यह लेख Mariya Khan द्वारा लिखा गया है और Shashwat Kaushik द्वारा संपादित किया गया है। इस लेख में, दो निर्णयों पर गहन चर्चा की गई है जो किसी व्यक्ति का उपनाम बदलने या रखने के मौलिक अधिकार की रक्षा के लिए अदालतों का ध्यान आकर्षित करते हैं। इस लेख का अनुवाद Himanshi Deswal द्वारा किया गया है।
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परिचय
भारतीय संविधान ने हमें अनुच्छेद 12 से 35 तक विविध मौलिक अधिकार दिए हैं। अनुच्छेद 21 हमारे दैनिक जीवन के लिए सबसे महत्वपूर्ण है, जिसमें कहा गया है कि “किसी भी व्यक्ति को कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अलावा उसके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा।” इस प्रकार, अनुच्छेद 21 दो अधिकारों को सुरक्षित करता है: जीवन का अधिकार और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार। जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार किसी आपात स्थिति में भी हमसे छीना नहीं जा सकता। इसके साथ ही, यह एक प्रतिबंध भी लगाता है जिसमें कहा गया है कि यदि ऐसे अधिकार कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया में हस्तक्षेप करते हैं, तो ऐसे कानून को रद्द किया जा सकता है।
किसी का नाम बदलने या रखने का अधिकार भी भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के अंतर्गत आता है; हर किसी को अपनी प्राथमिकता या पसंद के अनुसार नाम से पहचान करने का अधिकार है और अधिकारी ऐसे अधिकार नहीं ले सकते।
न्यायमूर्ति भनोट ने कहा, “मानव नाम किसी के जीवन का एक अटूट हिस्सा है, और मानव जाति के लिए सामाजिक समूहों में प्रवेश करने और एक नस्ल के रूप में फलने-फूलने का एक महत्वपूर्ण उपकरण है।”
इसलिए, जब महिलाएं शादी करती हैं और अपने पति का उपनाम प्राप्त करती हैं और गोद लेने वाले बच्चों को उनके दत्तक माता-पिता का उपनाम मिलता है, तो कोई अपना उपनाम बदल सकता है, लेकिन किसी व्यक्ति को अपनी इच्छानुसार अपना नाम/उपनाम बदलने की अनुमति नहीं है क्योंकि किसी का उपनाम उस व्यक्ति की जाति को दर्शाता है और कोई अपनी इच्छानुसार अपनी जाति बदल सकता है।
सदानंद एवं अन्य बनाम सीबीएसई और अन्य (2018)
मामले के तथ्य
इस मामले में, संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत एक रिट याचिका दायर की गई थी, जिसमें दिल्ली के दो बंधुओं ने संविदानिक उपाय प्रदान करने के लिए उच्च न्यायालय की शक्ति का उल्लेख किया था। इन दोनों बंधुओं ने अपने मूल अधिकारों के उल्लंघन के खिलाफ केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड द्वारा जारी की गई जून 2017 की पत्र से अपने 10वीं और 12वीं कक्षा के मार्क्स प्रमाणपत्र में अपने उपनाम के लिए आवेदन को अस्वीकृत करने पर रिट याचिका दाखिल किया था।
10वीं और 12वीं कक्षा में परीक्षा देते समय उनका उपनाम “मोची” था। वे पिछड़े समुदायों से थे, और उनका उपनाम यह संकेत देने वाला एक कारक था कि वे लोगों के उस विशेष समूह से थे। इस वजह से, उनके और उनके पिता के साथ उतना अच्छा व्यवहार नहीं किया गया जितना एक साधारण व्यक्ति उम्मीद करता है। उनके पिता अपना उपनाम “लक्ष्मण मोची” से बदलकर “लक्ष्मण नाइक” करने और सरकार को राजपत्र में सूचित करने और समाचार पत्रों में नोटिस देने जैसी आवश्यक शर्तों को पूरा करने के लिए दृढ़ थे।
केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड ने आवेदन खारिज करने के पीछे कारण बताया, उपनाम बदलने का मतलब उनकी जाति में बदलाव होगा, जिसका गलत इस्तेमाल किया जा सकता है।
मामले में शामिल मुद्दे
निम्नलिखित मुद्दों पर दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा निर्णय लिया जाना था:
- क्या किसी का उपनाम बदलने का अधिकार अनुच्छेद 21 के दायरे में आता है या नहीं?
- क्या उपनाम बदलने से जाति भी बदल जाएगी?
- क्या आरक्षण उस व्यक्ति पर लागू होगा जिसने अपना उपनाम बदलकर निचली जाति में रख लिया है?
न्यायालय की टिप्पणियाँ
- न्यायालय ने कहा कि याचिकाकर्ताओं के पिता ने नाम बदलने की प्रक्रिया में आवश्यक अपेक्षित प्रक्रिया पहले ही पूरी कर ली है, जैसे किसी प्रसिद्ध समाचार पत्र में जनता को सूचित करना और यदि कोई आपत्ति हो तो उसके लिए राजपत्र में प्रचार करना। प्रशासन द्वारा जारी अन्य सभी कानूनी दस्तावेजों में याचिकाकर्ता का उपनाम विधिवत बदल दिया गया था।
- न्यायालय द्वारा निचली जाति के लोगों के खिलाफ कट्टरता और पूर्वाग्रह (प्रेजुडिस) के मुद्दे को भी प्रकाश में लाया गया और कहा कि भारत जैसे लोकतांत्रिक देश में प्रत्येक व्यक्ति को गरिमा और सम्मानजनक जीवन जीने का पूरा अधिकार है, और यदि उसे अपने उपनाम या नाम के कारण कोई नुकसान होता है, तो वह निष्पक्षता को दूर करने के लिए अपना उपनाम बदलने सहित सभी चीजें कर सकता है।
- तथ्यों और परिस्थितियों पर गौर करने के बाद न्यायालय ने राय दी कि अस्वीकृति अन्यायपूर्ण तरीके से की गई थी। इसलिए याचिकाकर्ता के अंकपत्र प्रमाण पत्र में बदलाव करने से इनकार करने का कोई आधार नहीं है।
न्यायालय का निर्णय
दिल्ली उच्च न्यायालय की माननीय न्यायाधीश मिनी पुष्करणा ने फैसला सुनाया कि नाम बदलने का अधिकार भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत प्रदत्त व्यक्तिगत अधिकार है और इसे किसी भी कारण से अस्वीकार नहीं किया जा सकता है। किसी व्यक्ति के उपनाम के आधार पर किसी विशेष जाति द्वारा उसकी पहचान नहीं किए जाने की अनुमति है ‘जो ऐसे व्यक्ति के प्रति पूर्वाग्रह का कारण बनता है’।
न्यायालय ने यह भी स्पष्ट किया कि उपनाम बदलने से व्यक्ति की जाति नहीं बदलती और अपनाए गए जाति के उपनाम से मिलने वाला कोई लाभ नहीं मिलेगा।
न्यायालय ने सीबीएसई को याचिकाकर्ता भाइयों के 10वीं और 12वीं प्रमाणपत्रों में उनके पिता के बदले हुए नाम को दर्शाने के लिए तुरंत अपेक्षित बदलाव करने का निर्देश दिया।
हालाँकि, यह स्पष्ट किया गया कि सीबीएसई प्रमाणपत्र में उपनाम में परिवर्तन से केवल उनके पिता के नाम में परिवर्तन होगा, न कि उनकी जाति में परिवर्तन, ताकि वे परिवर्तित जाति के उपनाम के लिए उपलब्ध किसी भी आरक्षण या अन्य लाभों का लाभ उठा सकें।
मोहम्मद समीर राव बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (2022)
मामले के तथ्य
जैसा कि हम भारतीय जानते हैं, कभी-कभी माता-पिता अपने बच्चों को एक से अधिक नामों से बुलाते हैं। इस मामले में मुद्दा यह था कि समीर भी दो नामों के साथ बड़ा हुआ था; उनका आधिकारिक नाम शाहनवाज़ था, क्योंकि उनके स्कूल प्रमाणपत्र में उनका नाम शाहनवाज़ था। लेकिन अन्य सभी दस्तावेजों में, उन्होंने खुद को मोहम्मद समीर राव बताया, उपनाम राव ने पैतृक पक्ष के बजाय मातृ पक्ष के परिवार के उपनाम से लिया है और इस वजह से, दो नाम होने के कारण उन्हें अपने दैनिक जीवन में बहुत असुविधा का सामना करना पड़ता है।
2020 में, उन्होंने शाहनवाज नाम के सभी दस्तावेजों, जैसे कि 2013 और 2015 में जारी किए गए उनके हाई स्कूल और इंटरमीडिएट परीक्षा प्रमाण पत्र, से आधिकारिक तौर पर अपना नाम और उपनाम बदलने का दृढ़ निर्णय लिया। उन्होंने हिंदुस्तान अखबारों में राजपत्र और सार्वजनिक अधिसूचना के माध्यम से अपना नाम और उपनाम बदलने का खुलासा करके सभी आवश्यक शर्तें पूरी कीं।
लेकिन, 24 दिसंबर 2020 को क्षेत्रीय सचिव, माध्यमिक शिक्षा परिषद, बरेली उत्तर प्रदेश ने आक्षेपित आदेश द्वारा आवेदन अस्वीकार कर दिया।
देरी के कारण अस्वीकृति का सामना करने के बाद, वह इलाहाबाद उच्च न्यायालय गए और परमादेश (मैन्डेमस) की रिट याचिका दायर की। पैसे की कमी के कारण, एक विद्वान वकील श्री हृदयध्वज प्रताप साही ने नि:शुल्क सेवा में उनका प्रतिनिधित्व किया।
याचिकाकर्ता की दलीलें
क्षेत्रीय सचिव माध्यमिक शिक्षा परिषद द्वारा खारिज किया गया आवेदन वैधानिक प्रावधानों के विपरीत था।
अपना नाम बनाए रखने या बदलने का अधिकार लोगों का मौलिक अधिकार है और यह भारत के संविधान के अनुच्छेद 19(1)(a) और अनुच्छेद 21 द्वारा संरक्षित है।
उत्तरदाताओं के तर्क
नाम परिवर्तन के लिए आवेदन सही ढंग से खारिज कर दिया गया था क्योंकि यह उत्तर प्रदेश इंटरमीडिएट शिक्षा अधिनियम, 1921 के विनियमन 40 के कारण सीमा से वर्जित था। आवेदन दाखिल करने पर लगाई गई सीमा यह है कि उम्मीदवार परीक्षा में उपस्थित होने की तारीख से तीन साल के भीतर आवेदन करें।
भारत के संविधान के अनुच्छेद 19(1)(a) और 21 प्रत्येक नागरिक को अपना नाम रखने या बदलने का मौलिक अधिकार देते हैं। हालाँकि, यह पूर्ण अधिकार नहीं है और कानून द्वारा निर्धारित विभिन्न प्रतिबंधों के अधीन है।
यह अधिकार इसलिए नहीं दिया जा सकता क्योंकि प्रस्तावित नाम निषिद्ध श्रेणी में आता है और इससे आवेदक के धर्म का पता चलता है।
न्यायालय का निर्णय
विवादित प्रावधान को पढ़ते हुए, इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने माना कि नाम बदलने के आवेदन को अस्वीकार करना मनमाने ढंग से किया गया था और यह अनुच्छेद 21 और अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत समीर के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करता है। क्षेत्रीय सचिव, माध्यमिक शिक्षा परिषद को अनुरोधित परिवर्तनों के साथ हाई स्कूल और इंटरमीडिएट प्रमाणपत्र जारी करने के लिए निर्देशित किया गया।
नीचे पढ़ना: नीचे पढ़ने का मतलब है कि किसी क़ानून या कानून की व्याख्या उसके शाब्दिक अर्थ की तुलना में संकीर्ण या कम सख्ती से की जानी है। ऐसा अक्सर संवैधानिक मुद्दों से बचने या कानून को उसके इच्छित उद्देश्य के साथ बेहतर ढंग से संरेखित करने के लिए किया जाता है।
सरल शब्दों में, नीचे पढ़ने का अर्थ है अर्थ को काट-छाँट कर उसे उपयुक्त बनाना; दूसरी ओर, न्याय देने के लिए, रद्द करने का अर्थ है प्रावधान को पूरी तरह से रद्द करना या ख़त्म करना।
न्यायमूर्ति की राय
न्यायमूर्ति भनोट ने यह भी कहा, “मानव नाम किसी व्यक्ति के जीवन का एक अभिन्न अंग है, और मानव जाति के लिए सामाजिक समूहों में प्रवेश करने और एक नस्ल के रूप में पनपने के लिए एक अनिवार्य उपकरण है”।
न्यायालय के निर्देश
न्यायालय ने सक्षम प्राधिकारी को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि उसके आधार कार्ड, पैन कार्ड, राशन कार्ड, ड्राइवर का लाइसेंस, पासपोर्ट और मतदाता पहचान पत्र सहित सभी पहचान संबंधी दस्तावेजों का पालन किया जाए ताकि बाद में भ्रम से बचा जा सके।
नाम बदलने के अधिकार पर अन्य निर्णय
जिग्या यादव अपने पिता के माध्यम से बनाम सी.बी.एस.ई. (2021)
इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि “नाम पहचान का एक आंतरिक तत्व है”। व्यक्ति का नाम और उसकी पहचान साथ-साथ चलती है, और एक निश्चित तरीके से पहचाना जाना व्यक्ति की पसंद या प्राथमिकता है।
रश्मी श्रीवास्तव बनाम उत्तर प्रदेश राज्य के माध्यम से प्रिं. सचिव. (2022)
उपर्युक्त मामले में, इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने फिर से स्वीकार किया कि नाम बदलने का अधिकार भारत के संविधान के अनुच्छेद 19(1)(a) और अनुच्छेद 21 के तहत व्यक्ति का मौलिक अधिकार है।
कोएरियल एट अल बनाम नीदरलैंड्स (1994)
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति में प्रस्तुत उपरोक्त मामले में यह भी स्वीकार किया गया कि नाम किसी व्यक्ति की पहचान का एक महत्वपूर्ण तत्व है और निजता के अधिकार के दायरे में आता है।
नाम बदलने के अधिकार पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन
मानवाधिकार पर अमेरिकी सम्मेलन
मानवाधिकार पर अमेरिकी सम्मेलन पर 22 नवंबर, 1969 को हस्ताक्षर किए गए थे। अनुच्छेद 18 में “नाम का अधिकार” शामिल है। प्रत्येक व्यक्ति को दिए गए नाम और अपने माता-पिता या उनमें से किसी एक के उपनाम पर अधिकार है। कानून यह विनियमित करेगा कि यदि आवश्यक हो तो कल्पित नामों के उपयोग से यह अधिकार सभी के लिए कैसे सुनिश्चित किया जाएगा।
बाल अधिकारों पर सम्मेलन
बाल अधिकारों पर सम्मेलन 20 नवंबर, 1989 को अपनाया गया था। और सम्मेलन का अनुच्छेद 8 भी व्यक्ति के अधिकारों के लिए है। राज्य पार्टियां गैरकानूनी हस्तक्षेप के बिना, कानून द्वारा मान्यता प्राप्त राष्ट्रीयता, नाम और पारिवारिक संबंधों सहित अपनी पहचान को संरक्षित करने के बच्चे के अधिकार का सम्मान करने का वचन देती हैं।
नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा
नागरिक अधिकारों और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा को 16 दिसंबर, 1966 को अपनाया गया था। वाचा का अनुच्छेद 24(2) उनके जीवन के शुरुआती दिनों में नवजात शिशु के नाम को उनके अधिकार के रूप में पंजीकृत करने के लिए है।
निष्कर्ष
उपरोक्त निर्णयों और अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों से, अब यह स्पष्ट है कि सम्मान के साथ और अपनी पसंद की प्राथमिकता के साथ जीवन जीना व्यक्ति का मौलिक अधिकार है और किसी भी क़ानून का कोई अन्य सामान्य प्रावधान इस पर हावी नहीं हो सकता है। नाम रखने और बदलने का अधिकार संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत संरक्षित है। ऋग्वेद के अनुसार नाम रखना मानव जीवन का आदि कार्य है। किसी व्यक्ति के नाम का महत्व जीवन के सभी पहलुओं में अनुभव किया जाता है, जिसमें सामाजिक संवाद, वाणिज्यिक (कमर्शियल) लेनदेन और मानव नाम की शक्ति और महिमा शामिल है।
संदर्भ