा सकता है। स्वामित्व निम्न होना चाहिए: 

• किसी संगठन के एकल स्वामित्व या संयुक्त स्वामित्व के संबंध में स्थानान्तरण के अधिकारों को स्पष्ट रूप से बताते हुए निर्दिष्ट किया गया है। 
• कॉपीराइट, पेटेंट और व्यापार चिन्ह से संरक्षित, जो किसी भी पक्ष को किसी भी अनजाने नुकसान से बचा सकता है। उल्लंघन की स्थिति में, दूसरा पक्ष पीड़ित पक्ष को क्षतिपूर्ति देने के लिए बाध्य है। 

प्रतिफल

सामान्यतः, किसी भी अनुबंध का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा भुगतान या प्रतिफल की शर्तें होती हैं। कर्मचारियों को यह भुगतान अनुबंध में पूर्व निर्धारित शर्तों के अनुसार मिलता है, जबकि स्वतंत्र कर्मचारियों का भुगतान कार्य या जिम्मेदारियों की पूर्ति के आधार पर भिन्न हो सकता है। कर्मचारियों के लिए बोनस, कर कटौती, सवेतन (पेड) अवकाश और अन्य विशेषाधिकार भी हैं, जो स्वतंत्र ठेकेदारों के मामले में अप्रासंगिक हैं। 

• कर्मचारियों को बीमा, यात्रा भत्ता, भविष्य निधि, छुट्टियां आदि जैसे प्रतिफल के साथ-साथ सभी उचित लाभों के बारे में उचित रूप से सूचित किया जाना चाहिए।
• भ्रम से बचने के लिए शर्तों में ठेकेदार के भुगतान, अंशदान (सब्सक्रिप्शन) या मजदूरी के बारे में स्पष्ट रूप से उल्लेख होना चाहिए। 

अनुबंध का उल्लंघन

यदि कोई बाध्यकारी पक्ष अनुबंध में लिखित नियमों और शर्तों का उल्लंघन करता है, तो पीड़ित पक्ष दूसरे पक्ष से क्षतिपूर्ति या प्रतिफल की मांग कर सकता है। सामान्य अनुबंध कानून में, घायल पक्षों के लिए अनुकरणीय (एक्सेम्पलरी) क्षति, विशिष्ट निष्पादन, या ऐसी देरी या नुकसान के लिए उपाय का दावा करने के उपाय मौजूद हैं। सेवा का अनुबंध में, संगठन अक्सर कर्मचारी की किसी भी कार्रवाई के लिए जिम्मेदारी लेता है, लेकिन सेवाओं के लिए अनुबंध में, स्वतंत्र ठेकेदार अनुबंध के उल्लंघन के मामले में उपचार के लिए उपलब्ध संबंधित प्रक्रियाओं से गुजरता है। 

• कर्मचारियों को आमतौर पर नियोक्ता के अधिकार के तहत संरक्षण दिया जाता है, लेकिन शर्तों के उल्लंघन की गंभीरता के आधार पर निलंबन/बर्खास्तगी जैसी पर्याप्त अनुशासनात्मक कार्रवाई की जा सकती है।
• स्वतंत्र ठेकेदारों को अनुबंध के उल्लंघन के मामले में कम संरक्षण प्राप्त है, जिसके परिणामस्वरूप तत्काल बर्खास्तगी हो सकती है या क्षतिपूर्ति के लिए मुकदमा भी चलाया जा सकता है। 

विवाद समाधान

विवाद समाधान खंड तब लागू होता है जब दोनों पक्षों के बीच संघर्ष आंतरिक तरीकों या आपसी समझ के माध्यम से हल नहीं होता है। इसलिए, विवाद समाधान के तरीकों की तलाश की जाती है, जैसे कि मध्यस्थता, सुलह, बिचवई या सामान्य कानूनी प्रक्रियाओं का उपयोग। 

• सेवा का अनुबंध के मामले में, कंपनी की आंतरिक प्रक्रियाएं और निवारण समिति अनुबंध को बनाए रखने की प्रक्रियाओं को संभालती है।
• सेवाओं के लिए अनुबंध के मामले में लोकप्रिय उपचार मध्यस्थता, सुलह, बिचवई या कठोर कानूनी कार्यवाही हैं। 

समापन या समाप्ति

इसमें एक समापन खंड है, जिसके अनुसार अनुबंध की समाप्ति के बाद, अंतिम समाप्ति से 30-60 दिन पहले नोटिस देकर अनुबंध की समाप्ति की जाती है। कर्मचारियों को संगठन में विशिष्ट प्रक्रियाओं के आधार पर बेरोजगारी के लिए प्रतिफल मिल सकता है, लेकिन यह स्वतंत्र ठेकेदारों के लिए लागू नहीं है। संगठनों में एक नोटिस अवधि होती है, जहाँ किसी कर्मचारी के समापन के बाद या किसी अन्य कंपनी में जाने से पहले भी कुछ महीनों तक संगठन में काम करना होता है। संविदात्मक काम में, कोई नोटिस अवधि नहीं होती है। 

• कर्मचारियों के मामले में कार्य की अवधि नियोक्ता के विवेक और कर्मचारी की कार्य निष्पादन क्षमता पर निर्भर करती है। संगठन की घोषणा के बाद नोटिस अवधि की सामान्य समयावधि को रेखांकित किया जाना चाहिए। 
• ठेकेदार अनुबंधों के मामले में, समाप्ति के महत्वपूर्ण आधार समय सीमा, गैर-निष्पादन या अनुबंध की समाप्ति हैं। 

सेवा के अनुबंधों में नोटिस अवधि

नोटिस अवधि वह अवधि है जो किसी कर्मचारी को संगठन से त्यागपत्र देने या सेवा से बर्खास्त किये जाने के बाद संगठन में सेवा करने के लिए आवश्यक होती है। यह आमतौर पर कर्मचारियों की प्रकृति, कर्तव्यों, वरिष्ठता और बुनियादी कंपनी नीतियों पर निर्भर करता है जो कर्मचारियों की नोटिस अवधि को प्रभावित करते हैं। 

औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947, भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872 और औद्योगिक रोजगार स्थायी आदेश, 1946 के अनुसार, कर्मचारियों को कंपनी में वफ़ादारी और सद्भावना के संकेत के रूप में ऐसी अवधि पूरी करनी होती है। यह कंपनी की वरिष्ठता के स्तर और आवश्यकता के अनुसार पंद्रह दिनों से लेकर 3 महीने तक हो सकती है। कर्मचारी नोटिस अवधि के दौरान भी भुगतान पाने के हकदार हैं। 

अप्रत्याशित घटना 

किसी करार में अप्रत्याशित घटना संबंधी प्रावधान इसलिए शामिल किया जाता है ताकि जब कभी कोई आपदा, विपत्ति या अपरिहार्य घटना घटित हो और वह समझौते के किसी प्रावधान के क्रियान्वयन में बाधा उत्पन्न करे, तो वह कानून द्वारा माफ हो जाए और अनुबंध शून्य हो जाए। ऐसी किसी भी घटना में, जो वस्तुतः करार के निष्पादन में बाधा डालती है या उसे रोक देती है, पक्षों को ऐसे करार के प्रति बाध्य होने से छूट दी जाती है। 

• नियोक्ता और कर्मचारी के बीच अनुबंध में, पक्ष को ऐसे किसी भी कार्य को करने से छूट दी जाती है जो ऐसी स्थिति में कर्तव्य में बाधा उत्पन्न कर सकता हो।
• नियोक्ता और स्वतंत्र ठेकेदार के बीच अनुबंध में, दोनों पक्षों को ऐसे सौदे के निष्पादन से छूट मिल जाती है। 

क्षतिपूर्ति 

क्षतिपूर्ति खंड आमतौर पर अनुबंध में प्रवेश करने वाले दोनों पक्षों को किसी भी पक्ष द्वारा किसी भी प्रदर्शन से हुई क्षति या हानि की प्रतिपूर्ति के लिए सुरक्षा प्रदान करता है, ताकि व्यवसाय को अदृश्य क्षति से बचाया जा सके। सेवा का अनुबंध और सेवा के लिए अनुबंध दोनों में सुरक्षा का प्रावधान है। 

• नियोक्ता के उच्च प्राधिकार के अधीन कार्यरत कार्यबल को प्रतिनिधिक दायित्व के तत्वावधान (एजिस) में बचाया जाता है, जिससे नियोक्ता को कई अवसरों पर कर्मचारियों के प्रदर्शन के लिए जवाबदेह बनाया जाता है। 
• ऐसी घटनाओं में स्वतंत्र ठेकेदारों की स्थिति अनिश्चित हो जाती है, जिसके परिणामस्वरूप एक पक्ष दूसरे पक्ष पर क्षतिपूर्ति के लिए मुकदमा दायर कर देता है।

सेवा का अनुबंध और सेवा के लिए अनुबंध को समझना क्यों आवश्यक है

किसी अनुबंध को सेवा का अनुबंध (सीओएस) या सेवा के लिए अनुबंध (सीएफएस) माना जाए या नहीं, यह कई कारकों पर निर्भर करता है। उनके मतभेदों का संगठन पर बहुत प्रभाव पड़ता है, विशेषकर जब करों का संबंध हो। सीओएस पद्धति में काम करने वाले व्यक्ति पर सरकारी नियमों के अनुसार कर लगाया जाता है और वह सामाजिक सुरक्षा में योगदान देता है। हालांकि, सीएफएस के तहत एक व्यक्ति एक स्वतंत्र ठेकेदार होता है, जो अक्सर व्यवसाय में राजस्व के अनुसार करों के लिए जिम्मेदार होता है। उपचार में इस तरह के अंतर का किसी व्यक्ति के कुल कर बोझ और व्यक्तिगत वित्तीय रणनीति पर बड़ा असर पड़ सकता है। 

इसके बावजूद, श्रम कानूनों के अनुप्रयोग में सीओएस और सीएफएस संबंधों के बीच अंतर बहुत महत्वपूर्ण है। विशेष रूप से, इन कानूनों का तात्पर्य यह है कि नियोक्ताओं और स्वतंत्र ठेकेदारों पर लागू होने वाली कम सामान्य विशेषताएं हैं, जैसे कि कर्मचारियों को न्यूनतम मजदूरी, काम के निश्चित घंटे, ओवरटाइम का अधिकार, श्रमिक मुआवजे का अधिकार आदि जैसे मौलिक अधिकारों की गारंटी दी जाती है, जो स्वतंत्र ठेकेदारों पर लागू नहीं होती हैं। नियमित कर्मचारियों की तरह स्थिर वेतन के विपरीत, स्वतंत्र ठेकेदार अपने ग्राहकों के साथ दीर्घकालिक निश्चित पारिश्रमिक के लिए अनुबंध और श्रम (विनियमन और उन्मूलन (एबोलिशन)) अधिनियम, 1970 के अनुसार लिखित समझौते कर सकते हैं। 

मोटे तौर पर, कर्मचारियों को विभिन्न प्रकार की कल्याणकारी योजनाएं दी जाती हैं, जैसे चिकित्सा बीमा, पेंशन, बीमारी अवकाश और अन्य। दूसरी ओर, स्वतंत्र ठेकेदारों को उनकी कमाई क्षमता और जीवन के अन्य पहलुओं के बावजूद ऐसे लाभ नहीं मिलते हैं। 

इस प्रकार, व्यवसायिक दृष्टिकोण से, नियोक्ता प्रायः सीओएस या सीएफएस के रूप में वर्गीकृत संबंधों के बारे में आश्वस्त होते हैं। उदाहरण के लिए, कानूनी मुद्दों के संबंध में, मालिक अभी भी कुछ हद तक अपने कर्मचारियों के लिए कानूनी रूप से उत्तरदायी हैं। इसके विपरीत, व्यावसायिक संस्थाओं के पास स्वतंत्र ठेकेदारों को जवाब देने की बहुत कम ज़िम्मेदारी होती है। जोखिम प्रबंधन उपाय और बीमा कवर की ज़रूरतें तय करना नियोक्ता की अन्य ज़िम्मेदारियाँ हैं। 

किसी संगठन में काम करने वाले व्यक्तियों पर नियंत्रण का स्तर बहुत भिन्न हो सकता है, क्योंकि इससे संबंध और उसके साथ आने वाले दायित्व प्रभावित होंगे। अक्सर ऐसा पाया जाता है कि कई बार नियोक्ता लोगों को नौकरी पर इस इरादे से रखते हैं कि वे उनसे उनके अधिकारों और लाभों को छीन लें। वास्तविकता में, वे स्वतंत्र श्रमिकों के काम से परिणाम प्राप्त करना चाहते हैं, फिर भी कर्मचारियों को नियमित आवधिक लाभ की गारंटी से वंचित रखते हैं। यह प्रणाली स्वरोजगार करने वाले श्रमिकों के प्रयासों को हतोत्साहित करती है तथा श्रम को कम आंकती है। भारतीय न्यायालयों में, यदि यह पाया जाता है कि व्यवसायों ने कार्यबल के बीच गलत पहचान की है, तो उन्हें भारी सजा मिल सकती है। 

किसी भी व्यक्ति के लिए, कर्मचारियों के बारे में गलत धारणा एक घातक समस्या बन जाती है, जो स्वेच्छा से या अनैच्छिक रूप से इस चक्र में प्रवेश करने वाली संस्था को संगठन में प्रतिष्ठा या वित्तीय जोखिम का खतरा पैदा कर सकती है। परिवर्तनों की पहचान करते हुए, संगठनों को दिशानिर्देशों और दायित्वों का पालन करना चाहिए तथा संपूर्ण नीति-निर्माण अधिदेश को सही श्रेणी में उपयुक्त बनाने के लिए पुनर्गठित करना चाहिए। 

सेवा का अनुबंध और सेवाओं के लिए अनुबंध के बीच अंतर से संबंधित महत्वपूर्ण मामले

चाहे कंपनी समग्र रूप से कार्य दे रही हो या टुकड़ों में, कार्य के निष्पादन में कंपनी का प्राधिकार महत्वपूर्ण बना रहता है। न्यायालयों ने सीओएफ और सीएफएस के बीच अंतर पर निर्णय देते समय विभिन्न उपाय ढूंढे हैं। सामान्य कानून प्रणाली में, किसी कार्यकर्ता को कर्मचारी या स्व-नियोजित व्यक्ति के रूप में देखने के लिए प्रयोग के तीन तरीके प्रस्तावित हैं, अर्थात् नियंत्रण परीक्षण, एकीकरण परीक्षण और आर्थिक वास्तविकता परीक्षण। 

येवेन्स बनाम नोक्स (1880) 6 क्यूबीडी 530 के मामले में, लॉर्ड जस्टिस ब्रैमवेल द्वारा दिए गए फैसले में ‘नियंत्रण परीक्षण’ का निहितार्थ बताया गया था, जबकि यह स्पष्ट किया गया था कि एक कर्मचारी वह व्यक्ति होता है जिसे उसके नियोक्ता द्वारा काम की पूरी प्रक्रिया में निर्देशित किया जाता है, न कि केवल यह कि कौन से कार्य किए जाने चाहिए या कार्यों को कब पूरा करना चाहिए। 

इसके अलावा, स्टीवेंसन, जॉर्डन और हैरिसन लिमिटेड बनाम मैकडोनाल्ड और इवांस लिमिटेड (1952) 1 टीएलआर 101 में, यह निर्धारित किया गया था कि यदि किसी व्यक्ति के प्रदर्शन का मूल्यांकन समग्र संगठन के संचालन के लिए अत्यंत आवश्यक माना जाता है, तो उन्हें कर्मचारी के रूप में माना जाने की अधिक संभावना है। 

इसके बाद, रेडी मिक्स कंक्रीट (साउथ ईस्ट) लिमिटेड बनाम पेंशन और राष्ट्रीय बीमा मंत्री (1968) के ऐतिहासिक मामले में, अदालत ने सीओएस और सीएफएस को अलग करने के लिए मानक मानदंड स्थापित किए, जो इस प्रकार हैं: 

1. श्रमिक द्वारा श्रम के लिए अपना स्वयं का प्रयास देना; 
2. या तो स्पष्ट रूप से या निहित रूप से वे नियोक्ता के नियंत्रण में हैं;
3. रोजगार नियंत्रण को दर्शाने वाले समझौते में नियम और शर्तें (नियंत्रण की डिग्री, पारिश्रमिक का तरीका, प्रतिनिधि बनाने का अधिकार, आदि)। 

सुशीलाबेन इंद्रवदन गांधी बनाम द न्यू इंडिया एश्योरेंस कंपनी लिमिटेड (2020)

भारत में, सुशीलाबेन इंद्रवदन गांधी बनाम द न्यू इंडिया एश्योरेंस कंपनी लिमिटेड (2020) एक ऐतिहासिक निर्णय है, जहां सर्वोच्च न्यायालय ने किसी संगठन में अनुबंध के आधार पर काम करने वाले कर्मचारी की स्थिति के बारे में निर्णय स्थापित किया। 

मामले के तथ्य

डॉ. अल्पेश आई. गांधी, एक ‘मानद नेत्र शल्य (सर्जन) चिकित्सक’, 4 मई 1996 से रोटरी नेत्र संस्थान, नवसारी के तहत अनुबंध के आधार पर काम कर रहे थे। एक दिन संस्थान की सेवाओं में रहते हुए, गांधीजी यात्रा करते समय अस्पताल की एक मिनी बस से दुर्घटनाग्रस्त हो गए, जब चालक ने बस पर से नियंत्रण खो दिया। दुर्भाग्यवश, गंभीर चोटों के कारण अंततः उनकी मृत्यु हो गई। अब, दुर्घटना से पहले, संस्थान ने वाहन के बीमा के लिए बीमा कंपनी न्यू इंडिया एश्योरेंस कंपनी के साथ करार किया था। कुछ महीनों के बाद, मृतक की पत्नी ने क्षतिपूर्ति का दावा किया और मोटर वाहन अधिनियम, 1988 की धारा 166 के तहत मोटर दुर्घटना दावा न्यायाधिकरण (ट्रिब्यूनल) में चालक, संस्थान और कंपनी के खिलाफ मुकदमा दायर किया। 

हालांकि, अब बीमा कंपनी, न्यू इंडिया एश्योरेंस कंपनी लिमिटेड द्वारा दावा किया गया है कि सीमित देयता खंड के अनुसार, वाहन में किसी भी ‘कर्मचारी’ के लिए बीमा शामिल नहीं है, जो उस समय संस्था के अंतर्गत काम कर रहा था जब ऐसी कोई घटना घटी थी। न्यायाधिकरण ने निर्णय दिया कि चूंकि मृतक मानदेय (होनोरेरियम) पर काम कर रहा था तथा संस्थान का स्थायी कर्मचारी नहीं था, इसलिए मृतक की पत्नी निश्चित रूप से मुआवजा पाने की हकदार है तथा उसने चालक, संस्थान तथा बीमा कंपनी को संयुक्त रूप से तथा अलग-अलग 37,63,100 रुपए का भुगतान करने का आदेश दिया। गुजरात उच्च न्यायालय में अपील के बाद न्यायालय ने इस करार को सेवा का अनुबंध (सीओएस) पाया तथा बीमा कंपनी के दायित्व को कम कर दिया। हालाँकि, जब मामले की सुनवाई सर्वोच्च न्यायालय में हुई तो यह निर्धारित हुआ कि मृतक की पहचान कर्मकार प्रतिकर (वर्कमेन कंपनसेशन) अधिनियम, 1923 के तहत श्रमिक के रूप में नहीं की गई थी। 

मुद्दा

• क्या मानदेय पर काम करने वाले व्यक्ति को किसी संस्था का आदर्श कर्मचारी माना जा सकता है?
• क्या बीमा कंपनी उस कर्मचारी को हुए नुकसान का बीमा करने के लिए उत्तरदायी है जो अस्पताल में ‘सेवाओं के लिए अनुबंध’ के तहत काम कर रहा था?

कर्मकार प्रतिकर अधिनियम, 1923 के प्रावधान

कर्मकार प्रतिकर अधिनियम, 1923 की धारा 2(n) के अनुसार, ‘कर्मचारी’ वह व्यक्ति है जो मालिक नौकर संबंध की रूढ़िवादी व्यवस्था के तहत काम कर रहा है, जिसमें ऐसा कोई संबंध शामिल नहीं है जहां वह व्यक्ति सीधे तौर पर नियोक्ता के ‘व्यापार या व्यवसाय संबंध’ से संबंधित नहीं है। रेलवे कर्मचारी भारतीय रेलवे अधिनियम, 1890 की धारा 3 के तहत परिभाषित एक ‘कर्मचारी’ है और वह रेलवे के किसी प्रशासनिक, जिला या उप-मंडल कार्यालय में स्थायी रूप से नियोजित नहीं है या अधिनियम की अनुसूची II के तहत विस्तृत क्षमता में नियोजित नहीं है। इसके अलावा, ‘सशस्त्र सेना संघ’ में काम करने वाला कोई भी व्यक्ति अधिनियम के तहत मुआवजे के लिए पात्र नहीं है। 

औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 के प्रावधान

औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 की धारा 2(s) के तहत ‘कर्मचारी’ को किसी भी व्यक्ति के रूप में परिभाषित किया गया है जो प्रशिक्षु (एप्रेंटिस) या नियोजित व्यक्ति के रूप में काम करता है जो किराए पर या भुगतान के बदले में कोई नियमावली (मैनुअल), तकनीकी, कुशल, अकुशल, लिपिकीय, परिचालन या पर्यवेक्षी कार्य करता है और यह औद्योगिक विवादों की कानूनी कार्यवाही पर भी लागू होता है, जिसमें ऐसे विवादों के कारण बर्खास्त, छुट्टी दे दी गई या काम से निकाल दिया गया श्रमिक भी शामिल हैं। हालांकि, यह उन लोगों पर लागू नहीं होता है जो विशिष्ट सैन्य कानूनों या पुलिस सेवाओं के तहत काम करते हैं, या पर्यवेक्षकों की प्रशासनिक भूमिकाएं निभाते हैं जो निर्दिष्ट वेतन (प्रति माह दस हजार रुपये से अधिक) से अधिक कमाते हैं, जो मुख्य रूप से प्रबंधकीय प्रकृति के कर्तव्यों से संबंधित हैं। 

निर्णय और विश्लेषण

सर्वोच्च न्यायालय ने इस मामले का फैसला सुनाते हुए कई दिशानिर्देश जारी किए। प्रमुख अवलोकन यह था कि जैसे-जैसे समाज कृषि प्रधान से आधुनिक समाज की ओर आगे बढ़ा है, नियोक्ता द्वारा अपने कर्मचारियों पर नियंत्रण के स्तर में कई परिवर्तन हुए हैं, इसलिए केवल एक परीक्षण इस बात पर उचित निर्णय लेने के लिए अपर्याप्त होगा कि किसी श्रमिक को कर्मचारी या स्वतंत्र ठेकेदार के रूप में माना जाना चाहिए या नहीं। करार को प्रभावित करने वाले कई कारक हैं, जिससे किसी मामले को विभिन्न घटकों के माध्यम से विश्लेषण करने के बजाय एक सार्वभौमिक नियम के साथ निर्धारित करना कठिन हो जाता है। इस प्रकार, किसी निष्कर्ष को उचित ठहराने के लिए त्रि-स्तरीय परीक्षण, परिसंपत्ति और स्वामित्व परीक्षण, तथा आर्थिक वास्तविकता परीक्षण की समान रूप से अनुशंसा की जाती है। 

सर्वोच्च न्यायालय ने मामले पर निर्णय देते समय कई कानूनी मिसालों का भी सहारा लिया। उनमें से एक है धरंगधरा केमिकल वर्क्स लिमिटेड बनाम सौराष्ट्र राज्य (1956), जहां यह माना गया कि यह निर्धारित करने के लिए प्रथम दृष्टया परीक्षण होना चाहिए कि कोई व्यक्ति वास्तव में कर्मचारी के रूप में काम कर रहा है या नहीं। परीक्षण का मुख्य उद्देश्य यह साबित करना है कि सेवा प्रदान करने में नियोक्ता का कर्मचारी के कार्य पर व्यापक नियंत्रण है। इस प्रकार, यदि यह पाया जा सके कि कर्मचारी नियोक्ता के नियंत्रण या पर्यवेक्षण में है, तो उसे नियमित कर्मचारी के रूप में मान्यता दी जाएगी और वह नियोक्ता से संबद्ध सभी लाभ प्राप्त करने का पात्र होगा। इसके बावजूद, न्यायालय ने माना कि प्रत्येक मामले में श्रमिकों की आर्थिक वास्तविकता की जांच करने की विधि व्यवसायों के बदलते परिदृश्य के कारण भिन्न हो सकती है। 

 

दूसरा मामला सिल्वर जुबली टेलरिंग हाउस बनाम दुकानें एवं प्रतिष्ठान मुख्य निरीक्षक (1973) का था, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय ने माना था कि कई नौकरियों में, आय, कार्य समय और स्थान जैसे कारकों की परवाह किए बिना, केवल यह शर्त कि कर्मचारी नियोक्ता के पर्यवेक्षण या नियंत्रण में काम करता है, कर्मचारी की नियमित या अस्थायी कर्मचारी के रूप में स्थिति को साबित करने के लिए पर्याप्त है। यहां दर्जी, जो नियोक्ता के काम की निगरानी कर सकता था और कर्मचारी द्वारा प्रस्तुत किसी भी काम को अस्वीकार करने का अधिकार रखता था और जिसके लिए उस पर जुर्माना लगाया जा सकता था, स्वाभाविक रूप से इस अधिनियम के तहत कर्मचारी माना जाएगा। 

इसके अलावा, हुसैनभाई, कालीकट बनाम अलथ फैक्ट्री थोझिलाली (1978) के मामले में, सर्वोच्च न्यायालय के तीन न्यायाधीशों के पैनल ने रोजगार और नियोक्ताओं के नियंत्रण के संबंध में एक महत्वपूर्ण सिद्धांत स्थापित किया। अदालत ने इस बात पर जोर दिया कि किसी भी नियोक्ता के पास श्रमिकों की आजीविका, कौशल और नौकरी की सुरक्षा पर महत्वपूर्ण नियंत्रण होता है और किसी भी कर्मचारी को प्रभावी ढंग से नौकरी से निकालने की शक्ति होती है। इसलिए, नियोक्ता द्वारा नौकरी में कर्मचारी पर प्रभाव का आकलन करना और रोजगार की स्थिति को वर्गीकृत करने में उन आर्थिक स्थितियों का पता लगाना महत्वपूर्ण है। न्यायालय इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि यदि कोई नियमित नियोक्ता-कर्मचारी संबंध प्राप्त कर सकता है जो किसी भी भुगतान या कानूनी संबंधों के बावजूद बना रहता है, तो ‘सेवा का अनुबंध’ और ‘सेवा के लिए अनुबंध’ का उद्देश्य स्थापित होता है। हालांकि, सेवा का अनुबंध में नियोक्ता-कर्मचारी संबंध की पवित्रता को बनाए नहीं रखा जाता है, इस प्रकार यह ऐसे सच्चे संबंध को प्रकट नहीं करता है, विशेष रूप से श्रम कानूनों के संबंध को प्रकट नहीं करता है।

भारतीय चिकित्सा संघ बनाम वी.पी. शांता एवं अन्य (1995)

भारतीय चिकित्सा संघ बनाम वी.पी. शांता एवं अन्य (1995) मामले में यह प्रश्न उठा कि क्या चिकित्सकों की सेवा को उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 की धारा 2(1) (o) के तहत सेवा माना जा सकता है। सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि यदि निजी चिकित्सकों द्वारा ‘उपभोक्ताओं’ से प्राप्त भुगतान के रूप में सेवाएं प्रदान की जाती हैं, तो उसे अधिनियम के तहत ‘सेवा’ नामित किया जा सकता है। हालाँकि, यदि सेवा स्वेच्छा से या सरकार द्वारा वित्तपोषित सेवा के रूप में प्रदान की जाती है, तो उसे अधिनियम की परिभाषा के अंतर्गत ‘सेवा’ नहीं कहा जा सकता है। इसके अलावा, यह भी निर्धारित किया गया कि ‘सेवा के अनुबंध’ में आमतौर पर मरीजों को ‘उपभोक्ता’ नहीं माना जा सकता, क्योंकि चिकित्सक सरकार के अधीन होते हैं। यदि वे कुछ मामलों में पैसा ले रहे हैं, तो इसे अधिनियम के अर्थ में ‘सेवा’ माना जा सकता है। वैकल्पिक रूप से, गैर-सरकारी चिकित्सा पद्धतियों या ‘सेवाओं के लिए अनुबंध’ में, मुफ्त सेवाएं देने के बावजूद, यह उन उपभोक्ताओं के समान सेवा की परिभाषा के अंतर्गत आ सकता है जिनसे शुल्क लिया गया था। 

निष्कर्ष

सेवा का अनुबंध (सीओएस) आमतौर पर मालिक नौकर संबंध का निर्माण करते हैं, जिसका तात्पर्य यह है कि व्यवसाय के मामलों में नियोक्ता की बहुत अधिक भूमिका होती है। इसमें शामिल समवर्ती (कंकर्रेंट) कारक, जैसे कार्य के घंटे, प्रयुक्त तकनीक और उपकरण, नियोक्ता की जांच के अधीन हैं। यह संगठन में निर्णय लेने या कार्य निष्पादन के संदर्भ में स्वतंत्र ठेकेदार को अधिक नियंत्रण प्रदान करता है। यद्यपि सेवा के लिए अनुबंध (सीएफएस) में कर्मचारी सीधे नियोक्ता के प्रति जवाबदेह होते हैं, परन्तु सेवा का अनुबंध में ऐसा नहीं है। इसके अलावा, व्यवसाय में कार्य का एकीकरण सीओएस और सीएफएस के बीच अंतर पैदा करता है। 

हाल के दिनों में, गिग अर्थव्यवस्था के विकास ने वैधानिक कानूनों को संशोधित करने वाले कानूनी ढांचे में नई चुनौतियों को जन्म दिया है, जिसके लिए दोनों प्रकारों के बीच अंतर की रेखा धुंधली हो सकती है। इसके अलावा, कृत्रिम (आर्टिफिशियल) बुद्धिमत्ता के आगमन के साथ, ऐसे कई कारक हैं जो अनुबंध में सेवा संबंधों के वर्गीकरण और प्रकृति को प्रभावित करेंगे। कुल मिलाकर, संगठनों के लिए इन परिवर्तनों के प्रति संवेदनशील दृष्टिकोण रखना और समस्या से निपटने के लिए उपयुक्त वैकल्पिक उपाय अपनाना महत्वपूर्ण है। 

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)

संगठन सेवा का अनुबंध (सीओएस) या सेवा के लिए अनुबंध (सीएफएस) का विकल्प कैसे चुन सकते हैं? 

सेवा का अनुबंध (सीओएस) और सेवा के लिए अनुबंध (सीएफएस) के बीच का निर्णय विभिन्न मानदंडों पर निर्भर करता है, जो बातचीत के विशेष तरीके और ध्यान में रखी जाने वाली स्थितियों से संबंधित होते हैं। इसमें प्रमुख कारक हैं जैसे किसी इकाई में निहित शक्ति का स्तर, किसी व्यक्ति के कर्तव्यों का एकीकरण, संचालन, तथा व्यवसाय में औजारों और उपकरणों का उपयोग। 

सीओएस और सीएफएस के बीच संबंध को गलत तरीके से वर्गीकृत करने के कानूनी निहितार्थ क्या हैं?

जैसा कि पूर्व में कहा गया है, सेवा का अनुबंध और सेवा के लिए अनुबंध दोनों में नियोक्ता-कर्मचारी संबंधों को गलत तरीके से वर्गीकृत करने के कई उदाहरण हैं। किसी संगठन के कर्मचारी या स्वतंत्र कार्यकर्ता के बीच गलत वर्गीकरण करने वाले किसी भी व्यवसाय या संस्था को रोजगार नियमों और शर्तों का उल्लंघन करने के लिए उत्तरदायी ठहराया जा सकता है, जिसके परिणामस्वरूप जुर्माना और/या कंपनी की प्रतिष्ठा को नुकसान भी हो सकता है। 

किसी विवाद का समाधान न होने के संभावित परिणाम क्या हैं?

विवादो से निपटने या उन्हें सीओएस या सीएफएस मॉडल में संबोधित करने में सक्षम न होने पर कठोर दंड है। जब किसी विवाद का निपटारा नहीं होता है, तो इसके परिणामस्वरूप विभिन्न परिणाम सामने आ सकते हैं, जिनमें कानूनी कार्यवाही भी शामिल है, जिसके परिणामस्वरूप अधिक हानि हो सकती है। इसके अलावा, अनसुलझे विवादों से रिश्तों में खटास आ सकती है और संगठन की छवि धूमिल हो सकती है; इसके अलावा, दोनों पक्षों के बीच विश्वास भी कम हो जाएगा। 

क्या चिकित्सा पेशेवर, उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 के अंतर्गत आते हैं?

भारतीय चिकित्सा संघ बनाम वी.पी. शांता (1995) में सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय के अनुसार, चिकित्सा व्यवसायी उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 की धारा 2(1)(o) के अंतर्गत आते हैं, जब सेवाएं लाभदायक हों या चिकित्सा व्यापार या व्यवसाय से संबंधित हों। हालाँकि, यदि सेवाएँ निःशुल्क प्रदान की जाती हैं, तो वे उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत दिए गए अर्थ को पूरा नहीं कर सकती हैं। 

क्या कानूनी पेशेवरों की सेवाओं को उपभोक्ता संरक्षण कानून के तहत सेवाएं माना जा सकता है?

कानूनी पेशेवर की सेवाएं उपभोक्ता संरक्षण कानून के अंतर्गत नहीं आती हैं। हाल ही में, सर्वोच्च न्यायालय ने बार ऑफ इंडियन लॉयर्स बनाम डी.के. गांधी (2024) के मामले में फैसला सुनाया कि कानूनी पेशे की सेवाएं प्रकृति में ‘सुई जेनेरिस’ थीं। उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम (उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 की धारा 2(42)) के प्रावधान एक वकील की सेवाओं को ‘सेवा के अनुबंध’ के बजाय ‘व्यक्तिगत सेवा के अनुबंध’ के रूप में देखते हैं।

गिग अर्थव्यवस्था सेवा संबंधों के वर्गीकरण को किस प्रकार प्रभावित करेगी?

गिग अर्थव्यवस्था के आगमन से जो विनाशकारी बदलाव आया है, उसका कार्य वातावरण पर बहुत बड़ा प्रभाव पड़ा है और इसे नकारा नहीं जा सकता हैं। श्रम बाजार में स्वतंत्र ठेकेदारों और फ्रीलांसरों के रोजगार में वृद्धि ने नौकरी बाजार में लंबे समय से स्थापित परंपराओं के घटकों में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा दिया है। इसके कारण, कुछ व्यक्ति श्रम कानूनों के तहत कानूनी अनुपालन से बचने के लिए अनुबंध में कर्मचारियों को स्वतंत्र ठेकेदारों के रूप में गलत वर्गीकृत करने का लाभ उठाते हैं। 

प्रौद्योगिकी किसी व्यवसाय में सेवा-अनुबंधों के वर्गीकरण को किस प्रकार प्रभावित कर सकती है?

किसी व्यवसाय में सेवा-अनुबंधों के वर्गीकरण में तकनीकी प्रगति के प्रभाव से कार्य का स्वरूप बदल रहा है, जिसका परिणाम सेवा संबंधों पर पड़ रहा है। कुछ मामले जिन्हें अदालत संज्ञान में लेती है, उनमें शामिल हैं, नियोक्ता का कर्मचारी पर नियंत्रण की सीमा, व्यवसाय में कर्मचारी के एकीकरण का महत्व, तथा काम कहां किया जा रहा है। दूरस्थ कार्य से ऐसी कठिनाइयां भी उत्पन्न होती हैं जो रोजगार कानूनों के कार्यान्वयन और श्रमिक अधिकारों के संवर्धन (प्रमोशन) में बाधा डालती हैं। इसके अलावा, ऑनलाइन मंच (जैसे अपवर्क या फाइवर) ने सेवाओं के नए रूपों को जन्म दिया है, जिससे गिग श्रमिकों को काम करने के लिए काफी स्वतंत्र वातावरण मिलता है, लेकिन उन्हें अभी भी इन मंचो के नियंत्रण का अनुभव हो सकता है। 

व्यक्तिगत सेवा का अनुबंध (पीएसए) क्या है?

व्यक्तिगत सेवा का अनुबंध (पीएसए) गैर-रोजगार अनुबंध हैं, जिन्हें नियोक्ता किसी संगठन की सामूहिक सौदेबाजी के बिना निष्पादित करता है। इसे किसी विशिष्ट या गैर-नियमित सेवा के लिए एक अनुमानित अवधि के अंत में खरीदा जाता है। व्यक्तिगत सेवा करारो के विभिन्न उपयोग हो सकते हैं, जैसे स्वास्थ्य, वित्त, प्रौद्योगिकी, परामर्श आदि उद्योगों में उपयोग किया जा सकता है। 

सेवा के अनुबंधों के क्षेत्र में उभरते रुझान और चुनौतियाँ क्या हैं?

अन्य प्रवृत्तियों के अलावा, सबसे महत्वपूर्ण प्रवृत्ति इस तथ्य से जुड़ी है कि वैश्वीकरण के कारण सेवा संबंधों में वैश्विक कार्यबल की भूमिका उल्लेखनीय रूप से बढ़ी है। सीमा पार सेवा वितरण और व्यवस्था, उभरते रुझानों को स्थिर करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानूनों, कर कानूनों के रखरखाव पर प्रकाश डालती है। इसके अलावा, आज के कारोबारी माहौल में डाटा का महत्व काफी बढ़ रहा है, इसलिए सेवा के अनुबंधों में डाटा के स्वामित्व के साथ-साथ डाटा की गोपनीयता और सुरक्षा से संबंधित चिंताओं को भी संबोधित किया जाना चाहिए। 

संदर्भ

• https://www.india.gov.in/website-ministry-labour-and-employment

• https://clc.gov.in/clc/acts-rules/contract-labour-act

• https://blog.ipleaders.in/most-important-agreements-clauses-service-provider/

• https://www.youtube.com/watch?v=awtxP2Y-fBQ