यह लेख श्री रामस्वरूप मेमोरियल यूनिवर्सिटी, लखनऊ की छात्रा Medha Tiwari द्वारा लिखा गया है। यह लेख पाठकों के लिए संपत्ति हस्तांतरण (ट्रांसफर) की अवधारणा को सरल बनाने का एक प्रयास है। इस लेख का अनुवाद Sakshi Gupta के द्वारा किया गया है।
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परिचय
संपत्ति के हस्तांतरण का मतलब
संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 5 संपत्ति के हस्तांतरण शब्द को परिभाषित करती है। इस धारा के अनुसार, संपत्ति के हस्तांतरण का मतलब एक ऐसा कार्य है जिसके द्वारा एक जीवित व्यक्ति वर्तमान या भविष्य में, एक या अधिक अन्य जीवित व्यक्तियों को, या खुद को और अन्य जीवित व्यक्तियों को संपत्ति हस्तांतरित करता है। वाक्यांश “जीवित व्यक्ति” में एक कंपनी या संघ या व्यक्तियों का निकाय शामिल है, चाहे वह निगमित हो या नहीं, लेकिन इस धारा में कुछ भी कंपनियों, संघों या व्यक्तियों के निकायों से संबंधित या उनके द्वारा लागू किसी भी कानून को प्रभावित नहीं करेगा।
अधिनियम में संपत्ति शब्द का प्रयोग निम्नलिखित में से किसी एक अर्थ में किया गया है:
- घर जैसी मूर्त (टैंजिबल) भौतिक चीजें।
- अधिकार जो भौतिक चीज़ों पर प्रयोग किए जाते हैं जैसे चीज़ों को बेचने या उपहार देने का अधिकार।
- ऐसे अधिकार जिनका प्रयोग किसी भी चीज पर नहीं किया जाता है जैसे कि ऋण चुकाने का अधिकार।
संपत्ति के हस्तांतरण की अभिव्यक्ति विभिन्न अर्थों को दर्शाती है। एक अर्थ शायद घर की बिक्री जैसी चीजों का हस्तांतरण हो सकता है। दूसरा अर्थ किसी चीज़ में एक या अधिक अधिकारों का हस्तांतरण हो सकता है जैसे कि घर गिरवी रखना या ऋण का हस्तांतरण।
इस प्रकार, यदि कोई नया शीर्षक नहीं बनाया गया है या कुछ हित हस्तांतरिती (ट्रांसफरी) के पक्ष में हस्तांतरित नहीं किया गया है, तो संपत्ति का हस्तांतरण प्रभावी नहीं हो सकता है।
धारा 5 का विश्लेषण हमें “संपत्ति का हस्तांतरण” वाक्यांश का अर्थ समझने में मदद करता है। इस प्रकार, संपत्ति के हस्तांतरण का अर्थ एक ऐसा कार्य है जो वर्तमान या भविष्य में प्रभावी हो सकता है। हस्तांतरण के समय विचाराधीन संपत्ति अस्तित्व में होनी चाहिए। इसके अलावा, संपत्ति का हस्तांतरण एक जीवित व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति तक होना चाहिए।
क्या हस्तांतरित किया जा सकता है
संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 6 उस संपत्ति पर चर्चा करती है जिसे हस्तांतरित किया जा सकता है। धारा में कहा गया है कि किसी भी प्रकार की संपत्ति का हस्तांतरण किया जा सकता है। हालाँकि, धारा 6 के खंड (a) से (i) में उन संपत्तियों का उल्लेख है जिन्हें हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है।
- खंड (a) वर्णन करता है कि संभाव्य उत्तराधिकार (स्पेस सकसेशनिस) को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है। इस खंड में कहा गया है कि किसी व्यक्ति को संपत्ति प्राप्त करने के अवसर का हस्तांतरण इस धारा के तहत प्रतिबंधित है। उदाहरण के लिए, अरुण को उम्मीद थी कि चांदनी, उसकी चाची, जिसे कोई समस्या नहीं थी, 50,000 रुपये का घर उसे दे देगी। वह इसे भूषण को हस्तांतरित करता है। हस्तांतरण अमान्य है क्योंकि यह अरुण की ओर से संपत्ति प्राप्त करने की संभावना का मात्र मामला है। अत: यह अमान्य है।
- खंड (b) में उल्लेख है कि पुनः प्रवेश का अधिकार हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है। पुनः प्रवेश के अधिकार का तात्पर्य उस भूमि पर कब्ज़ा फिर से शुरू करने का अधिकार है, जो एक निश्चित समय के लिए किसी और को दी गई है। धारा में उल्लेख है कि पुन: प्रवेश का अधिकार भूमि के अलावा अकेला हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, A, B को इस शर्त के साथ भूमि के एक भूखंड का पट्टा (लीज) देता है कि यदि वह उस पर निर्माण करेगा, तो वह फिर से प्रवेश करेगा – निर्माण न करने की शर्त के उल्लंघन के मामले में C को फिर से प्रवेश करने का अपना अधिकार हस्तांतरित करता है। यह हस्तांतरण अमान्य है।
- खंड (c) में उल्लेख है कि सुखाचर (ईजमेंट) हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है। सुखाचार किसी अन्य की भूमि का उपयोग करने या उसके उपयोग को किसी तरह से प्रतिबंधित करने का अधिकार है। उदाहरण के लिए, रास्ते का अधिकार या प्रकाश का अधिकार हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है।
- खंड (d) में उल्लेख है कि स्वयं के आनंद में प्रतिबंधित हित को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, यदि कोई घर किसी व्यक्ति को उसके निजी उपयोग के लिए उधार दिया गया है, तो वह अपने आनंद का अधिकार दूसरे को हस्तांतरित नहीं कर सकता है।
- खंड (dd) भरण पोषण के अधिकार के हस्तांतरण को प्रतिबंधित करता है। ऐसा अधिकार हस्तांतरित नहीं किया जा सकता क्योंकि ऐसा अधिकार संबंधित व्यक्ति के व्यक्तिगत लाभ के लिए है।
- खंड (e) में प्रावधान है कि केवल मुकदमा करने का अधिकार हस्तांतरित नहीं किया जा सकता। यह प्रतिबंध इसलिए लगाया गया है क्योंकि मुकदमा करने का अधिकार एक ऐसा अधिकार है जो पीड़ित पक्ष का व्यक्तिगत और विशेष अधिकार है। उदाहरण के लिए, कोई व्यक्ति दूसरे पक्ष द्वारा अनुबंध के उल्लंघन के कारण हुए नुकसान के लिए मुकदमा करने का अपना अधिकार हस्तांतरित नहीं कर सकता है।
- खंड (f) सार्वजनिक कार्यालयों के हस्तांतरण पर प्रतिबंध लगाता है। प्रतिबंध के पीछे का दर्शन यह है कि इस तरह का हस्तांतरण सामान्य रूप से सार्वजनिक नीति के विपरीत हो सकता है। कोई व्यक्ति अपने व्यक्तिगत गुणों के आधार पर सार्वजनिक पद धारण करने के योग्य है, और ऐसे गुणों को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है। इस प्रकार, इस धारा के तहत सार्वजनिक कार्यालयों का हस्तांतरण प्रतिबंधित है।
- धारा 6 के खंड (g) में प्रावधान है कि पेंशन हस्तांतरित नहीं की जा सकती। सरकारी और राजनीतिक पेंशन के सैन्य और नागरिक पेंशनभोगियों को दी जाने वाली पेंशन को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है। सरल शब्दों में, पेंशन को किसी भी आवधिक भत्ते के रूप में समझा जा सकता है जो कार्यालय के किसी भी अधिकार के संबंध में दिया जा सकता है, लेकिन केवल पेंशनभोगी द्वारा दी गई पिछली सेवाओं के कारण।
- इस धारा का खंड (h) ऐसे हस्तांतरण पर प्रतिबंध लगाता है जो इससे प्रभावित होने वाले हित का विरोध करेगा। यदि हस्तांतरण का उद्देश्य या प्रतिफल (कंसीडरेशन) गैरकानूनी है तो हस्तांतरण भी प्रतिबंधित है। इसके अलावा, किसी ऐसे व्यक्ति द्वारा हस्तांतरण भी प्रतिबंधित है जो कानूनी रूप से हस्तांतरिती होने के लिए अयोग्य है।
- धारा 6 का खंड (i) 1885 के संशोधन अधिनियम द्वारा डाला गया था। खंड घोषित करता है कि कुछ हित अहस्तांतरणीय और अविभाज्य हैं। उदाहरण के लिए, किसान किसी संपत्ति जिसके संबंध में राजस्व का भुगतान करने में चूक की गई है में अपना हित नहीं दे सकता है।
इस प्रकार, धारा 6 के खंड (a) से (i) में विशेष रूप से उल्लेख किया गया है कि कुछ चीजों को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है। यदि ऐसा हस्तांतरण किया जाता है तो यह भारत में कानून की नजर में अमान्य होगा।
हस्तांतरण के लिए सक्षम व्यक्ति
धारा 7 उन व्यक्तियों की योग्यता की अवधारणा का वर्णन करती है जिन्हें संपत्ति हस्तांतरित करने की अनुमति दी जा सकती है। इस धारा के अनुसार, यदि कोई व्यक्ति दो शर्तों को पूरा करता है तो उसे संपत्ति हस्तांतरित करने की अनुमति है। पहली शर्त यह है कि व्यक्ति को अन्य व्यक्तियों के साथ अनुबंध करने में सक्षम होना चाहिए। दूसरी शर्त यह है कि जो व्यक्ति संपत्ति हस्तांतरित करने का इच्छुक है, उसके पास संपत्ति का स्वामित्व होना चाहिए या यदि वह संपत्ति का वास्तविक मालिक नहीं है तो उसे हस्तांतरित करने का अधिकार होना चाहिए।
इस संबंध में ध्यान देने योग्य एक महत्वपूर्ण बिंदु भारतीय अनुबंध अधिनियम की धारा 11 में उल्लिखित शर्तें हैं, जो उन व्यक्तियों की श्रेणी निर्दिष्ट करती हैं जो हस्तांतरण के लिए सक्षम हो सकते हैं। धारा में, यह कहा गया है कि व्यक्ति को वयस्क होना चाहिए, वह चित्त दिमाग (साउंड माइंड) का होना चाहिए, और उसे भारत में लागू किसी भी अन्य कानून द्वारा अनुबंध में प्रवेश करने के लिए अयोग्य नहीं ठहराया जाना चाहिए।
हस्तांतरण का संचालन
संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम की धारा 8 हस्तांतरण के संचालन की अवधारणा को व्यक्त करती है। पहले पैराग्राफ में कहा गया है कि अदालतों को, किसी विपरीत इरादे के अभाव में, यह मानना चाहिए कि हस्तांतरणकर्ता (ट्रांसफरर) ने संपत्ति में अपने सभी हितों और कानूनी घटनाओं को हस्तांतरित करने का आदेश दिया है। जहां हस्तांतरित संपत्ति भूमि है, वहां सभी कानूनी घटनाएं जैसे सुखाचार, किराए और लाभ और पृथ्वी से जुड़ी चीजें हस्तांतरित की जाएंगी। जहां हस्तांतरित की जाने वाली संपत्ति एक घर है, वहां सुख-सुविधाएं, हस्तांतरण के बाद अर्जित किराया, ताले, चाबियां, बार, दरवाजे आदि भी हस्तांतरित किए जाएंगे। जहां हस्तांतरित की जाने वाली संपत्ति जमीन से जुड़ी मशीनरी है, तो ऐसे मामले में, मशीनरी के चल हिस्सों को भी हस्तांतरित किया जाएगा। ऐसे मामलों में जहां ऋण हस्तांतरित किया जाता है, वहां कानूनी घटना यानी प्रतिभूतियां (सिक्योरिटी) भी हस्तांतरित की जाएंगी। जहां संपत्ति धन या अन्य संपत्ति है जिससे किसी प्रकार की आय हो सकती है, तो हस्तांतरण प्रभावी होने के बाद अर्जित ब्याज या आय भी हस्तांतरित कर दी जाएगी। दूसरे शब्दों में, संपत्ति और संपत्ति से जुड़ी कानूनी घटनाओं को एक ही लेनदेन के हिस्से के रूप में हस्तांतरित किया जाएगा।
मौखिक हस्तांतरण
संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 9 मौखिक हस्तांतरण की अवधारणा को विस्तृत करती है। इसमें उल्लेख किया गया है कि संपत्ति को उन मामलों में मौखिक रूप से हस्तांतरित किया जा सकता है जहां यह स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है कि संपत्ति को कानून द्वारा लिखित रूप में हस्तांतरित किया जाना चाहिए। निम्नलिखित मामलों में यह लिखित में होना आवश्यक है:
- सौ रुपये से अधिक मूल्य वाली अचल संपत्ति की बिक्री (संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 54 के तहत प्रदान किया गया)।
- अन्य अमूर्त (इंटेंजिबल) चीजों की बिक्री या प्रत्यावर्तन (रिवर्जन) (संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 54 के तहत प्रदान किया गया)।
- साधारण बंधक (मॉर्गेज) (संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 59 के तहत प्रदान किया गया)।
- अन्य सभी बंधक जो सौ रुपये या उससे अधिक के हैं (संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 59 के तहत प्रदान किया गया)।
- साल-दर-साल या एक साल से अधिक अवधि के लिए अचल संपत्ति के पट्टे या वार्षिक किराया आरक्षित करना (संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 107 के तहत प्रदान किया गया)।
- विनिमय (एक्सचेंज) (संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 108 के तहत प्रदान किया गया)।
- अचल संपत्ति का उपहार (संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 123 के तहत प्रदान किया गया)
- कार्रवाई योग्य दावे का हस्तांतरण (संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 130 के तहत प्रदान किया गया)
हस्तांतरण को रोकने वाली शर्त
संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम की धारा 10 में कहा गया है कि जहां एक संपत्ति को ऐसी शर्त के अधीन हस्तांतरित किया जाता है जो हस्तांतरिती को संपत्ति में उसके हित से अलग होने से पूरी तरह से रोकती है, तो वह शर्त शून्य है। उदाहरण के लिए, A अपनी संपत्ति इस शर्त के साथ B को हस्तांतरित करता है कि B उसे कभी दोबारा नहीं बेचेगा। लगाई गई शर्त शून्य है और B अपनी इच्छानुसार बेच सकता है या नहीं बेच सकता है। इस धारा के पीछे का दर्शन यह है कि हस्तांतरण के अधिकार को संपत्ति के स्वामित्व से अलग नहीं किया जा सकता है। यह नियम कि पूरी तरह से हस्तांतरण रोकने की शर्त शून्य है, और संपत्ति के मुक्त संचलन और निपटान की अनुमति देने वाली सार्वजनिक नीति के सिद्धांत पर आधारित है।
चित्रण (इलस्ट्रेशन)
A ने एक खेत B को इस शर्त के साथ हस्तांतरित किया कि यदि B इसे बेचता है, तो उसे इसे C को बेचना होगा और किसी और को नहीं। इस शर्त को शून्य माना गया क्योंकि जिस व्यक्ति को इसे अकेले खरीदने की अनुमति थी, उसका नाम इस प्रकार चुना जा सकता था कि यह उचित रूप से निश्चित हो जाए कि वह संपत्ति बिल्कुल नहीं खरीदेगा।
सृजित (क्रिएटेड) हित के विरुद्ध रोक
संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 की धारा 11 का शीर्षक सृजित हित के विरूद्ध प्रतिबंध है। धारा में कहा गया है कि हस्तांतरित की गई संपत्ति के वैध आनंद को रोकने वाली कोई भी शर्त शून्य है। यदि ऐसी कोई भी शर्त लगाई जाती है तो उसे अस्तित्वहीन माना जाएगा और ऐसा कोई भी हस्तांतरण ऐसे संचालित होगा जैसे कि ऐसी कोई शर्त पहले लागू ही नहीं की गई थी। दूसरे शब्दों में, यदि कोई व्यक्ति पूरी तरह से संपत्ति का हस्तांतरण करता है, तो उसे हस्तांतरिती पर कोई भी शर्त लगाने की अनुमति नहीं दी जाएगी जो हस्तांतरिती के अपनी इच्छा के अनुसार संपत्ति का निपटान करने या उसका आनंद लेने के अधिकार पर रोक लगाती है। यह धारा केवल पूर्ण हित को संदर्भित करती है। पूर्ण हित का तात्पर्य यह है कि:
- संपत्ति का हस्तांतरण होना चाहिए।
- हस्तांतरिती के पक्ष में संपत्ति में हित होना चाहिए।
- हस्तांतरण की अवधि में यह निर्देशित होना चाहिए कि इस तरह का हित केवल एक विशेष तरीके से आनंद के लिए लागू किया जाएगा।
धारा 11 को ध्यान से पढ़ने से हमें यह समझने में मदद मिलती है कि धारा का दूसरा पैराग्राफ उस अपवाद को बताता है जो अधिनियम द्वारा प्रदान किया गया है। दूसरे पैराग्राफ में कहा गया है कि,
“जहां अचल संपत्ति के एक टुकड़े के संबंध में ऐसी संपत्ति के दूसरे टुकड़े के लाभकारी आनंद को सुरक्षित करने के उद्देश्य से ऐसा कोई निर्देश दिया गया है, तो इस धारा में कुछ भी किसी भी अधिकार को प्रभावित करने वाला नहीं माना जाएगा जिसे हस्तांतरणकर्ता को ऐसे निर्देश या किसी उपाय को लागू करना पड़ सकता है जो उसके उल्लंघन के संबंध में हो सकता है।”
इस प्रकार धारा 11 के तहत प्रदान किया गया सामान्य नियम उपर्युक्त अपवाद के अधीन है। सरल शब्दों में, यदि ऐसी रोक निकटवर्ती (एडजॉइनिंग) भूमि के लाभ के लिए है, तो हस्तांतरणकर्ता भूमि के आनंद पर रोक लगाने वाली शर्त लगा सकता है।
चित्रण
A, B को घर इस शर्त पर उपहार में देता है कि यदि B उसमें नहीं रहता है तो उपहार जब्त कर लिया जाएगा। शर्त मान्य है क्योंकि उपहार पूर्ण उपहार नहीं है। यदि उपहार पूर्ण उपहार होता तो शर्त शून्य हो जाती।
निष्कर्ष
इसलिए, अब यह स्पष्ट रूप से समझा जा सकता है कि संपत्ति का हस्तांतरण एक बहुआयामी अवधारणा है। संपत्ति हस्तांतरित करने वाला व्यक्ति और संपत्ति प्राप्त करने वाला व्यक्ति संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882 में निहित अपने अधिकारों और कानूनी दायित्वों के कारण लेनदेन का हिस्सा बन जाते हैं।